环境保护验收监测难点及解决方法分析

环境保护验收监测难点及解决方法分析

叶鸿飞

新疆新能源（集团）吐鲁番金越环境科技有限公司 新疆乌鲁木齐 830000

摘要: 在新时代背景下，我国经济水平逐步提高，环保问题得到了人们普遍的关注。现如今我国许多地区均有着较为严重的环保问题，因此为了对其展开有效处理，理应做好验收监测工作。然而从实际情况来看，相关工作仍然有着诸多问题存在，因此便需要及时采取针对性措施予以有效处理。本篇文章主要描述了环境保护验收监测的重要性，并对于环境保护验收监测的问题和解决措施方面发表一些个人的观点和看法。

关键词:建设项目；竣工；环境保护；验收监测

引言

从现阶段发展而言，虽然我国整体经济的增长速度越来越快，但是环境方面却在日益恶化。为了有效解决，相关人员便需要投入到环保工作之中，加强验收监测，改进其中的不足，进而推动我国环保事业得到更好的发展。

1环境保护验收监测的重要性

对于环境保护验收监测工作来说，其内容是指相关单位或者部门在项目竣工之后，对工程在环保监测方面的实际情况展开深入检查。如此一方面能够有效提升工程的整体质量，另一方面还能起到环保的效果。在以往施工的时候，企业往往会将目标放在经济效益层面，扩大厂房的数量，我国房地产行业确实进入了全新的发展阶段。然而，造成的弊端便是大量耕地和林地被破坏，使得我国环境失去了应有的平衡性。所以，相关人员理应提高对于环境监管工作的重视程度，在经济效益得到保障的基础上，还要保证生态环境的发展。在近些年之中，国家也制定了有关于环保方面的法律内容，要求企业在进行环境治理的过程中，认真贯彻“三同时”原则，要求一切企业、事业单位在进行新建、改建和扩建工程时，其中防治污染和其它公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

2竣工环保验收工作中发现的问题

2.1设计产能不合理

污染物产生量随产能增加而增加，生产过程中项目生产设施运行负荷的高低对项目排放浓度及排放速率影响较大。《关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》（环办〔2015〕256号）对工业类建设项目从项目的性质、规模、地点、生产工艺、环境保护措施五个因素列出涉及重大变动情况清单。其中对涉及生产能力增加30%及以上，界定为重大变动，建设单位应按照现有审批权限重新报批环境影响评价文件。依据文件规定，项目产能的高低将直接影响建设项目能否验收。虽然原环境保护部发布的《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》对验收工况并未作出具体要求，仅要求应在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，同时目前暂无文件对涉及排放总量核算时是否需要折算验收工况进行规定，这就给目前自主验收工作带来困扰。鉴于产能与产污间的正相关，以及排放浓度和排放总量双达标考核管理规定下，建议目前现阶段自主验收工作，除水泥等行业对验收工况有明确规定按规定执行外，其它行业建议仍应确保验收工作在75%以上。运行工况的高低问题来源于设计产能，在开展竣工环保验收工作中，经常发现建设单位的环评报告中提供的产能数据背离实际，依据环评建设的产线无法达到环评中的产能从而致使在开展验收监测期间无法保证合理的验收工况。

2.2产排污系数理想化

建设单位提供的环评报告中对于产排污系数的预测参考价值不大，尽管报告中对于一些数据的引用说明了出处，但往往与实际情况偏差较大。预测单位污染物产生量不合理情形，部分项目环评报告书（表）中预测有机废气、颗粒物的产生浓度远低于排放浓度限值，已无安装配备环保设施的必要性，但实际监测结果却较高。

2.3设计环保设施处理效率随意化

企业的排污行为不仅要保证排放浓度达标还要确保污染物排放总量达标，对污染治理设施的处理效率也列入企业环保管理要求。在环评阶段，对于VOCs的治理，选择UV光解、低温等离子成为现行环评中污染治理技术的多数。纵使各设备厂家均宣传相关设备具有较好的处理能力，但并无明确技术参数证明，在实际运行中，系统内废气的停留时间、走向、设备的运转负荷（UV光解灯管多数量、功率的高低、活性炭更换周期、更换量等）都对最终的去除率存在较大影响。在开展验收监测和日常监测中，我们也发现UV光解、低温等离子等废气处理设施处理效率往往低于50%，效果很不理想，无法达到环评90%以上的处理效率要求。原环境保护部在印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》中也将低温等离子、光催化、光氧化等被列为低效技术治污。

3解决建议

3.1降低废气污染物排放浓度

降低排放浓度的方式可源头控制和末端治理两方面着手。可以采取如下方法降低排放浓度：（1）从根本上降低法：使用少产生或不产生废气污染物的原料。例如：用水性漆代替油性漆减低VOCS的产生量，清洁能源的替代等。（2）优化环保措施，采用更先进的处理设备或采用多级污染治理措施，提高污染治理设施的处理效率，以降低污染物的排放浓度。（3）加强治理设施运行运维，提前开启环保设施，确保环保设施的良好运行，避免仅在检测时才运行污染治理设施，以保证高效的处理效率。例如：及时更换活性炭、除尘布袋、喷淋塔的废水，及时添加相关药剂，增加VOCs光催化氧化设备的功率等。（4）合理控制生产工况，避免在检测时超负荷生产，选择合适的生产负荷；提前做好生产线调试，保证生产的稳定运行。

3.2降低标干流量

环境监测对监测点位的布设有严格要求，在企业环保设施实际安装过程中不难发现，由于施工水平、管理要求及现场条件等因素，现场管道及风机安装往往安装非常不合理，对实际风向、风阻等动力学因素考虑缺乏科学性，导致管道内存在明显局部涡流影响，无法布设符合规范的监测点位，流量监测值不具代表性。为规范监测结果，建议从以下几方面考虑：（1）合理选配风机，保证收集效率的前提下，尽量选择低风量风机。（2）通过改造管路，使得管路距离缩短或阻力减少，使得在相同工况下低的标干流量也能达到收集废气的作用。（3）在不满足“上三下六”的管路布设点位条件时，规范采用增加采样断面及采样频次以保证采集数据的真实、合理性。

3.3减少排放时间

环评中对于企业的生产运行，通常选用每年工作 300 天，每天工作8 小时。在核算企业实际排污行为时，选用的计算时间应该是指企业涉及产物点、排污处理设施运行或末端实际排污行为时间，而不是企业的日常工作时间，所以核算企业排污总量时，应真实调查企业的生产及污染治理运行时间。

结语

综上所述，验收监测是一项非常复杂的工作，同时我国的环保企业还处于发展阶段，很多地方并不完善，使得环保工作的开展仍然受到了很多限制。为此，需要国家的大力扶植，企业也要不断强化自身的实力，面对复杂的环境问题，及时采取针对性措施，有效提高施工的整体效果，同时还能确保环保工作顺利展开，减少对于环境造成的破坏和污染。

参考文献:

［1］朱余，陈曦．建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策［J］．环境监测管理与技术，2017，16(1):00044-00045．

［2］殷华，罗英强．浅谈建设项目竣工环境保护验收监测中存在的问题与对策［J］．科技创新与应用，2018(28):00149．

［3］张强，商博．建设项目竣工环境保护验收监测在环境监测中的任务对策分析［C］．2016中国环境科学学会学术年会论文集(第二卷)，2016(11):00025-00026．

作者简介：叶鸿飞（1992-06-16） 性别：男 学历：本科 籍贯：江苏泰州，现任新疆新能源（集团）吐鲁番金越环境科技有限公司化验室主管，主要从事与化验相关工作。