重工程结算 提高索赔意识

重工程结算 提高 索赔意识

吴建伟

新疆得一工程造价咨询有限责任公司 830000

摘要：在国民经济日益发展的背景下，建筑工程在不断增加，对建筑的要求也越来越高。面对这种情况，建设项目成本管理的实施情况已经成为企业提高产品质量和经济效益的有效保证。特别是在项目成本管理阶段，即完成和验收阶段，公司必须做好管理，严格控制，适当控制项目成本，最大限度地提高企业的经济效益。公司要清晰解释建设项目的成本定义，然后介绍成本管理的价值，以解决项目完成的问题，在计算中分析紧急项目成本管理的问题完成现有的建设项目，最后根据现有的问题和解决方案提出一些建议。

关键词：建设工程；竣工结算；造价管理

中图分类号：TU12　 文献标识码：A

1 引言

工程竣工结算是指施工承包单位按施工合同施工并经竣工验收合格后，与建设单位进行的最终工程价款结算。工程造价控制贯穿于建筑工程项目建设各环节、各阶段，是工程造价过程控制，而竣工结算是工程造价控制的最后环节，是检验工程造价有效性的关键环节，审核结果直接影响工程最终造价，是施工单位与建设单位就工程价款结算的法律效力文件。因此，竣工结算在工程造价控制中占有关键性地位。本文结合工作实际，首先分析了结算中常见的几个问题，然后讲述了结算审核的主要审核内容，最后对如何做好工程结算审核做了浅谈。

2 工程结算中存在的问题

2.1 施工图纸管理存在问题

对于工程施工建设的效率而言，施工设计图纸是否具备足够的可操作性与合理性直接决定着工程施工的效率，同时也为工程造价结算审核工作的顺利推进提供科学可靠的参考依据。但是在具体工程项目实施过程中，存在设计师并不完全清晰工程项目的具体情况从而设计施工图纸，缺乏认真设计图纸的责任意识，施工企业为了谋求最大化的利益也会利用施工图纸设计提升造价成本，导致图纸实际的可实施性较低，而这些图纸管理方面的现实问题又会导致工程造价结算审核工作面临困境。

2.2 造价管理人员综合素养水平不高

根据可见的实际情况，在建筑工程的完成和结算期间，低成本管理人员的综合素质水平是司空见惯的。这种现象往往会降低建设项目的质量和成本管理，产生负面影响。具体内容：在获得低成本经理资格的情况下，很容易发现项目中的错误，降低了项目成本的准确性，不稳定的工作职责，还具有重复计算，遗漏的现象。使项目成本管理的质量和有效性大大降低。

2.3 不重视施工合同管理

施工合同是工程建设最终在费用结算之时所参考的一项主要依据，现场管理人员不仅要会施工管理，还应该认真研读施工合同，熟悉合同中约定的甲乙双方权利、义务，尤其是施工范围和风险包干范围的内容，做到理论与实际不脱节。不重视施工合同的管理，往往体现在盲目签证。现场发生的招标清单以外的项目都拿来签证，业主、监理也一般都会给予盖章和签字。但实际上很多签证都属于风险包干范围或者投标报价已包含的费用，不得另外计算。这就需要审核人员具备较高的专业技术水平，在审核过程中理性判断、去冗除余，得出准确的结果。

2.4 费用项目组价不完整

措施项目漏项：有时候只上报了实体工程量，而没有上报措施项目，或者上报项目不完整，尤其是措施项目是包含在实体项目综合单价之内计算时。管理费、利润缺项：有些因变更分部分项子目减少，分摊在这部分减少的子目中的管理费、利润如果不申请补偿就得不到了，应该对这部分的费用也进行申报，即使不能全部得到补偿，也要申请业主考虑一部分。其他还包括申报的资料不全、不完整、不规范或者所附证据有效性不足，还有资料的时间前后不相符。

3 强化工程结算管理，提高索赔意识的办法

3.1 套用单价的审核

工程量单价具有权威性、法令性、科学性，建设单位和施工单位不得随意变更，必须严格执行工程量单价。在工程造价结算审核时，应加强单价套用正确性审核：（1）加强招投标单价审核。审核工程项目名称、建设内容、设计图纸标准、工程清单是否一致，如建筑工程项目名称、断面形式、混凝土强度等级、混凝土配合比等，并审核工程量有无重复套用问题，如散水定额套用中已包括嵌缝内容，不能重新计算嵌缝工程量；（2）对招投标标外单价的审核。针对因工程变更产生的标外项目套用定额审核时，应审核标外项目换算中的人工、机械台班是全部或部分，并对换算方法、系数进行审核，确保套用单价准确；（3）补充定额审核。对补充定额进行审核时，应重点检查补充定额编制依据和套用方法是否正确，包括新增材料单价、人工费和机械台班费等内容。

3.2 完善结算资料并充分做好自查工作

工程结算审计以工程竣工资料为依据，对施工单位所编制工程结算的真实性、合理性及合法性进行全面审查。因此，施工单位首先要做好竣工结算的自检自查自纠工作。完整的送审资料包括：①竣工图、图纸会审记录；②完整的工程结算书③工程竣工验收合格证明、项目获奖材料等相关资料。④招投标相关文件、中标通知书及施工合同；⑤隐蔽工程验收记录、施工原始记录、设计变更及现场签证资料，对于实测原地面标高与图纸原地面标高不一致的，一定要将多方联测的原地面原始测量资料放入送审资料内。

3.3 严格把好工程量关

在竣工结算资料中，施工单位会把工程量的计算过程附上，审核人员在审核工程量时，思路一般都会跟着施工单位所附的计算过程走，这时候就要当心，送审的计算内容是否都可以计入，要认真甄别，对某些有疑问的地方，思维要跳出送审计算书的计算思路，结合招标文件、施工合同等相关资料进行认真分析，直到找到依据为止。若无依据支撑或依据不充分，就需要施工单位补充依据，若无补充，则予以扣除。在工作中，报审结算中多算工程量时有发生，需要审核人员事无巨细地对工程量进行审核。最大限度避免因多算、错算或重算引起的实际造价偏离。发生争议时根据承发包双方所签文件载明的计算口径、计算依据、计价原则去解决。审核时要注意计算的内容与定额中的工作内容是否一致，只有一致才可以直接套用定额，反之，如果工作内容不一致，就应另列项目计算。

3.4 强化工程现场签证及设计变更审核效力

在建设项目的运营和开发过程中，工程设计经常发生变化，这通常会相应增加整个项目的成本。首先，积极增强技术设计变化的观察能力。在施工项目运行期间进行技术设计更改之前，有必要仔细检查设计更改过程，以确保在工作人员之后澄清设计更改有关标志；其次，对于已经进行的工程项目变更，应及时有效地进行注册，并据此进行修改，以免项目成本超支；第三，实地签证是记录现场情况的重要文件，应根据项目成本管理需要进行分类和存储。

4 结束语

在竣工阶段改善建筑成本管理要求公司使用先进的科学技术和有效的经济手段来确保其任务授权。建设成本管理部门实际生产生活中。同时，建筑公司，施工部门还需要加强各级施工工程，尤其是施工竣工单位的沉降管理。只有通过科学合理的评估方法，才能确保对项目成本的有效控制，并提高建筑实体的社会和经济效益。

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