浅析美国空军ATE和TPS管理

浅析美国空军ATE和TPS管理

康正亮胥凯晖杨传起

康正亮KANGZheng-liang曰胥凯晖XUKai-hui曰杨传起YANGChuan-qi（94829部队，南昌330201）（Troops94829，Nanchang330201，China）

摘要院本文讨论了美军空军自动测试设备（ATE）和测试程序集（TPS）管理政策，探讨美国空军采取的如何提高保障能力和缩减保障费用的措施。他们出台ATE和TPS政策的目的明确：一是减少针对特定武器系统的专用自动测试系统开发，提高通用化；二是利用新技术提高TPS的标准化和降低全寿命周期内的费用。

Abstract:ThispaperdiscussesthemanagementpoliciesofAutomatedTestEquipment(ATE)andTestProgramSets(TPS)ofAmericanAirForce,exploresthemeasurestoimprovethelogisticscapabilitiesandreducelogisticscostsofAirForce.TheobjectiveofATEandTPSpolicicesisclear:theoneistoreducethedevelopmentofprivateautomatictestsystemforspecificweaponssystemsandimproveuniversal;theotheroneistoimprovethestandardizationofTPSandreducethelife-cyclecostsbynewtechnology.关键词院美国空军；ATE；TPS；管理Keywords:AmericanAirForce；ATE；TPS；management中图分类号院F273文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）31-0138-02

1简介美军现役飞机的平均服役已经23年，从1年到50年不等。在有限的经费条件下，空军ATS产品组管理人员（ProductGroupManager，PGM）要确保这些飞机都能够得到测试，测试范围从老飞机的航电系统到最先进的飞机系统[1]。考虑到ATS的费用大约90%都花费在软件上，因此他们重点关注被测单元（UUT）的测试需求、TPS的标准化、TPS的可移植性。随着技术的发展，ATE增加了许多新功能，提高了测试效率；而软件标准化有助于提高TPS的可移植性、减少ATE技术革新带来的风险。

DoD面临着如何紧跟企业创新步伐的同时，使政府的职能更高效的问题。由于DoD有种种规定限制和任务需求，目前它已经赶不上企业的发展速度。在一个日新月异的时代，很难辨别哪种技术会集成到DoDTPS管理体系中。在一项新技术出现后，DoD要决定是否采用这项技术。

DoD不断发掘、采用新技术的政策为美军空军ATS的发展提供了先机，也给政府采购体系带来有效和快速的更新。但与此同时，还带来一个问题：如何评定这些新技术的寿命周期和收益。

2减少专用ATS开发的相关政策2.1背景在空军历史上，针对每种武器系统都有专用的ATS，导致ATS的种类繁多。2003年，一份美国国家审计总署（GAO）评估报告显示，空军维持着一个庞大的ATS体系[2]。在报告中还指出：维持众多陈旧的非标准测试仪器耗费了大量经费，且对战机的保障不利。

2.2空军采购保障体系特点按美军空军的传统，有采购机构和保障机构。这两个机构分布在不同的地方，相互之间的联系存在困难。ATS和保障设备主要由系统计划局（SystemProgramOffice，SPO）根据原始设备制造商的建议（OEM）选择，而没有经过PGM的评估，这就导致采购到大量的专用ATS。结果就是空军的ATS库存名单上有300多种不同的测试设备，测试能力过剩。美国空军已经认识到两个机构存在的问题，需要改革，也为改革做了许多工作。作为改革的一部分，空军ATSPGM致力于评估新ATS，确保使用的是标准的测试仪器。

2.3空军政策和规定变化当前ATS主要由需求方或者ATS的管理者提供。ATS的提供商包括ATSPGM，三个空军基地和许多其他武器系统提供商。但是不管是谁，都要遵循标准化规定，都要熟悉ATS标准化政策，并在采购和保障上有所体现。以下是对ATS标准化政策有重要影响的标准[3]：淤空军计划指令693-1/20-1（AirForceProgramDirective63-1/20-1）：它要求开发新的专用ATS应最小化，同时确保在当前条件下能够满足其维护企求。

于空军指导书63-101（AirForceInstruction63-101）：采购和支持寿命周期管理。它要求应将各级别的专用设备最小化，新采购的ATS应该具有多种武器系统测试能力；在设计阶段，设计系统、子系统和终端使新的ATS开发具有优化操作的特点，满足产品保障需求。

盂空军手册63-128（AirForcePamphlet63-128）：采购和支持寿命周期管理。这本手册为综合寿命周期管理提供了建议和执行方法。如果计划开发专用系统，应证明为什么标准化的ATS或现有的产品体系不能满足需求或者测试效率不高；减少专用ATS，在硬件和软件上应尽量不采用专用化的部分；协调各部门工作，采购标准化的设备或者使其与其他系统兼容；减少ATS的保有量，尽量用通用设备代替专用设备；新系统在设计时应考虑能使用标准的ATS测试，嵌入式测试，测量和诊断仪器。

榆空军自主保障评估手册（AirForceIndependentLogisticsAssessmentHandbook）。明确要解决ATE是否遵守USD标准化政策；新开发的ATE是否是满足最小化的原则；新开发的ATE是否采用的是标准的ATE系列和COTS产品。

虞罗宾斯空军基地指导书21-211（RobinsAirForceBaseInstruction21-111）：在DODATS执行局的网站上可以找到的DoDATS选择过程指导书，用它来指导ATS选择；充分分析测试需求，包括软件和硬件方面；采购时，尽量采用DOD规定的标准ATS。

空军的相关规定和政策致力于ATS标准化，但是在在采购和保障领域，大多数人已经习惯于做他们知道的事，做过去做过的工作。这对标准化造成一定的障碍[4]。

3ATS在多变环境中的管理3.1空军ATS标准化历史1976年，空军开发了模块化自动测试设备，目的是用标准化的方法去定义、采购和保障ATE[5]。相应地出台了一系列措施，涵盖硬件、软件、人员因素。其本质是探索空军ATS标准化开发方法、降低引入专用ATE因素。当时的成果在今天仍被用在B-52模块化中继级基地自动测试系统中。

3.2政府和企业对ATS管理的不同点美国空军是政府机构，它的运行机制与企业不同。企业重点关注在满足用户需用需求的同时获得更多的利润，基本目标是生存和发展。在研发上的投入要求既要创新又要符合标准，因为竞争的存在，产品更新速度比较快。

从某种意义上来说，美国空军给它的“客户”（战机）在预算允许的范围内提供更优质的服务。并不把追求利润作为考虑因素，这就要求他们不能在也不需要产品上更新过快。这就导致美空军正在推行的技术在企业那里已经被淘汰。

3.3美国空军ATS限制因素空军更多关注维持战机的完好性。只要能保持好的性能，并不过多地关注新产品的使用。同时美国空军发展ATS也有诸多限制因素：淤空军产品的寿命周期比工业产品的寿命要长的多，甚至在它的寿命周期内，工业产品已经更新多代技术。

于政府机构的标准和审批程序繁琐，导致采用新技术的步伐缓慢。

盂联邦采购规程有一系列严格的规定，留给空军灵活性不多，导致美国空军在制订自己的采购计划时，限制了自己的产品体系发展。

榆收集老旧产品的使用数据困难，导致研发人员在开发新的TPS时，不能有效地考虑老旧产品的特点，使新的TPS对于老旧产品缺乏移植性。

虞独立武器系统的TPS与ATE兼容性不好。

愚产品目录中的武器系统历经多年的发展，硬件和软件已经不再符合标准，但是为了保持武器的完好率，还不得不继续使用。

舆空军现有超过20，000种TPS，种类多，维护困难。

3.4空军在标准化方面的努力由于美军很早就认识到ATS标准的重要性，因此美国空军在标准化方面做了很多尝试。在采购、招标、研发阶段按照相关标准，避免过多开发专用ATS，采用ATLAS、ATML等技术，提高TPS的可移植性。近年来比较成功地做法是开发了多功能内场测试平台（VersatileDepotAutomaticTestStation，VDATS）。

4结论美军空军ATSPGM的主要任务是为战机全寿命周期提供保障。它统筹空军ATS的采购和研发，它的长期目标是缩减专用测试设备，通过提高TPS的标准化程度、提高TPS的移植性来减少空军ATS全寿命周期的花费。美国空军在ATS和TPS的管理上的理念比较先进，这对我军的ATS和TPS管理有一定的借鉴意义。

参考文献院[1]"ArsenalofAirpower:USAFAircraftInventory,1950-2009,"MitchellInstitutePress,November2010.J.ClerkMaxwell,ATreatiseonElectricityandMagnetism,3rded.,vol.2.Oxford:Clarendon,1892,pp.68-73.[2]OfficeoftheInspectorGeneralDoD,"EffectvenessoftheAirForce'sInternalControlsovertheDevelopmentandAcquisitionofMaintenanceandDiagnosticSystems",AuditReportNumber92-037,January23,1992.[3]"OvercomingCulturalBarrierstoChange",MindTools,Ltd.http://www.mindtools.com/pages/article/newPPM_84.htm,27May2011.[4]Steidl,John"CultureandPerformanceOvercomingtheHiddenBarrierstoTransformationalChange",ThomasGroup,http://www.thomasgroup.com/eLibrary/White-Papers/Culture-and-Performance-Overcoming-the-Hidden-Barr.aspx,27May2011.[5]J.Stout,D.Persans,andJ.Carporale,"TheAirForceModularAutomaticTestEquipment(MATE)maintenanceconcepts,"inAUTOTESTCON'83;ProceedingsoftheConference,FortWorth,TX,November1-3,1983(A85-2677611-59).NewYork,InstituteofElectricalandElectronicsEngineers,Inc,345-354.