增强群众工作本领,做好党的群众工作

增强群众工作本领,做好党的群众工作

赵冰

国网黑龙江望奎县电业局有限公司 ，黑龙江省绥化市 152100

摘要:强大的群众工作是全面提高党的执政能力，实现新时期党的伟大历史使命的重要保证。因此，我们必须清醒地认识到当前群众工作在工作主体的推进、工作对象的参与和基层工作的实施等方面存在的问题。解决这些问题，必须注重作风建设，走群众路线，以工作方法为出发点，以体制机制为保障，依靠群众组织全面加强和改进群众工作，为实现中华民族伟大复兴提供强大动力。

关键词:新时代;党的群众工作;问题;路径

重视和善于群众工作是我们党的优良传统和政治优势。在全面建设小康社会的关键时期，在继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的新时代，党不仅要走在改革和发展的前列，而且要为人民群众做实事。做好群众工作，不仅是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求，也是凝聚党的民心、形成推动改革发展强大力量的重要举措。中国共产党第十九次全国代表大会报告首次将“增强群众工作能力”列为全面增强党的执政能力的重要内容，这不仅表明了开展群众工作的极端重要性，也阐明了加强群众工作的现实紧迫性。因此，我们必须立足于新时期开展群众工作的现实背景，分析当前群众工作中存在的问题，探索党的群众工作的有效途径，具有重要的现实意义。

一、新时期党的群众工作面临的问题

第一，随着党的历史地位和党员干部队伍的变化，党领导下的群众工作面临着一些新的挑战。第一，部分党员干部对群众工作的重要性认识不足。就目前的情况来看，相当一部分党员干部对开展群众工作的必要性和紧迫性缺乏深刻的认识，有些领导干部为了追求工作成果而忽视了具体的、细微的群众工作；也有一部分党员想升官发财，但只想升官却不在乎，放不下父母，放不下眼里的人。这在一些地方和单位造成了一些突出问题，如群众意识模糊、群众感情弱化、群众立场弱化等。第二，党的作风亟待改进。作风虽然是外在形象问题，但其核心在于解决党群关系，保持党群血肉联系。第三，群众工作的体制机制不健全。一方面，机构设置滞后于形势要求，工作机制陈旧、低效、缺乏针对性。另一方面，权限划分和隶属关系不明确，不缺乏约束力。有些人借机钻制度的空子，甚至在实际工作中有暴力或违法行为，反而加大了政府与人民的差距，给群众工作带来困难。

第二，人民的合作和参与度不高。从实施群众工作的成效来看，群众参与工作的态度和程度不容乐观，对党的政策的认识、工作参与、情感认同和效率认同有待提高。社会主义的深刻变革对人们的思想观念、价值观和利益产生了巨大影响。从思想观念上看，一方面，社会变迁使人们的主体意识、法律意识和平等观念不断增强；另一方面，它们导致了一些人的集体意识和组织观念的削弱。从价值观来看，随着市场经济的发展，人们的竞争意识和市场观念不断受到激发，同时也存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想倾向。从利益需求来看，随着过去40年市场经济的发展，社会阶层结构和利益格局发生了深刻变化，利益表达结构也发生了更新。人们多样化的利益需求和差异使得协调和处理各种利益关系更加困难，必然导致利益冲突和矛盾。

二、新时期加强党的群众工作的路径选择

在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中，习近平总书记明确指出，要“提高群众的工作技能，创新群众工作的体制机制和方法，促进工会、共青团、妇联等团体组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的作用。组织动员广大人民群众坚定不移地追随党。”[1]这为我们加强和改进群众工作提供了思路，指明了方向。

第一，要着力改进党的作风。“作风问题的核心是党群关系，这是保持党群血肉联系”。[2]党的作风是衡量党群关系和群众工作成效的重要指标。正是由于党的工作作风中的各种问题没有得到及时的遏制和纠正，这些问题随着群众工作的发展而逐渐暴露出来，造成了党群紧张、党群矛盾激化等严重后果。因此，必须严格把握作风建设，从作风上保持和发挥党的先进性和纯洁性。改进党群工作中的党员干部作风，不能脱离党群关系的大环境，单方面谈作风建设，而应以密切党群关系为价值取向。具体来说，首先要深入贯彻中央八项规定精神，革除“四风”痼疾，以清新积极的氛围重建政治生态；其次，要培养党员干部认真负责的工作作风、无悔敬业、务实诚信的道德情操；第三，要把工作作风改变到群众的心里，改变到干部的头脑，改变到工作的效果。

第二，要走党的群众路线。群众路线不是孤立的运动，应该渗透到党的一切工作中去，特别是党的群众工作中去。贯彻群众路线不是照搬它的数量标准和具体规则，而是把群众路线的精神和方法体现在一切工作中，使群众路线有机地融入党和国家的各种体制机制之中。具体来说，在群众工作中贯彻群众路线，首先要加强理论指导。深入学习马克思主义群众观，贯彻马克思主义政党群众路线，学习中国共产党在革命、建设和改革中留下的群众工作经验，增强贯彻群众路线的自觉性和主动性。第二，要加强问题导向，以现实社会中的突出问题为牵引，根据问题规划和推进群众工作，结合实际，听取群众的意见和声音，最终在群众中检验工作的有效性。三是提高服务水平。人民满意是衡量群众工作的重要标准。贯彻群众路线，就是要坚持为人民服务的根本方向，增强动力，提高能力，巩固为人民服务的力量。总之，推进新时期群众工作，必须依靠党的群众路线，以巩固和扩大党的十八大以来党的群众路线教育实践活动成果为契机，明确扎根群众、联系群众的工作要求，把群众的智慧和力量凝聚到社会主义现代化建设中来， 然后用更合适、更有力的措施解决实际问题，通过群众路线把党的正确思想转变为群众的自觉行动，这是做好群众工作的关键。

第三，要注重创新工作方法。"正确的方法和手段是做好群众工作."【3】推进群众工作是一项复杂的系统工程，涉及社会发展的方方面面，必须有科学方法的支持和保障。首先，要充分发挥领导干部的领导作用。领导干部应该是群众工作的“先锋队”。他们心中不仅要有党和人，还要有责任和戒律。他们必须带头以身作则，做好影响群众切身利益的各种工作安排。其次，要充分发挥先进典型的示范作用。开展群众性工作，要坚持工作引导和个性引导的有机结合。以先进人物为鉴，自我反省，把工作经验制度化、规范化，鼓励党员干部投身于为群众服务的无限工作中，深入细致、忠实学习。第三，调查研究是做好群众工作的基本功。做好群众工作调查，就是综合运用各种手段和方法，了解社会情况和舆论，关注群众生活，根据群众实际情况解决群众困难；要“多花时间精力到基层，去一线，去条件差、情况复杂的地方，查个真，办实事，求实效。”【3】最后，要通过努力做好群众工作。群众工作量大，复杂多样，需要一些“刺绣工作”，而不是表面工程。做好群众工作，一定要培养艰苦奋斗的精神，多做实事打基础，造福长远，多做好事，解决群众后顾之忧，造福民生；一定要坚持狠抓落实的方法，用群众工作带动其他工作，让人民群众真正感受到工作的有效性。只有通过扎实、细致、富有成效的工作，才能赢得群众的信任和支持，才能解决群众反映的问题，才能得到应有的回应。

第四，完善体制机制。加强和改进新时期的群众工作，除了路线和方法外，还要提供严格科学的制度和机制作为保障。通过完善群众工作机制，广大干部可以进一步明确做什么、怎么做好群众工作，确保开展群众工作有章可循、有据可循。在群众工作中，建立联系群众、服务群众、规范权力运行的工作制度和管理制度，不仅有助于提高干部群众工作的执行力，也有助于增强干部行使权利的约束力。具体来说，一是完善联系群众的制度和机制，设立群众工作部门，开通人民情感网站和公民热线，建立定期联系来访群众、对接领导干部联络点、驻地工作组、结对帮扶等工作制度。二是建立全面的管理体系，编织牢固的工作组织网络。“要坚持党委统一领导党政，部门各负其责，党员干部带头示范，分组履职”的工作格局[4]，形成领导带头，各级干部跟进，工作上互相赶超的强大动力和整体合力。再次，把群众工作责任制与考核评价机制结合起来，把群众工作的有效性作为考核干部政绩的参考指标。群众工作做得好不好，一方面要求党员干部自觉明确自己的责任，另一方面也有赖于有效的监督和评价机制。通过建立群众监督和反馈制度、违纪通报和处罚制度、责任追究制度等。，它能在一定程度上鞭策和警醒领导干部的工作。

结束语：群众工作是党的基础工作。在新的时代背景下，群众工作的外部环境和内部条件发生了巨大变化。做好群众工作，必须深刻认识和着力解决群众工作中存在的问题，加强党的战略规划和方向引导，增强群众工作能力。通过深入学习和把握群众工作，为解决新时期重大社会矛盾，逐步满足人民群众日益增长的美好生活需求提供有力的工作支持，为全面提高党的执政能力，推进党的建设新的伟大工程聚集强大力量，为实现民族复兴的中国梦奠定坚实的群众基础。

参考文献:

［1］习近平．决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利［N］．人民日报，2017－10－2(1)．

［2］习近平．在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话［N］．人民日报，2014－10－9(1)．

［3］习近平．领导干部要不断提高新形势下群众工作水平［N］．人民日报．2011－1－6(1)．

［4］习近平．习近平谈治国理政(第2卷)［M］．北京:外文出