新冠肺炎背景下的就业情况及对策

新冠肺炎背景下的就业情况及对策

王可心

华北理工大学 管理学院 唐山 063000

摘要：始于2019年12月的新冠肺炎疫情是一次影响十分严重的重大公共卫生事件。[1]在党中央的领导和全国人民的共同努力下，我国国内新冠肺炎疫情防控形势呈现良好态势。但新型肺炎在全球持续蔓延，对我国经济社会造成较大冲击，特别是复工就业压力更加突出。应对新冠肺炎，要做好长期准备，以扩大消费需求，增强消费潜力为重点，实施相互协调配合的财政政策，货币政策和就业政策，统筹兼顾，出台一揽子经济复苏和就业政策，避免出现大量失业风险。[2]

关键词：新冠疫情 肺炎 就业 高等院校 经济

1. 疫情导致的经济现状

1. 疫情对于就业的冲击

疫情带来了就业难的潮流：毕业生人数达到新高，竞争激烈，疫情导致许多行业业务量减少、规模缩小、工作需求减少。自2020年1月第三周起，高校毕业生

用人需求同比下降44%。世界性的新冠肺炎与以往的经济增长放缓、贸易战等情况重叠，使年轻人在就业市场上处于劣势。最近，社交网络的“求职”搜索指数，包括微信指数、微博指数、百度指数等，一直稳步上升在经济学中的摩擦性失业指的是由于季节性原因(如工作变动)或技术和工业调整而造成的暂时性失业。

2020年，全国共有870万高校毕业生，340万人申请了研究生入学考试。疫情发生在应届毕业生招聘的关键时期，对毕业生就业和企业招聘都产生了负面影响，这意味着24岁及以下的青年团体的失业率相对较高,疫情将对以青年团体为主的大学毕业生就业有很大的影响。

2. 服务业和制造业受到冲击

疫情对服务业和劳动密集型制造业产生了巨大的冲击，大量小微企业、个体工商户和大农户面临着破产的风险；劳动密集型制造业将面临订单损失和刚性成本支出的多重压力。劳动力成本是主要的经营成本，厂房、店铺租金和银行利息是固定费用，现金流薄弱的企业面临破产风险和失业风险增加。新冠肺炎的防控也对大农户产生了重大影响，饲料供应中断、运输受阻、疫情防控成本上升。[1]

3. 疫情给经济带来的压力

疫情对经济的影响是暂时的，但却是全球性的、系统性的。国内外相关机构预测,全年GDP损失了0.5 - 1.0个百分点,同时考虑到疫情经济使经济处于半休克状态，大多数行业都将受到冲击, 投资，消费，进口和出口对经济增长的真正影响将非常严重。根据奥肯定律，产出GDP每增加1%，就业率大约上升0.5%，我们可以得出：疫情将造成近5万亿元的潜在经济损失。[4]

新冠肺炎导致国内就业增长明显下降。不仅如此，国外疫情越严重，我们面临的危机就越大。当全球经济停滞时，我们面临的第一件事就是需求下降。作为世界工厂，中国出口的不仅是服装、玩具、日用品等传统商品，还有其他一切商品。根据2018年的数据，我们每出口100万美元的商品就能创造40个就业机会。与去年同期相比，今年前三个月的出口下降了13%，导致了大量的失业。

2. 对于现状的原因分析

1. 家庭负债

中国人民银行发布的最新城镇家庭资产负债表调查报告:“第一，家庭金融资产负债率较高，存在一定的流动性风险。第二，部分家庭债务风险较高”。城市家庭负债参与率高达56.5%。家庭债务结构相对简单，债务来源主要是银行贷款。抵押贷款是家庭债务的主要组成部分，占家庭债务总额的75.9%。

2. 疫情防控措施

为防止疫情蔓延，全国各地采取严格交通管制、限制人员流动、推迟复工复产等措施。疫情防控有效，但产品滞销、就业困难、城乡产业停摆等一系列问题直接影响就业和收入。在疫情防控初期，部分地区实施了“封城封村”，导致物流渠道堵塞、产品流通受阻、产品滞销或销毁，给供应商带来损失。这笔资金不流通，也影响再生产，疫情通过多渠道多方式同时冲击了商品流通渠道。

3. 针对现状的结论与对策

根据经济社会发展要求，应对就业压力，落实安全原则，实施检疫控制，全面加强中央稳定就业的政策和措施。

1. 财政税费的政策支持

针对疫情的发展和影响，实施积极的财政政策，适度调整赤字水平，调整政府支出结构，增加结构性减税，探索将社会保险费削减或延期的时间按比例延长，减少部分行政费用。[5]

2. 拓宽高校毕业生就业渠道

对接受高等教育毕业生的中小型企业减少教育、城市建设等额外费用，鼓励国有企业扩大雇用规模。支持高等教育毕业生培训，以建立基本的专业服务，以及增加对专业服务的公共采购数量。落实考研、专升本扩招及第二本科教育，实行“考证后教师上岗”等灵活的就业措施。[4]

3. 加强疫情重灾地区就业支持

研究制定针对湖北省的阶段性扶持政策，鼓励当地劳动者就业，设立就业援助专项资金，增加对企业吸引就业和技能培训的补贴，发展临时公益性就业岗位，扩大高校毕业生基层项目，纠正人力资源市场对湖北籍工人的就业歧视。[7]

结语

新冠疫情将给经济社会带来严重冲击，影响大，范围广，程度深，再加上与春节长假重叠，就业总量压力加重，结构性矛盾严重，失业水平将创新高。为应对当前疫情对经济社会和就业的影响，我国在支持企业稳定工作政策的基础上进一步加大扶持力度，重点重视农民工、高校毕业生、疫区就业人员、失业者等，提供更加有效的就业支持。在疫情结束后，经济复苏的潜力是巨大的，经济长期上升趋势没有改变，经过一系列财政、货币和就业政策，经济和就业前景相对向好。

主要参考文献

1. 莫荣,陈云,鲍春雷,黄湘闽.新冠疫情与非典疫情、国际金融危机对就业的影响与对策比较分析[J].中国劳动,2020(01):16-30.

2. 王莹.新冠肺炎疫情背景下的财政挑战与应对[J].地方财政研究,2020(04):36-41+53.

3. 程国强,朱满德.2020年农民增收:新冠肺炎疫情的影响与应对建议[J].农业经济问题,2020(04):4-12.

4. 沈国兵.“新冠肺炎”疫情对我国外贸和就业的冲击及纾困举措[J].上海对外经贸大学学报,2020,27(02):16-25.

5. 杨志勇.应对疫情：积极财政政策如何更有效？[J].财政科学,2020(04):7-13.

6. 岳昌君.疫情对高校毕业生就业的影响[J].中国大学生就业,2020(06):4-8.

7. 胡燕妮,张琳.应对新冠肺炎疫情的经济政策分析及建议[J].信息通信技术与政策,2020(02):83-86.

姓名：王可心 性别：女 出生年月：2000.04.29 民族：汉  籍贯：辽宁省昌图县宝力农场一分场六组20号 学历：本科 学校：华北理工大学 学校邮编：063000 研究方向：会计学