论工程项目变更管理研究

论工程项目变更管理研究

刘吉林

身份证号： 51012119830726****

摘要：随着我国社会经济和人民生活水平的不断提高，我国建筑工程行业已经步入了快速成长、集中发展、规模化、国际化的建设时期。随着建筑工程的复杂程度不断提高，各类辅助软件的应用，工程建设周期不断缩短，工程建设造价控制水平和建筑工程行业的管理水平要求越来越高。建筑工程本身属于资金密集型行业，无论是机械和人员的工作台班，还是材料和设备的采购安装，都离不开大额的资金投入；受到工程项目建设周期长、施工过程中外部环境影响大等因素限制，建筑工程项目在实施期间往往不能按照原定计划进行无变化施工。为了保障建筑工程质量、施工进度和成本控制等方面满足项目管理要求，项目部常常需要进行工程变更，因此，做好建筑工程项目的变更管理工作，已经成为工程项目管理的重要内容之一。

关键词：工程；变更；合同；设计；管理；研究

引言

在我国城市化进程中，为了节约城市建设用地资源，常常需要向上拓展空间，高层建筑、深基坑建筑和综合体建筑已经成为城市发展的主流建筑模式。随着建筑高度增加，建筑内部舒适性要求增强，当前建筑的功能和配套机电设备、建筑造型日益复杂多样，使得我国建筑工程的复杂程度和技术难度不断提高，从而造成建筑工程的变更数量也不断增加。大变更可能涉及建筑物结构、布局和外观，小变更可能仅仅是设计符号的修改与更正。从某种意义来讲，工程变更也是工程项目建设过程中的重要内容，是为实现目标或者为顺利推进建筑工程建设而做的必要调整。但是，工程变更不利于建筑工程项目的计划性实施，容易打乱施工步骤，导致施工暂停，造成工期延误和造价提高等一系列的问题。因此，做好工程项目变更管理研究工作，控制变更不利影响，是工程建设过程中全过程管理的重点和难点内容。

1 工程变更的定义

工程变更是改变原有工程建设工作内容的简称，其包括设计变更、建设单位变更和其他变更三个主要类型。由于我国建筑工程越来越复杂多样，建筑工程设计图纸的内容和专业也在不断增加，各专业之间的协调性和关联性日益提高，容易造成设计过程中的协调和管理难度增大，施工过程中的施工内容增加或减少，施工工序的衔接与协调困难化，从而导致建筑工程施工过程中的部分施工内容、尺寸和数量发生变化，形成工程项目变更。

2工程变更的影响

（1）影响质量。建筑工程是一个整体性和系统性非常强的行业，在施工过程中发生的工程变更，容易对工程的质量造成各种影响，大的工程变更内容自不必说，即使是小的工程变更其影响也是不可忽略的。例如，调整房屋建筑工程的个别建筑物尺寸和使用功能，也将造成建筑工程使用面积的增减，不仅仅是改变施工隔断和格局造成部分土建工程量的调整，还需对房间配套的吊顶、内部装饰、给排水、空调负荷量、排气通风和电气配套负荷进行一系列的调整。牵一发而动全身，造成整个建筑工程设计内容的多专业配合变更，甚至造成建筑工程施工单位的采购材料种类和数量发生变化，对既有管线的预埋数量和种类造成较大程度的影响，直接影响施工成本，影响建筑工程各专业的整体性和协调性，影响建筑工程质量，造成后续排水总管偏大的浪费或是偏小而引起的漏水，以及造成建筑工程结构的整体稳定性等问题。

（2）影响造价。建筑工程变更所产生的一系列影响，常常容易导致建筑工程施工单位的窝工成本和材料成本大幅增加，从而增大了建筑工程施工索赔发生的风险和概率，造成建筑工程造价总体上升；或因工程变更取消了部分施工内容或者简化了施工内容而造成造价成本降低等，即使不直接对建筑工程造价产生影响，也容易造成建筑工程施工周期的变化，从而间接影响建筑工程造价，不利于建筑工程项目造价管理工作的良好开展。

（3）影响进度。建筑工程项目重在质量考核和履约达标，项目雇主对施工节点和工程建设进度的要求不断提高。因为工程变更，原有建筑工程项目的进度计划无法实现，从而导致建筑工程的总进度计划反复调整，这不仅造成物资材料采购的变化，融资节点的调整，还造成机械设备的使用以及工程建设工序的变化，彻底打乱了建筑工程项目的既有计划节点，给建筑工程项目的进度管理和风险控制带来很大困难，容易形成延期索赔事件，给施工单位带来更大的不可控风险。

3工程变更管理特点

（1）普遍发生。建筑工程项目前期、设计阶段、工程施工阶段是工程变更发生的高发期，也是进行建筑工程设计优化、施工管理等重要手段的关键期，具有一定的普遍发生特点。因此，做好工程变更的管理工作，已经成为开展建筑工程项目管理工作的重中之重，不仅设计单位可以提出设计优化和细化、改进变更，施工单位根据现场施工情况提出工程变更外，项目雇主为了应对市场和使用变化也常常提出工程变更要求。

（2）关联广泛。工程变更的管理工作，不仅仅涉及单一专业和队伍，常常需要各专业的配合和前后工作落实单位的统一协调，这是建筑工程项目建设特点造成的，也是建筑工程项目综合性、系统性和专业性的体现。任何工程变更的审批，都需要做好融资配合、工期调整和质量保障等多方面的关联与配合，需要不同的建筑工程项目参建单位的流转和审批。

（3）合同支持。工程变更还会造成既有设计、施工和管理合同的相应变化，包括调整合同实施内容、改变合同工期和影响合同执行等多方面的事项，很可能造成原有合同双方的经济纠纷。因此，为了做好建筑工程项目变更管理工作，需要在合同签订阶段，明确工程变更流程、条款和审批等各方面的条款条件。

4工程变更管理措施

（1）加强项目前期设计优化。既然建筑工程项目变更不可避免，就应该尽量减少工程变更的数量，尽量提前进行建筑工程变更。特别是在设计阶段，做好建筑工程设计的优化工作，通过AUTOCAD、BIM技术等先进设计手段，进行建筑工程图纸的优化，减少建筑工程设计工作自身的瑕疵和矛盾，做好相应的设计细化和深化工作，提高设计精度，与监理单位、施工单位和项目雇主进行充分的图纸交底和会审，做到设计图纸较高的可执行性，为清单编制工作提供清晰、完备的建筑工程设计文件，为施工招标工作提供数据，为建筑工程施工打好技术基础，控制并降低建筑工程变更的频次和规模。

（2）强化项目变更审批。重视监理单位在建筑工程变更之前的情况核实和协调工作，尽量避免建筑工程变更的发生，提高建设单位和跟踪审计单位的作用，加强变更审批和协调，特别是在建筑工程施工阶段，充分考虑变更发生后可能造成的进度和质量影响，做好工程项目变更的设计优化方案和造价预算工作，为工程变更的审批工作提供详实材料。

（3）做好项目变更落实。为了将建筑工程过程中的变更工作做好并落实，需要明确工程变更的发起和审批流程，明确各单位的责任和时限，提高工程变更的审批流程和落实质量，特别是防止发生重复计量和反复变更，做好建筑工程变更后的进度计划调整和验收，做好工程变更相应的资金计划保障，防止因为工程项目变更而造成的工程停顿和矛盾，减少建筑工程项目变更造成的索赔和工期延误。

5结束语

工程项目变更是建筑工程施工过程中较为常见的不确定因素，为了适应当前建筑工程市场激烈的竞争环境，更加精确、全面的控制建筑工程的投资、进度和质量等目标并得以如期实现，加强工程项目变更管理研究，不断提高工程项目变更管理手段和技能，确保工程项目变更可控、科学和有序，是建筑工程项目顺利开展、维护各方核心利益的重要保障。

参考文献：

1. 沈炜.建设项目的工程变更问题及优化建议[J].建设监理，2013（5）：42-46.

2. 魏树梅，孙杰.关于工程变更管理的思考[J].内蒙古科技与经济，2011（5）：37-38.

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4. 沈煒.建设项目的工程变更问题及优化建议[J].建设监理，2013（5）：4246.

5. 魏树梅，孙杰.关于工程变更管理的思考[J].内蒙古科技与经济，2011（5）：3738.