建筑工地新冠肺炎疫情防控管理

建筑工地新冠肺炎疫情防控管理

李军 舒锋

中建八局西南公司重庆分公司 重庆 401120

摘要：根据世卫组织最新实时统计数据，目前全球确诊新冠肺炎2164111例，死亡146198例，中国以外近208万例。随着新型肺炎的全球大流行，为防止项目复工后新型冠状病毒感染的肺炎疫情出现输入性传播和扩散，维持项目正常的生产秩序，项目部结合两月来防疫工作经验，从实际出发谈谈建筑工地新冠肺炎疫情防控管理问题。

关键词：新冠肺炎；建筑工地；疫情防控

1 新冠肺炎概述

新型冠状病毒肺炎，简称“新冠肺炎”，是指2019新型冠状病毒感染导致的肺炎。2019年12月以来，湖北省武汉市部分医院陆续发现了多例有华南海鲜市场暴露史的不明原因肺炎病例，现已证实为2019新型冠状病毒感染引起的急性呼吸道传染病。目前新型冠状病毒感染的肺炎已被纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施，同时纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。

新型冠状病毒感染的肺炎是指由新型冠状病毒感染引起的肺炎，以发热、乏力、干咳为主要表现，少数患者伴有鼻塞、流涕、腹泻等症状。重型患者多在一周后出现呼吸困难，严重者快速进展为急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒和出凝血功能障碍。值得注意的是重型、危重型患者病程中可为中低热，甚至无明显发热，死亡病例多见于老年人和有慢性基础疾病者。

2 建筑工地新冠肺炎防疫管控存在的问题

（1）新冠肺炎传染性强：每个人都是易感者。

从目前的研究看来，新型冠状病毒的基本再生指数高于SARS，因此可以说它的传播性能超过了SARS。它之所以具有如此强传染性，按照传染病学的规律可以推测出几个因素：一是它作为一个新的疾病，所有的人群，普遍对他没有免疫力，每个人都是易感者，容易被感染；二是新冠肺炎潜伏期长达7天～14天，潜伏期具有传染性，即使已经感染的民众也可能并不知道自己已被感染；三是从目前的情況看，早期的患者以发热、乏力、干咳为主要临床表现，同普通感冒、流行性感冒症状相似，患者警惕性不强，未及时采取防护措施，导致新冠肺炎大面积传播，同时也存在一部分无症状感染者，但核酸检测是阳性，防控力度加大。

（2）建筑工地是劳动密集型企业，人口密集，流动性大。

建筑工地是劳动密集型企业，人口密集。涉及到土方开挖，地基基础，钢筋绑扎钢筋，模板搭设、混凝土建筑、砌砖，抹水泥等工作必须靠人工完成，无法用机械有效替代，病毒交叉感染的几率比较高。同时建设项目都是有一定工期的，今天这里有活就干，明天可能就去另外一个工地了，工人又来自五湖四海，流动性非常大，给项目新冠肺炎“外防输入”造成极大的挑战。

（3）建筑工人年龄偏大，免疫力较弱，防控意识不强。

自改革开放以来，国家为了拉动内需，进行了大批量的经济刺激政策，物价水平整体提高，以前靠土地能自给自足的生活状态被打破，农民不得不自寻出路，他们并没有什么文化，也没有什么技术，只能够通过辛勤的劳动来换取工资，但随着社会的教育水平都提高，科学技术的提高，一线年轻劳动工人后备不足，导致建筑工人普遍年龄偏大，身体较差，免疫力较弱，同时受限于自身文化素质，建筑工地作业工人防范意识不强，感染新冠肺炎后极易转化成重症患者。

3 建筑工地新冠肺炎防疫管控采取的措施

根据党中央、国务院对疫情防控的重要指示和各地区疫情防控的要求，并结合建筑工地的实际情况，针对新冠肺炎防疫管控主要从以下几个方面采取措施：

3.1 人员复工进场管控

（1）所有进入项目人员包括项目管理人员、作业工人、项目后勤保障人员等进入项目必须提前将人员信息报街道办，经公安局查询相关个人轨迹合格后盖建设单位印章后上交至街道办备案。

（2）复工作业人员应在村镇或社区卫生院开具健康证，管理人员入场前应提供返程交通凭证；作业人员复工返程不可单独乘坐社会公共交通，应集体包车返回并提供凭证。针对疫情较严重的区域返程的作业人员暂时不安排入场复工；其他地区返程人员需留观隔离14天。

（3）进场人员应进行体温测量，接受相关问询和个人轨迹验证并填报健康卡、疫情防控人员入场自查表及疫情防控承若书，接受疫情防控安全知识教育及疫情防控相关制度交底。对于体温 37.3℃及以上，或有干咳、乏力等症状的人员应做暂时隔离观察，进行跟踪体温监测。

3.2 建筑工地日常管控措施

（1）施工区日常管控措施

①施工现场门岗口设置消毒通道和红外测温门，每日进入施工区域人员应在进出通道口接受每日至少4次体温监测。同时需加强日常巡查，所有作业人员应佩戴口罩，且避免人员集中。

②按照“随进随教，不漏一人”原则组织开展各类教育培训、技术交底，采用小班组式培训交底，避免人员聚集，培训交底人数每次不宜超过 10人。

③施工现场主要临时道路及相关设施每日进行3次消毒，施工现场卫生间、施工电梯梯笼每日进行5次消毒，并张贴消毒公示表。

（2）办公区日常管控措施

①办公区人员日常体温监测2次，由疫情防控专员做好体温监测记录，并每日将记录台账上报街道办，日常工作通过“无接触”方式开展，采用视频会议形式开会

②每日应对办公区域进行3次消毒，重点对办公区的楼梯走廊、卫生间、办公室内的桌椅、办公用品、各类开关、把手等进行消毒。每个办公室、卫生间放置消毒用品并定时对办公室内重点部位进行定时消毒，卫生间必须配备洗手液。

生活区日常管控措施

①食堂开窗通风，保持室内空气流通，餐具、灶台、储物间等坚持每天3次消毒。

②外购食材安排专人配送和接收，做好体温监控和记录。

③项目管理人员食堂就餐采用盒饭简餐，避免集中就餐。

④工人生活区食堂采取专人分餐、错时用餐的方。

⑤厕所/浴室开窗通风，保持空气流通，配备洗手液，厕所每天进行5次粪口消毒，浴室每日进行2次全面消毒，并张贴消毒公示表。

⑥生活区各楼栋通道、楼梯栏杆、扶手、门把手、垃圾存放点等每日进行3次消毒，并设置废弃口罩专用垃圾箱，每日由专人清理及销毁外运。

⑦调控作业人员宿舍数量，减少单位房间住宿人数，最多不超过2人。

3.3 建筑工地封闭管控措施

（1）疫情防控期间，严格进行封闭式管理，清空停工前所有人员数据，人员入场后全部重新录入门禁数据，同时调试好各监控视频，确保有效使用。复工人员非紧急情况不得外出，如若外出应做好台账管理，记录外出原因及去向。

（2）项目部门禁通道应设置至少2名保安，配备2支测温仪，执行车辆进出证管理制度。车辆进入项目需在大门处做车体、车轮消毒。驾驶人员及随车人员需填报个人健康卡并测量体温。

（3）进出门禁口张贴应急防疫电话，设立留观隔离室。

3.4 建筑工地疫情防控物资配备

为做好疫情防控，保障项目各方人员健康安全，项目部按要求配置足量的疫情防控物资，如下内容：

口罩：普通外科口罩（每人每天3只，确保15天储备量）;

84消毒液（有效氯含量5%）：按消毒液:水为1:100比例稀释;

消毒粉（有效氯含量12-13%，20克/包）：1包消毒粉加4.8升水;

酒精：75%医用酒精（确保15天储备量）；

测温仪：门禁2只/处；

应急车辆：项目应配备1台专用应急车辆。

3.5 建筑工地疫情舆论引导

项目部设置疫情舆论引导专员，专职项目舆论引导和作业人员心理疏导工作，主要宣传疫情抗击的感人事迹，展现各方人民抗击疫情的坚定信心，同时在生活区、办公区、施工区采取张贴教育告知，印发个人防控提示、拉防疫宣传条幅等方式加强疫情防控个人卫生宣贯教育。

4 结束语

随着科学技术和社会经济的发展，我国的公共卫生体系已实现全面的发展，只要科学研判疫情形势，准确把握疫情变化，不断完善防治举措，坚持以科学的方法切实提高疫情防控的针对性和有效性，完善相关法制，从源头上解决“新冠肺炎”安全问题，我相信我们能迈过新冠肺炎这座大山。

参考文献

渝建安发〔2020〕7号（关于印发《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控手册》的通知）

中建八局西南公司项目部复工疫情防控实施细则