浅谈职工素质与安全系数效果关系

浅谈职工素质与安全系数效果关系

韩军胜陈震

韩军胜陈震（河南平禹煤电公司，河南禹州452500）

中图分类号院X92文献标识码院A文章编号院1673-0992（2011）02-0009-01

摘要：煤炭企业安全是永恒的主题，企业职工综合素质越高，安全越有保障。如何提高职工素质是摆在所有煤矿管理人员面前的重要任务。而解决这个问题的关键，无疑是要由“要我安全”变为“我要安全”，从而实现安全生产。

关键词：职工素质；培训教育；安全系数；安全生产

当今世界之竞争，不论是军事对抗、经济发展，还是科技进步，归根到底都是人才的竞争，可谓“得人才者得天下”。说到我们煤矿企业，除了其他行业通常必备的条件之外，还有煤矿的特殊性，这就是一个天字号工程———安全。对于煤矿来说，安全是永恒的主题。党和政府在建国初期，就制定了煤矿“安全第一”的方针。尤其是改革以来，矿山安全法律法规如雨后春笋般不断地建立健全和完善。要想标本兼治、彻底改变煤炭企业的形象，必须做到“以人为本”、健全法制、加大安全投入，但是光有这些还远远不够，还要根据煤炭企业实际情况，下大气力、全面提高职工综合素质。因为历史原因和基本国情，我国煤炭企业职工文化程度低、综合素质差，尤其是采掘一线职工，不少是农民工。要使每一个职工都能从内心认识到安全的重要性，以前是“要我安全”，现在是“我要安全”，这就使煤炭企业各级管理人员重视职工教育培训、提高职工综合素质，是一项艰巨复杂的系统工程。想要完成这一工程，必须循序渐进地从以下几个方面着手。

加强“安全第一，预防为主，综合治理”的宣传教育，增强员工安全生产的责任感、使命感和紧迫感。安全宣传教育要明确专人负责，制定计划和措施，抓好落实。牢固树立安全发展的科学观，要根据安全生产形势的发展和各个时期（阶段）的要求，确定不同的安全宣传教育重点内容，创新安全宣传教育方法，注重实际效果。必须从强化安全意识入手，采用多形式，多阵地，多媒体，深入持久，达到入情感化的目的。）强化安全技术培训的管理，充分发挥四级培训基地作用，加强以专职安全管理人员、工程技术人员和特种作业人员为重点的各类人员安全技术培训，做到应培尽培。严格持证上岗制度，不经培训或培训不合格者，一律不准上岗，全面提升矿井从业人员的安全指挥和安全操作水平及现场处置问题的能力。完善激励机制，促进安全宣传教育工作科学化、正常化、制度化。

一、职工教育培训的主体

1.煤炭企业各级管理人员都有培训教育职工的责任和义务。区队是职工培训教育的主体。区队支部书记是职工培训教育的第一责任人，区队工程技术人员是主要授课人，特别是主管技术员，要充分担负起使命，不拘一格对所属职工进行培训教育。只要有一技之长，包括有经验的老工人、技术能手、技术大拿、改革创新者等，都可以聘为老师，对职工进行不同形式、不同风格的培训教育。区队管理人员一定要重视该项工作，不要以忙于事务性工作为借口，而忽略职工培训工作。必须给授课人员充分的备课时间，给职工足够的学习时间，可以采取脱产半脱产形式，并且在学习期间支付基本工资。

2.塑造本质安全人。人是安全生产的核心要素，人与物、人与系统、人与制度、人与环境。包括人与人之间的矛盾是发生安全事故的根源。加强煤炭煤炭安全建设，要通过建立完善安全愿景体系、安全理念体系、安全教育体系、安全培训体系、安全行为体系等，使煤矿职工成为想安全、会安全、能安全的本质安全人。想安全是职工具有强烈的自主安全意识；会安全就是职工具有驾驭安全的专业岗知识和熟练的安全技能；能安全就是职工能自觉遵守安全制度，能正确熟练地操作设备和工具，能以创造的安全环境有效地保障安全。用军事化管理规范职工安全行为，在操作层面全面推行手指口述操作法，在管理层面推行岗位描述和系统描述，塑造了一大批本质安全人。

二、职工培训的方法

对职工教育要讲形式、注意方法。职工教育不同于中小学生教育，既不能照本宣科，又不能泛泛而谈，如果这样，只会枯燥无味而没有任何效果。因此，一定要多讲有实效性、实用性、能解决实际问题的东西，而不能纸上谈兵，更不能“假、大、空”。比如采用灵活机动的形式，利用班前会、班后会安排总结工作时，把安全的关键环节、施工的重点难点、注意事项，认真细致地讲清楚，这样就能收到事半功倍的效果；通过班后会总结当班工作中工程质量上哪些不符合标准，安全上哪些做的不够、有没有冒险作业，技术上哪些环节掌握的不好，对此进行认真总结，这样职工才可以深刻领会、牢记心间，对以后的工作大有益处。

区队管理人员、工程技术人员，还可以利用跟班带班与工人同上同下的机会，尤其是在掘进施工中过老巷、探放水、开口贯通、施工交叉点、拐方位、变更支护形式等特殊施工时期，队长、书记、工程技术人员在现场对着施工放大图纸手把手的教工人，操作中与工人同心协力、互相帮助。这样，工人不但虚心听讲、按章操作，还能教会他们真本领，更能改变干群关系、提高管理人员在职工心中的形象，从而保证特殊施工时期的安全和工程质量，真可谓是一举多得。

三、从职工家庭幸福和谐出发进行培训教育

从关心和爱护职工出发，对职工综合素质进行提升。职工综合素质的提升不仅能实现安全生产，更重要的是可以保障职工身体健康、家庭和谐幸福，可以在业余时间对自己子女进行教育指导。职工素质提升到一定高度后，理解能力、预判能力、操作能力、应变能力，特别是执行力，均能得到不同程度的提高。在施工现场战胜大自然的本领增强，遇到意外情况、突发事件时，都能从容应对，最大限度地降低事故损失，不至于遇突发事件后手忙脚乱、不知所措，扩大事故和灾难范围，造成无法挽回的损失。从关心职工出发，进行培训教育，不但能唤起职工学习热情，还能提高职工学习的积极性。因为你是关心他，而不是走形式、走过程，为应付上级领导检查而作秀；因为你是关心爱护他，他才能着力学习，他才有感恩之心，为企业发展、为自身安全、为家庭幸福、为亲人放心而学习。

四、健全安全监督检查制度

1.抓好隐患排查及整改工作。一是生产班组人员进入施工地点或岗位工作前排查，排查现场生产设备和工作环境是否存在问题和隐患，及时处理存在的隐患，确认安全可靠后方可进行操作；二是生产过程中排查，生产班组长在生产过程中，对生产设备和安全防护装置运行的状态、执行现场安全措施有效情况、现场管理和工程质量及工作质量情况，纠正发现的问题；三是当班下班前排查，对现场进全面排查一遍，对当班不能处理的问题，向下一班班组长交待清楚，由下一班整改合格后方可操作，杜绝冒险蛮干现象。

2.建立群众监督机制。充分发挥广大员工社会舆论和新闻媒体的监督作用，是督促煤矿认真执行安全生产法律法规，履行安全生产职责的一个有力措施。一是聘请群众安全监督员，监督员工身边的各种违章行为，监督矿井主要负责人的违章指挥，违规决策行为；二是实施及时规范的公告制度，将各类停产整顿的矿井，不具备安全生产基本条件的矿井，责令关闭的矿井等及时向社会公布，利用社会的力量监督：建立煤矿重大安全隐患和违法行为有奖举报制度。

总之，职工教育工作不是一时之功，必须提高各级管理人员的认识，从思想上重视，适时增加培训经费，以区队为主题，“请进来、走出去”，提倡“干好本质工作就是人才”，这样煤炭企业职工的综合素质就能提升到一定水平。职工素质越高，安全系数越大，实现安全生产，永远告别矿难。

作者简介：韩军胜，男（1962—），河南许昌人，助理工程师，1990年毕业于平顶山职工矿大矿建专业，长期从事煤矿矿井建设技术研究，现在河南平禹煤电公司开掘管理部工作。