水利工程施工管理科学有效强化策略要点探析

水利工程施工管理科学有效强化策略要点探析

曾科

关键词：水利工程；质量；安全；成本

前言：水利工程施工管理是一项长期、系统、复杂而又重要的任务。只有找准了工程施工管理的特性，才能通过实践活动做出科学的工作规划，才能发现施工过程中存在的隐患问题，最终顺利地完成工程施工管理工作。

一、水利工程施工管理概述

水利工程的施工管理是根据施工设计中提出的工程结构特点、工程量、造价和施工的进度以及施工过程中的质量安全等要求，对水利工程进行建设管理的过程，其中包含水利施工安全制度管理、施工技术培训学习以及施工管理等内容。

水利工程项目管理的目标则是使企业的效益得到提升，促使生产要素得到优化，相关配置合理有效，提升施工生产的均衡性，能够有效的实现管理技术及方法的现代化，从而促使形成较为合理的工程产品，并提升企业的综合效益。实际工作中我们只有从水利工程施工管理特点的出发，科学合理的做好水利规划建设，才能有效的做好水利施工管理工作，促进水利工程建设质量的提升。

二、水利工程施工过程中存在的几个问题

1、目标管理不明确

在很多水利工程在施工管理中，目标管理不明确也是现存的问题之一。具体表现在：水利工程施工前，没有明确合理的施工管理目标；施工中，缺乏系统的控制手段；施工进度不能得到有效的控制，有的甚至随意性很大，常常表现为不按按合同的事先规定进度施工，现场施工随意性较大；对水利工程现场施工的安全管理缺乏必要的管理措施；工程造价的管理存在漏洞。这些问题的存在势必会影响水利工程的顺利实施。

2、质量问题严重

目前很多企业为了追求最大的利益，往往忽视了工程质量。水利工程施工管理部门并没有对水利工程质量进行较完善的管理，导致工程的施工质量没有得到强有力的监督，出现大量质量低劣的建筑材料在工程施工过程中使用的情况。

3、施工安全管理不到位

安全是水利工程施工的关键，如果安全管理不到位，必然影响水利工程施工。然而，很多施工人员缺乏安全管理意识，没有进行定期培训，对相关规章制度掌握不够，有关安全操作的规定没有得到贯彻落实，相关施工设备没有摆放到规定位置。此外，水利工程施工现场管理工作不到位，对存在的安全隐患没有及时排查和改进，往往导致施工安全事故的发生。

三、新时期强化水利工程施工管理的几个有效策略

1、做好施工准备工作

根据工程施工合同工期要求，在熟悉工程施工特点和工程量的情况下，业主要对施工单位的施工组织设计进行认真审查，选用的技术施工方案一定要切实可行，并有利于工程进度的加快。在劳动力需求计划安排上，要统筹安排好劳务协调工作，充分考虑夏收和秋收对劳务的影响。

2、完善工程设计，创新施工工艺

要制定完善的工程设计方案，在施工前期对于施工地区的各项因素进行实地的勘测，收集进行工程设计的各项数据，设计出更科学合理的工程施工方案，还要对水利工程施工工艺进行创新，积极的和欧美等过进行技术交流，引进先进的工艺，并根据我国水利工程项目施工的实际情况进行工艺的创新，这样才有利于我国水利工程施工工艺的发展。

3、严格控制施工进度

进度控制的内容主要包括：进度计划的制定、实施、检查、调整，我们需根据工程施工进度的影响和因素，及时对进度计划加以调整。同时，还需着重抓好编制制定施工组织计划和技术方案、实行全面质量管理、强化质量控制措施。对于质量控制我们要实行事先、事中、事后这样的“三控制”。事先控制即是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行初步的审核。事中控制即是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。

4、加强施工全程质量控制

施工质量控制主要采取“三控制”措施，即事先控制、事中控制、事后控制。事先控制是在工程施工之前对施工方案、施工技术要求及施工管理要求实行严格控制，尤其对施工技术人员的素质要求作出明确规定。对事先进入施工现场的工程材料，设备进行全面检查，经监理部检查合格后的材料方用于工程建设。事先控制，能够将危害水利工程建设的问题消灭在萌芽状态，确保水利工程的正常运行。事中控制，主要是严格控制施工工序。具体包括：第一，建立工程初检、复检及终检制度，在初检合格的前提下，填写复检申请单，要求对工程进行复检，最后由监理部门进行终检，经终检通过后才能进入下一道施工工序，以保证每道工序的规范化、标准化。第二，在处理工程质量问题时，应秉着“三不能放过”的原则，即对引起工程质量问题的原因不能放过，处理工程质量问题的具体措施不能放过，对此次问题的经验教训不放过，直到接受为止。施工单位人员应查明此次事故的原因，予以及时处理，并向负责部门报告备案。事后控制是指对已竣工的分部工程实施全面检查，了解整个过程的具体状况，收集相关的工程项目资料，并作出归档处理，安排相关人员对水利工程进行验收，确保工程质量的高标准化。

5、严抓安全生产管理

管理人员应检查和督促施工部门建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，努力做到“有章可循，违章必究”。施工质量和施工安全有着紧密联系。所以，加强安全监理，控制安全生产，就是控制工程质量。应建立施工安全生产及文明施工和不良行为公布制度和档案库。对违规及不良行为，要及时进行记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面依法进行行政处罚，确保规范施工安全行为。

6、强化成本控制

要以国家预算定额为依据，结合本单位实际管理水平，以科学合理的原则编制施工成本定额，作为成本管理的指导文件，并认真分析成本差异。水利工程在追求质量高的同时，也要追求价廉。换而言之，就是要花最少的投入来获得最大的回报。其次，在控制成本的同时，还要对经营环境变化进行预测，应当认真分析这种差异，然后，针对差异采取有效措施，使得成本控制更加科学化。第三，不断加强成本信息的采集和分析工作。最后，还必须定期对各成本中心、费用中心执行责任成本的情况进行分析、考核与奖惩，通过分析发现问题，并及时纠正，使其能在竞争激烈的水利工程施工市场上站稳脚跟。在工程结束后，更要及时归集整理成本费用信息，为以后工程制定预算成本提供依据。

7、加强施工管理技能培训，提高施工人员素质

水利工程施工管理人员的素质对提高工程的施工管理水平有着非常重要的作用。施工管理人员的高素质、高技能是有效保证施工质量的先决条件。在对水利工程施工前，必须必须对施工管理人员进行综合技能培训和专业的技术指导，不断提高施工管理人员的管理水平。增强施工管理的事业心和责任心，时刻保持高度警惕，进一步提高质量检查和质量管理的能力，充分发挥监督、检查、监管的作用，从跟本上杜绝各种事故的发生。

四、结语

综上，水利工程施工过程中的管理是水利工程质量保证关键因素之一。施工过程中要采取完善的、正确的施工管理方法，保证水利工程施工质量和安全，进一步加强水利工程成本和进度管理，保证各项管理措施真正落到实处，从而不断提高水利工程施工管理的整体水平，促进水利工程的快速发展。

参考文献：

【1】庞嵘明.论水利工程施工管理[J].企业科技与发展，2010，（06）.

【2】王吉文，刘其勇，张志刚．水利施工管理问题浅议[J]．科技信息，2011（19）.