科研项目流程化管理初探

科研项目流程化管理初探

国佳

哈尔滨飞机工业集团有限责任公司

黑龙江省哈尔滨市 150066

摘要：科学技术是第一生产力，而科研项目的流程化管理是第一生产力的促进剂。目前，国内绝大部分科研项目是在网络公平竞争的平台上，技术需求单位通过公开招标并进行苛刻评审产生的。同时，科研项目的执行过程、综合情况以及所产生的社会经济效益会被纳入到对项目责任人以及依托单位的考核上。因此，科研项目的流程化管理，对项目依托单位争取获得更多科研经费以及良好的信用评价具有十分积极的意义。

关键词：科研项目 ；项目管理 ；优化流程

科研项目由于项目的复杂程度不同、所涉及的专业技 术领域不同、承担项目的组织类型不同, 因此进行科研项 目管理的方式、方法, 管理的侧重点也会有所不同。但科研 项目都具有共同点, 任何一个设计和开发项目都源于要 求, 自项目提出到批量生产都可设计一个具有共性要求的 流程; 每一流程都有相应规定的科研工作内容和科研管理 工作内容, 并可建立相应的流程标准程序要求; 科研项目 的设计者、开发者和管理者都可按照流程的工作内容和程 序要求开展工作并进行科研管理。此外, 项目的科研管理 者还应结合所开发的项目产品的复杂程度、专业领域、顾 客要求组织自身的特点, 通过项目流程策划, 对共性的设 计流程进行增减。 项目的流程化管理和流程的程序化管理, 可提高管理 效率、降低管理风险; 可指导实际的科研管理工作。

一、科研管理工作的管理要求

按照项目流程对各主要节点的科研管理工作实施控 制, 主要管理要求不限于以下内容但至少要包括以下内容:

1、编制科研项目的设计任务书的管理要求 设计项目“设计任务书”的样式; 规定“设计任务书”的 内容; 必须包括项目产品的技术指标要求; 必须对项目产 品涉及到国家有关法律法规的强制性要求在“设计任务 书”项目要求中作出规定;“设计任务书”作为“受控文件” 进行管理。

2、对科研项目的设计任务书进行评审的管理要求 策划评审的方式, 如采用会签方式、会议方式等; 确定 评审的时间、地点和参加评审的人员名单。输出设计输入评审意见的管理要求 对评审结论按质量记录进行管理; 负责对评审意见中 提出的问题与建议进行跟踪管理。确定承担科研项目的团队与角色 / 职责分配的管理 要求确定项目负责人, 规定项目负责人的职责与权限; 与 项目负责人协商组织建立项目团队, 包括设计人员、质量 人员、工艺人员、其他相关人员。规定各位成员的工作角色 和职责权限。

3、组织开展科研项目原理样机试验的管理要求。 组织编制科研项目的设计方案的管理要求 对项目设计方案的样式和主要内容做出规定, 主要内 容一般包括项目的技术要求、实施项目的意义、国内外同 类产品的对比及发展趋势、项目的主要研究内容和研究方 法、方案的选择与对比及论证、项目的关键技术与实施的 技术途径、项目的技术创新点与难点、项目的成果形式、项 目产品的失常分析与经济效益分析、人员分工与计划进度 等; 下达编制的项目设计方案和评审计划或通知。

二、科研项目管理存在的问题

1、管理流程不完善。通过对许多科研机构科研项目管理现状的调查研究发现，部分科研所并未对科研项目进行全过程的管理，现有的许多管理流程也未得到有效落实。从整个管理流程来看，科研机构将管理重点放在立项环节，忽视了中间过程的管理。管理人员抓不住每个环节的关键点，不利于对科研项目进行整体规划和评价，也容易造成科研项目脱离管理。

2、评价方式不科学。从科研项目管理现状来看，从项目立项到最终验收并无明确的评价方法，评价方式也无可供参照的标准。

（1）立项环节。科研机构虽然已经有了明确的研究方向，但是受到各种因素的影响并未及时申请立项，这不利于机构的长远发展。部分科研机构的项目都是出于被动立项状态，这样容易导致这些项目在日后论证的过程中会偏离主轨道，与科研机构实际现状不符。或者有些项目还无法进行可行性论证，或者论证不充分，导致项目实践环节面临着许阻碍，影响项目整体进程。

（2）实施环节。虽然科研机构的管理部门和财务部门会定期检查项目实施的情况，但是检查存在着严重形式化的问题，检查人员并没有将项目实施与科研进度相联系，还是存在许多经费被滥用、项目进度拖沓等问题。

3、管理进度不科学。科研项目管理目标是保证科研团队在规定期限内，保质保量地完成项目，但是实践中却经常发生工期拖延的现象。在项目实施的过程中，会出现推迟结题的情况。一方面在于项目团队的工作效率偏低 ；另一方面在于科研人员对项目不重视，对进度安排不合理。

三、企业科研项目流程化管理

1、化单向链接管理为多元化管理。企业科研项目管理工作应该是一种常态化行为。在科研项目流程化管理过程中，应当更加重视对日常科研行为的管理，不仅要强化对科研项目本身的管理，而且要更加重视对项目中期验收、技术成果输出的系统性管理。在平时管理工作中，应当及时收集整理企业科技工作者的技术特长和研究成果，并建立科研数据库和科研信息交流平台，定期组织技术攻关人员进行项目流程化培训等。同时，企业科研管理部门应当协调企业内部其它职能部门，如财务部、总务部和企管部等，对科技攻关技术人员、科研经费、科研技术设备等进行多元化的管理，争取做到科研信息发布及时化和公开化、科研经费开销透明化、科研设备管理科学化与系统化。在对科研项目后续管理工作中，应当强化对科研成果转化的支持力度，奖励技术攻关人员对实用技术的输出，从而为企业带来更多的经济效益。

2、技术攻关团队合理化建设。技术攻关团队应当在日常的工作中不断开拓具有创新性的科研思维与方法，准确定位技术需求，做好各种科研项目申报准备，做到掌握项目申报的主动权。通常，在科研项目获得立项前的很长一段时间里，以一个创新的科研思路为起点的科研项目活动就已经悄然开始了。一个创新的科研思路是从科研技术人员或技术攻关团队先前从事的科研工作中发展而来的。科研思路产生后，科研技术团队进行讨论并确认最佳科研方案，便于以最有效的方式向技术需求提供方提出科研资助申请，因此应当建立合理的技术攻关团队，以确保科研项目申报满足科技需求方的要求和条件，并且要满足项目申报指南的要求。

3、建设综合性的科研团队。目前，先进的发达国家正在努力尝试改变日益狭窄的专业化现状，力图在高校和企业建立纵向和横向 交织的结构网络 ，如 ：校企联合技术中心、技术研究院、国家地方联合工程重点实验室等，以平台化建设为不同学科领域 的科研人员提供研究基础和条件，从而进行多方位、多学科的综合研究工作。在国内大部分研究领域的前瞻性与创新性较发达国家仍具有较大差距，某些战略性领域的研究缺乏多学科性、交叉性的研究，最终导致科研项目的总体质量有所欠缺。因此，企业科研团队应当立足于技术前沿需求，组建夸学科的科研团队，同时吸纳不同部门和学校的科研人员共同开展项目研究，而不是局限于单学科的深入研究。

企业科研团队的组建应当考虑到长期化的技术研究问题，而不是研究不同方向的多个问题，这不利于科学研究的持续性发展。目前，企业每次申报科研项目，技术攻关团队为临时组建，团队成员间缺乏工作上的默契和研究方向的统一性，这样容易引起团队成员由于责任分工或各种工作问题而影响整体科研效果问题的产生。因此，企业科研团队的组建和科研技术人员的选择应该是具有相对稳固性和持续性的，在技术团队成功申报下来的项目中，应当尽可能让不同成员轮职承担不同角色和任务，从而充分锻炼每个科研技术人员。这样才能建立综合性的科研团队，促进科研技术的快速发展。

参考文献：

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