如何提高投标施组文件的质量

如何提高投标施组文件的质量

邓凡

中铁一局集团建筑安装工程有限公司 陕西西安 710054

摘要：随着建筑市场竞争越来越激烈，越来越规范，今后建筑市场的竞争不仅仅要靠与（投资方）业主的沟通交流工作，投标施组目前采用的评分制或通过制，投标施组编制质量亦影响投标工作。随着建筑行业的发展，僧多粥少的经营开发活动日趋激烈。海绵城市、综合管廊、特色小镇、PPP投融资模式、BIM技术等概念不断涌出，对于经营开发工作要求更高。从事经营开发工作的人员素质将直接关系到整个企业经营开发。

关键词：建筑市场；经营开发；施组

一、如今技术标编制普遍现状

1、标书文本不规整，编号混乱，套用其他资料未能将其中明显的不合适的地方未能更正，其他企业、工程信息未进行改正。

2、引用规范未能及时更新，或未响应招标文件规范要求。

3、未按照招标文件中对技术标要求及技术标评分办法编制技术标，缺项漏项。

4、对施工图纸认识不足，对工程重难点认识不足，编制重难点方案未能直指要害。

5、专业短板（技术投标范围设计铁路、公路、房建、机电安装），致使套用的施工工艺与设计图纸不符，或施工工艺未及时更新，针对性、可操作性不强。

6、施工经验不足，编制的进度计划、平面布置图不够细致。

7、对现场实际情况了解不足，闭门造车。

二、技术标中存在的问题 　　1、包装与内容： 　　对标书当前普遍注意了包装，注意外观与模式，但经常出现的问题是包装很讲究，但内容很空洞。 　　2、暗标中的废标： 　　施工组织设计一般是暗标，但有的包装、模式没有按照招标文件统一要求，或者是某一细部出现了企业的特征等，造成废标。 　　3、内容一般化： 　　施工组织设计注意模式和条款，工艺和规范套用细而全，但没有结合工程的实际，失去了针对性，有的企业已通过了质量认证和环保认证，但没有针对相关工程制定具体的组织措施。 　　4、选用标准不当： 　　工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的，如不能再用2002年已撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》，但现在还有企业在施工组织设计中提出，有的甚至以优质工程项目来代替标准。 　　5、可行性差： 　　建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等，但在施工进度中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接，缺乏整体协调。 　　6、简短适度： 　　有的施工组织设计篇幅很长，一般情况体现较多，但对相关重点却一带而过，避重就轻，遗漏重点环节，例如工程正赶上雨季或冬季，但施工组织设计中却没有具体措施。任何一个工程离不开用电，但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电和高峰用电量等。

三、具体的改进措施

1、技术标编制过程中，对于编号、与技术标不符的文字进行更改。

2、及时关注技术规范更新，做到规范响应招标文件。

3、严格按照招标文件中对于技术标的要求及技术标评分办法中的细节要求编制标书。

4、认真熟悉图纸，抓住工程真正的重难点，编制有针对性的重难点方案。

5、利用业余时间，在网络、书籍增加铁路、公路、房建、机电安装等专业知识；与施工技术部沟通，及时收集在建工程中新工艺、新工法资料及影像资料，增强施工工艺的可操作性，展现企业施工质量。

6、利用间歇时间，多下项目，对现场的施工进度相关数据进行收集，提高编制进度计划的经验；学习施工现场平面布置，对后续编制平面布置图积累经验。

7、封标前，严格核对技术标中有无可能引起废标的文字，图片，把好最后一道关。

8、有条件的投标活动，争取到现场了解当地情况，便于编制的标书接地气。

四、如何做好技术标 　　1、做好封面是最主要的(暗标当然不需要了)； 　　2、页数要多、 这两个是印象分，给评委的第一印象必须要好； 　　3、技术标要突出重点，突出难点，这一点很关键，抓住重点和难点进行展开，前面来个重点难点分析； 　　4、技术标内必须有实质性内容，一个随便什么地方都能用(除了工程名称)的技术标是得不到高分的。即突出特点， 根据工程本身特点编制技术标； 　　5、图文并茂，图纸绘制详细，技术标制作时，应图文并茂； 　　6、应通俗易懂，技术标编制时，学术用语不能太多； 　　7、围绕招标文件内的打分办法，必须面面俱到，遗漏肯定扣分，而做的不好，只是酌情扣分，什么都必须有。

8、由于项目所在地较远，不具备编标人员亲自踏勘的，应由编标人员编制需要了解的内容，由项目所在地在建项目或办事处人员代为踏勘，以确保编标人员有的放矢，避免闭门造车。

9、当然，模块是需要经过编标人员自行筛选，并与中标项目实施性施组相结合，提炼出的既符合招标文件要求，又更符合现场施工的内容。特别要注意模块中带有地名、业主名称、检测机构等，在复制完成后即刻修改成符合本工程的名称，并在终稿前重点检查此类问题，避免影响标书质量。

五、施工组织设计编制重点

1、是对招标文件要有实质性相应，文件中提及的一定要写上去，哪怕只是一句话，严格按照给定格式编制投标施组；

2、是思路要明确，不要出现大量重复的内容；

3、是重难点要有明确的针对性，不要含糊其辞一笔带过；

4、是大量使用多级目录和大纲；

5、是掌握绘制施工进度横道图和施工进度网络图软件，如梦龙、Project、P3等；

6、是做总体计划要简单明了，重点突出，但不要过分省略；

7、是熟练掌握AutoCAD、BIM等绘图软件；

8、是目录编排要严格按照招标文件索明确的要求，逐条对应，可以适当增加亮点但不能减少；

9、是消除低级错误，如：公司名称填写错误、工程名称填写错误、建设地点填写错误，施工部位理解错等。

六、施组人员素质

投标施组目前采用的评分制或通过制，投标施组编制质量亦影响投标工作。招标文件购买回来以后，施组人员要详细审核工程项目的施工图纸、工程量清单、尤其要注意“投标人须知”、“技术标编制要求”、“合同专用条款”和补遗，对于有疑问或者有误的地方要在业主（招标代理）约定的答疑时间内及时提交。对于施组的编制，在熟悉招标文件后，应对格式（字数、字体、页边距等）进行核查，确保无误后，方可选择以前投标中与本次相近的施工组织设计作为大框架，根据现场考察资料改写其中的施工总体方案、总体布局、工期总体安排、施工条件中的地质、气候、现场条件、材料供应、交通运输等。然后套用其他模块中成熟、先进、固定的施工方案、工艺；质量、工期、安全、环境保护等管理体系、方法和措施。当然，模块是需要经过编标人员自行筛选，并与中标项目实施性施组相结合，结合海绵城市、综合管廊、特色小镇、PPP投融资模式、BIM等，提炼出的既符合招标文件要求，又更符合现场施工的内容。施组人员应在编标之余，自主学习新技术、新工艺，自主积累经验，收集中标工程实施性施组以及做的好的工程图片，最好能够建立自己的施组模板库，已提高技术标编制质量，使得技术标在符合招标文件的基础上，为评分或通过增大几率。

七、结语

总的来说，投标性施工组织设计文件的编制是一项综合性很强的工作，要编制出质量很高的投标施组并非仅仅是业务水平的问题，还在于编制人员的责任心、事业心，踏实细心的工作习惯以及各方面的技能和综合素质，吃苦耐劳的精神等。

参考文献：

（1）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120—2012）；

（2）《混凝土结构工程施工施工质量验收规范》（GB50204—2002）；

（3）《建筑地基基础设计规范》（GB5007-2011）；

（4）《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）；

（5）《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009）；

（6）《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程》（JGJ167-2009）；

（7）《锚杆喷射砼支护技术规范》（GB50086-2001）；