交通工程文化核心价值观探讨

交通工程文化核心价值观探讨

张玺麟

身份证号码 : 13068219930516****

摘要：工程文化是指工程从业者的设计理念、思想观念、做法和习惯等。文化的形成不是一蹴而就的，而是一个民族长期形成的，代代相传的观念、做法、习俗等。不同国家的工程师自然形成了不同的工程文化。在完成一个跨国工程项目时，来自不同国家的工程团队带着本国的工程文化（如技术规范、工程惯例、习俗、做法和理念）参与工程项目，如何在短时间内统一大家的思想和行为，是国际工程管理的难点和重点。FIDIC 合同条件的制定、颁布和实施，将不同工程文化背景的人员统一到同一合同框架中，每名成员都必须在 FIDIC 条款下进行思考、行动和管理，并用该条款的核心价值观规范自己的行为，从而取代和克服一切违背该合同中的工程文化的核心价值观，能帮助我国承包商人员迅速建立符合国际惯例的理念，自觉调整自己的行为顺利履约。

关键词：交通工程；文化核心；价值观

一、环境保护的条款和理念

1.环境保护

承包商应注意以下方面：① 保护施工现场范围以内及以外的环境；② 遵守工程环保承诺；③ 如承包商作业导致污染、噪音以及其它后果，应及时控制其对人的滋扰和财产的破坏。承包商应该保证承包商活动引起的排放物、地面排污、污水以及一切其它污染物不得超过相关规范规定的限值，也不得超过适用法律规定的标准。

2.承包商的现场作业

承包商应将其施工作业限制在现场范围以内以及经工程同意作为工作区，并由承包商取得的场外地区以内。承包商应采取必要保护措施，将设备和人员保留在施工现场以及上述场外工作区之内，并与现场周围地区隔开。

在施工过程中，承包商应保持现场无任何不必要的障碍物，并妥善保存、及时处理设备和剩余材料。承包商应将所有残骸、垃圾以及不需要的临时工程物件清除。一旦签发接收证书之后，承包商应保持规定中已接收工程及其现场的清洁和安全。但是，承包商在修补期期间，因修补缺陷所需的物质可保留在现场，以便履行合同。

3.地面复原

要求承包商完成单位工程或部分工程后将地面恢复原状。除非接收证书另有规定，对单位工程或部分工程颁发的接收证书并不能证明已经按照要求恢复地面原状。

4.清理现场

履约证书颁发之后，承包商应该立即将承包商现场的所有设备、剩余材料、残留物、垃圾以及临时工程物件移除现场；将承包商施工影响的现场各部分以及除永久工程以外的其他区域恢复原状，使清理后的现场以及工程状态符合规范规定要求。如果承包商收到履约证书之后 28 天之内没有遵守上述 3 条规定，业主可以按照适用法律，出售或处理现场遗留物并恢复原状、清扫现场，其费用由承包商承担。业主可以根据子条款20.2（业主的索赔以及费用索赔条款）要求承包商支付清理现场、出售残留物所产生的费用，或者将此款额如数从合同价款中扣除。

二、以人为本，维护人员安全、健康的理念

1.承包商的安全与健康规定

承包商应该履行下列安全健康义务：① 遵照执行与健康和安全相关的安全条例和法律；② 遵照执行合同规定的相关健康和安全的义务和职责的条款；③ 执行承包商安全官发布的所有指令；④ 负责维护承包商所有现场人员以及其他施工场所工作人员的健康和安全；⑤ 保持现场工程以及其他施工点畅通无阻，无任何障碍物，避免对人员造成伤害；⑥ 施工现场、承包商在缺陷修补期中修补缺陷工程以及实施扫尾工程时， 布置维护结构、照明、安全进出通道、保护设施及保安， 直到该工程竣工，业主签发接收证书为止；⑦ 提供施工所必需的临时工程（包括机动车道、人行道、保护装置以及围护结构）条件，为公共大众、业主的人员以及现场周围的住户及其财产提供保护和方便。

2.人员 健康及安全

承包商在任何时候都应采取必要安全保护措施来维护施工人员的健康与安全。应与当地医疗健康机构合作，确保在施工现场、承包商和业主人员的驻地随时配备并提供医护人员、急救站、病房、救护车、以及规范中规定的其他医疗服务；配备合理的设施以满足必要的福利、卫生和防止传染病的要求。承包商应该在现场指定一名安全负责人，负责维护健康、安全以防止事故发生。该安全负责人应是有经验、合格、适任的人员，其有权力对所有进入现场或在现场工作的全体人员发布关于维护健康及安全的指示以及采取防止事故的安全措施。

三、合作双赢的价值观和理念

FIDIC 合同条件强调合同各方的合作，提倡合作共赢的理念，要求承包商与现场作业的其他承包商、业主以及公共职能部门人员之间的合作。虽然承包商与其他承包商以及业主和业主的利益相对立，但合同各方的最终目标是一致的，即按工期、按预算圆满完成工程并满足质量要求。

关于第 4.6 条合作条款中规定承包商应该按照合同规定或遵照工程师指令为以下几类在现场以内、附近从事合同以外的工作人员提供工作方便：① 业主的人员；② 业主雇佣的在现场工作的其他承包商；③ 依法成立的公共职能部门的人员。

如果合同要求业主按照承包商文件要求为承包商提供基础结构、生产设备或者通道的占用权，承包商应该及时按照规范规定的方式提交相关文件并提前告知工程师。

四、质量保证，追求卓越的价值观和理念

1.质量保证

承包商应建立一套质量保证体系以保证工程遵守合同要求。该体系应与合同规定的细节相符合。监理工程师应有权审核该体系的任何方面的内容。在每个设计和施工阶段开始之前，承包商应将所有程序和符合文件提交给工程师，以进行信息沟通。同时，任何技术文件提交前，文件上应附载有承包商事先批准的证据。但是，符合质量保证体系并不能免除合同中规定的承包商的义务和责任。

2.施工方式

承包商应保证生产设备、材料以及所有的其他工程作业采用合同规定的方法和工艺，同时也应采用装备良好的设备和设施，在工程中使用无毒材料。承包商还应按照工程师要求，提供额外数量的产品样本，以防止工程变更。每一份样本应标明来源以及拟用于工程哪一部分。

3.检验

业主人员应在任何合理时间有充分的权力进入现场获取任何位置的各种材料，在生产和施工过程中，业主人员有权检查、检验、测量各种材料以及工艺，检查设备并了解材料生产的进度。承包商应为业主提供方便，这些方便包括提供进出通道、各种设施、许可证和安全设备等。但上述检查检验活动不免除承包商的义务和责任。

4.试验

该条款要求承包商提供检验所需的设施设备、文件资料、供电、燃油、仪器仪表、人手、材料等，由合格、持证的专业人员有效开展检验。该条款对检验的布置和程序作了详细规定。

5.拒收

如检验结果不合格，工程师有权拒收设备、材料和工艺，并向承包商发送通知。收到通知的承包商应立即修补缺陷，直到满足合同要求。如工程师对修补后的产品要求重新试验，其标准应与之前正式检验的标准保持一致。工程师不会降低检验标准，应保证质量检测。

结论

FIDIC 合同条件包含并展现现代文明施工的先进工程文化，要求承包商不仅要有较高的技术水平，以解决复杂的技术问题，同时要求承包商有较新的工程文化价值观和较先进的管理理念。如果说技术是企业的硬实力，那么文化就是软实力。国际工程惯例要求所有承包商都须按照合同核心价值观的要求打造软实力，以实现双方共赢的目标。

参考文献

[1]在FIDIC疏浚与吹填合同条件下承包商进行索赔的依据和程序[J]. 张配亮. 中国水运(下半月). 2013(11)

[2]FIDIC合同条件在公路工程施工管理中应用的体会[J]. 谈应鹏. 公路. 2006(07)