环境保护验收监测难点与解决方法分析

环境保护验收监测难点与解决方法分析

杨柳

新疆新能源 (集团 )环境检测有限公司 新疆乌鲁木齐市 830000

摘要：现如今，我国经济高速发展，建筑施工项目越来越多。当一项建设项目投产运营的时候，会或多或少地给周围生态环境带来一定压力和影响。本文针对项目竣工时环保验收及检查监测的重点以及出现的相关问题进行探讨，并提出相应的解决措施提供参考。

关键词：环境保护；验收监测；难点；解决方法

引言

中国这几年越来越重视生态文明建设，监督力度越来越大，相关政策法规也逐步建立健全。建筑业对环境影响不容忽视，工程项目环境保护验收监测是能否通过竣工环保验收的重要依据，在实际的环境保护验收监测中会出现一些问题，有待我们去预防和解决。

1环境保护验收监测的重要性

对于环境保护验收监测工作来说，其内容是指相关单位或者部门在项目竣工之后，对工程在环保监测方面的实际情况展开深入检查。如此一方面能够有效提升工程的整体质量，另一方面还能起到环保的效果。

在以往施工的时候，企业往往会将目标放在经济效益层面，扩大厂房的数量，我国房地产行业确实进入了全新的发展阶段。然而，造成的弊端便是大量耕地和林地被破坏，使得我国环境失去了应有的平衡性。所以，相关人员理应提高对于环境监管工作的重视程度，在经济效益得到保障的基础上，还要保证生态环境的发展。在近些年之中，国家也制定了有关于环保方面的法律内容，要求企业在进行环境治理的过程中，认真贯彻“三同时”原则，要求一切企业、事业单位在进行新建、改建和扩建工程时，其中防治污染和其它公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

2当前阶段环境监测在环保验收监测中存在的缺陷

2.1监测机制不健全

当前时期，环境保护工作已经引起人们的广泛重视，但是，在部分环保机构之中，一些管理人员对环境监测缺乏重视，制定的监测机制不完善，存在较多缺陷。现阶段的环境监测工作之中，采用末端治理模式较多，发生污染现象后，才开展调查、监测，此种工作模式使得环境监测过于被动，不能为环保验收监测提供完善服务。因为现阶段环境监测机制不完善，特别容易出现数据失真现象，使得行政行为与技术监测存在特别大的差异，影响环保验收监测水平。

2.2技术与设备存在问题

验收监测工作虽然已经开始采用仪器设备和技术措施执行任务，但是不能确保使用技术和设备具有先进性，具体的工作中很容易遇到一些问题，不能确保工作的有效落实。如果在验收监测期间缺乏先进的技术和设备，将会导致工作的实施效果降低，难以保证有效性。

2.3部分建设单位环境保护工作作假

项目建设单位为了节省资金成本，缺乏对环境保护工作的热情，在项目建设的过程之中没有履行自己的环保责任，项目建设中存在着对环保工作偷工减料等情况发生。在监测部门进行环保验收监测工作的时候，建设单位就会尽可能地提高设施运行，保证环保验收能够达标。例如，项目建设单位在环保设备之中加入药剂等产品，弄虚作假地将环保设施污染物与管理标准相一致，应付环境监测部门的监管。

3建设项目竣工环保验收监测工作的重点及其相关措施

3.1完善验收监测技术规范体系

验收管理要求的变化、验收责任主体的转变、使用该规范用户群的调整和日益完善的行业污染物排放标准的陆续出台，使得完善验收监测技术规范体系十分必要。因为自验以后，使用该规范的用户多为企业和从事验收监测的技术机构，技术规范的应用更多地会向数量巨大的中小型项目偏移，验收监测技术规范体系应本着构成简单、内容全面、可操作性强的原则进行修改完善，体系应由污染影响类总则、行业类建设项目验收监测技术规范以及支撑事中事后监管的验收效果评估技术规范3大类构成。

3.2使用先进的技术和设备

验收监测工作要使用先进技术与机械设备，实时完成监测工作任务，针对现场环境进行严格检查验收。在现场工作中，应实时开展勘测工作，按照具体的状况，获取相应的监测工作数据信息与结果，将现场勘察和具体的监测工作全面整合在一起。在选用相关技术的过程中，应积极借鉴国外成功经验，弥补当前存在的技术不足之处。例如:将小型飞行器、GIS技术与GPS技术有机整合在一起，全面监测与勘察现场的数据信息，在综合搜集信息内容的条件下，确保监测工作的合理性，提升数据信息的准确性。在使用验收监测仪器时，必须要遵循科学原则，统一仪器设备的应用标准，积极引进现代化水平较高的设备，使其在应用过程中符合具体的工作标准，提升验收监测工作质量。需要注意的是，为确保所使用的技术与仪器设备的先进性，验收监测机构还需要与国家的技术、设备研究部门合作，关注研发动态，积极应用新技术、新设备，确保工作的有效实施。

3.3健全监测机制

为了保证环境监测工作覆盖更加全面，要求监测人员制定完善的监测机制，对既有的环境监测工作目标进行分解，并将各项任务分配给各级工作人员，为环境监测工作的有序开展提供良好依据。通过对环境监测机制进行大力完善，同时制定合理的质量控制措施，可以保证环境监测机制得到全面落实，提高环境监测数据的精确性。

环境监测水平低，受监测人员的专业技能水平影响较大，所以，环境监测部门要对监测人员进行专业技能培训，经过培训后，要对其进行有效的考核，将最终的考核结果与待遇挂钩，提升环境监测人员的工作热情。同时，为了进一步提升环境监测人员的工作积极性，环境监测机构要和监测人员签订责任合同，能够有效减少工作失误。

因为环境监测工作难度较大，在日常监测工作中，经常会遇到较多不确定因素，各项细节对环境监测质量影响较大。要想解决此问题，要求环境监测机构成立专业的监管部门，对环境监测各个环节进行全方位监控，加大环境监测现场监督力度，进而获取更加准确的监测数据。为了减少错误监测数据的出现，监督人员也要对各项监测数据进行核对，提高各项数据的规范性与时效性。通过对既有的环境监测机制进行大力完善，监测工作效率得到显著提高，例如，在某环境监测机构当中，管理人员对环境监测机制进行完善，监测人员的工作效率得到明显提高。

3.4报告规范和结果分析

验收监测报告是项目验收的主要技术依据，应全面总结建设项目从立项到建成全过程的环境保护工作，包括“三同时”制度执行情况、环境保护设施建设和措施落实情况、产品和工艺是否符合国家有关产业政策、各项污染物排放监测结果、环境保护设施工程质量和运行状况及处理效果、总量达标情况、清洁生产水平、生态恢复情况、日常环境管理情况和公众意见调查等内容。应根据项目实际情况，对监测和调查的结果作必要分析。如有些项目应在清洁生产审计的基础上判断其清洁生产水平，对环保设施及其工艺技术和运行情况进行评价，找出存在的问题;有些项目需进行经济损益分析;有些项目需对环保规章制度的合理性、实用性和有效性进行分析评价，为企业改进环境管理提供建议。

结语

综上所述，验收监测是一项非常复杂的工作，同时我国的环保企业还处于发展阶段，很多地方并不完善，使得环保工作的开展仍然受到了很多限制。为此，需要国家的大力扶植，企业也要不断强化自身的实力，面对复杂的环境问题，及时采取针对性措施，有效提高施工的整体效果，同时还能确保环保工作顺利展开，减少对于环境造成的破坏和污染。

参考文献

[1]周玉,邵露洁.环境保护验收监测难点与解决方法研究[J].中国管理信息化,2014,17(10):91.

[2]李文超.环境保护验收监测难点与解决方法[J].北京农业,2015.21(30):178-179.

[3]邓琴.建设项目环保设施竣工验收监测难点问题探究[J].智能城市,2018,4(14):90-91.

作者简介：杨柳（1983.5.16~） 性别：女 学历：硕士研究生 现在新疆新能源（集团）环境检测有限公司负责竣工环保验收工作。