建设工程安全生产管理理念创新探讨郭小川

建设工程安全生产管理理念创新探讨郭小川

郭小川

江苏宿迁223800

摘要：建设工程的迅猛发展虽然很大程度上提高了我国的国民经济水平，但其安全生产事故也时有发生，特别是一些重大的建设工程，由于工程的难度相当大，安全生产管理工作的难度也越来越大，这就使得安全生产事故发生的频率也在加速。因此，我国的建设工程施工过程中，必须重视安全生产管理工作的重要性，培养全员安全生产的意识，制定行之有效的安全生产措施，以提高安全生产管理工作的效率，进而减少安生生产事故的发生，保证施工工作人员的人身安全。

关键词：建设工程；安全生产；管理理念；创新

1我国建设工程安全生产的现状和产生原因

1.1我国建设工程安全生产现状

根据《2016年全国建筑施工安全生产形式分析报告》中对建筑施工事故统计的分析显示，目前全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是起重伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电伤害等，并且，随着土地占用面积的控制、土地租金贵等原因的综合影响，在施工项目的高度上日益高层化发展，造成了近年来在施工过程中塔吊等起重设备的事故发生率提高，引起了我国对建设工程安全问题的新重视。在住房和城乡建设部之前公布的2016年房屋市政工程生产安全事故情况通报显示，在2016年全国范围内发生的房屋市政工程生产安全事故统共613起，死亡人数741人，同上一年同比分别下降了8.56%和3.84%。全国有29各地区发生房屋市政工程生产安全事故，在这其中事故起数较少和死亡人数相对较少的省份有新疆、河南、青海、宁夏，而上海、浙江、江苏、广东等省份发生的事故起数和死亡人数相对来说比较多。由此可见，在当前我国建设工程安全生产的形式仍然严峻不可忽视，事故起数和死亡人数还是较大，并且部分地区的事故发生率和死亡人数都有不同程度反弹，情况复杂多变。

1.2导致现状产生的原因

形成这种态势的原因主要有五方面：一是我国在建设安全法律法规上亟待完善；二是建设企业安全生产的基础工作不扎实、有漏洞；三是建设市场机制不健全，有徇私舞弊的倾向；四是安全监管、实施监督方面相对薄弱；五是建设从业者的整体素质较低，综合水平有带提高。

因此为了加强我国建设工程安全生产监督管理，我国相关的建筑工程部门发布了一系列安全性文件，并向社会公开征求意见，力求做到工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位的主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的有效机制。

2建设工程安全生产管理理念创新分析

2.1实行人性化安全管理理念

在以往进行建设工程安全生产管理工作中，多数施工企业往往忽视了对安全管理工作人员的关注，基本上更多关注的是安全状况本身，并将安全管理工作实施的结果作为安全管理工作的重心，如此便难以将安全管理制度落实到位，并不能有效地提高安全管理的工作效率，更不能体现“以人为本”的安全管理方式，更多的是以形式主义为主的安全管理制度。防止安全事故发生最为有效的措施是使人、机和环境三者相协调，特别是在人和机的安全事故上，需要避免人为因素而酿成事故的发生。因此，在进行安全生产管理工作时，首先要明确以人为本的安全生产管理理念，实行人性化的安全生产管理措施，站在项目安全管理者的角度上制定安全管理规章制度，从而开展合理有效的安全生产管理活动以达到预期的效果。只有对安全生产管理工作者进行积极有效的引导，重视他们的安全管理工作，通过一系列的安全活动提升他们的管理能力，从而形成一种主动积极的安全管理氛围，激发他们的安全管理意识，创新安全管理理念，最终将安全生产管理工作落实到位。

2.2落实工作人员的安全管理理念

鉴于建设工程项目的安全事故和安全防范等有相对的局限性，假如事故一旦发生，不仅会严重影响到整个企业，而且会对整个建设行业造成不利的影响。安全事故的发生不仅会最直接地危害到事故工程中的建设人员，还可能间接的对非事故企业建设人员造成威胁。目前建设工程生产与建设人员的工作环境以及生活环境的差距越来越小，建设工程具有的各类安全祸患不仅仅只是对建设工程企业本身带来严重的伤害，更会引起社会受到危害，因此，施工企业务必要主动贯彻落实全体工作人员参与的安全管理意识，落实安全生产管理理念。由于建设工程是一个系统的复杂的庞大工程，安全事故的发生具有不确定性，所以在进行安全事故隐患排查时需全员共同协作，参与到安全生产管理工作中，一旦发现施工生产中存在异常的现象，应立即采取有效措施加以解决，以防安全生产事故的发生。

2.3落实安全生产动态管理观念

由于建设工程进度的不断推进，施工环境也在不断地变化，以致于建设工程的安全隐患具有随机性，难以把握其固定的行踪，所以在进行安全生产管理工作时，应随时注意安全风险因素的变化而采取不同的应变措施，对建设工程的施工过程实行动态的安全管理，有效地进行安全风险的评估，进而发现安全隐患，防止安全生产事故的发生。

对建设工程的安全生产管理工作实施动态管理，一方面可以预测到安全风险因素；另一方面可以监控和评价安全风险系数的高低，从而有利于对整个安全生产管理工作进行有效的把控，保证施工生产的安全。因此，全面贯彻和落实安全生产动态管理的观念，做好安全风险管理控制工作，从而有效应对安全事故突发状况，保证人员生命财产安全。

2.4加强“第三方监管”安全管理工作

所谓“第三方监管”，通常指的是政府的职能部门对施工企业实施监管的行为，而对于建设工程安全管理工作中的第三方监管，能有效地监控工程的施工质量和进度，从而使安全生产事故减到最低。施工企业本身设置的安全管理机构虽然能够对整个安全生产管理工作进行把控，但毕竟建设工程是一项高危的工程项目，具有较大的隐蔽性，需要第三方监管机构进行全面地准确地把握，才能将安全风险系数降到最低，从而避免安全生产事故的发生。

3结束语

总之，建设工程安全生产形势严峻。为此,我国政府提出了“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的发展战略。“安全发展”是基础,是实现安全生产长效机制的保障,安全生产理念的创新是实现安全、科学发展的思想武器。

参考文献:

［1］沈波．建设工程安全生产监督管理的信息化建设［J］．科技创新与应用，2016(13)：222．

［2］岳文志．论加强建设工程安全生产管理的几点建议［J］．现代装饰(理论)，2016(3)：146．