电力物资采购项目招标风险评价分析

电力物资采购项目招标风险评价分析

李思佳

国网电子商务有限公司（国网金融科技集团） （ 100055）

摘要：电力资源作为社会发展的直接资源需求，在社会的运转和人们的生产活动当中均具有重要作用。如果社会一旦没有了电力的支持，就会立马发生瘫痪，由此可见，电力是我国社会发展和经济发展的保障。近几年随着现代化进程的加快，同时为了满足人民以及社会用电的需要，国家的电力事业飞速发展。要想提高电力资源的开发和电力能够保证供应不间断，就需要提高发电企业对于电力物资采购项目招标的把控力度，对于招标企业和材料的选择必须严谨，电力设备和电力物资直接关系到发电企业的正常运作，并且优良的物资供给能够为电力设施建设时提供足够的保障，避免因为材料和物资问题给电力建设带来不必要的阻碍，电网系统的正常运行才能为社会提供源源不断的电能。

关键词：电力物资采购招标；项目招标；风险评估

引言：

电力作为社会运转的主要能源，生活中的方方面面都离不开电力的支持，且我国正处于快速发展的阶段，对于能源的需求量巨大，于是电力产业也同样被要求进行发展与革新。为了满足社会发展中用电的需求，更好的促进电力产业的发展，政府和发电企业都需要对电力物资采购项目招标进行把控。投标的企业五花八门，首先应当对企业进行一轮的筛选，再对物资质量进行评估，特别是电力设备等，进行严格的把控才能提高电力产业的质量建设，保证我国电力产业整体处于高水平当中。在采购阶段做好把关，是为了后续的工作打下良好的基础，也是企业稳定运行的保障，而发电企业的稳定运行，才能满足社会的电力供应。

1. 电子物资采购招标的特点

招标投标的方式本身就是政府出台为了鼓励投标企业之间的竞争，有竞争才会有动力，才能提高行业的整体水平，这就是招标的初衷，且招标的特点就是公正公开，在招标活动开始之前，招标企业会事先发布信息，为其他企业提供平等的竞争机会。其次，采购的具体内容都是公开的，有明确的采购信息和要求，足以让准备投标的公司做好相应的准备。这样对于招标上来说可以多一些选择的权利，对于电力物资种类的选择会非常多，充分发挥了供应链市场的优势，提高了电力物资的整体质量^[1]。此外，通过公开的招标，可以增加采购过程当中的监督力度，这样不仅给采购部门减少了工作负担，且避免了因为个人或者组织性的贪污所导致的恶劣事件。招标企业可以根据自身的实际需要对市场上的产品进行挑选，以最便宜的价格获得所需的产品，以求企业的可持续发展。

2. 电力物资采购招标当中存在的问题

2.1没有合理的采购目标

在发电企业的招标过程当中，首先要明确物资采购的具体目标，其目标要根据企业的实际需要来决定，这样才能在招标之前做好准备，提高物资采购的效率。但是许多企业没有对自身进行审查，对于电力设施等没有及时的排查，未发现哪些设备设施需要进行更换，以及需要多少具体数量的材料，盲目的进行招标工作，会导致采购的效率低下，且物资的利用率不高，对电力设施整体质量的提升没有任何帮助。所以在招标之前做好电力设施排查，不但能排查出一些潜在的问题，更可以为物资采购提供方向，促进发电企业的长远发展。

2.2缺少规范管理模式

一个完善的管理制度是一个企业发展稳定的必要因素，完善的管理制度能够提高工作的质量，规范员工在日常工作当中的操作，提高员工的工作效率。在采购方面同样如此，电力企业在进行招标采购时需要有固定的管理模式，比如风险预估方案等，要及时的了解市场上的风险，对搜集到的信息进行处理与解决。采购部门具有大量的资金流动，掌握着公司的资金链，所以所风险必须有所防范。同时在规范管理的情况之下，采购部门需要与其他部门进行及时的沟通，了解物资的使用情况以及物资质量，这样不仅能促进各部门之间的合作，还能在招标采购时得到来自其他部门的意见，且对于物资的选择就会更加科学，对于电力物资采购是有帮助的^[2]。基于此，电力企业需要及时检查制度上存在的漏洞，加速推进企业改革。

3. 电力企业物资采购项目招标中风险的规避手段

3.1完善物资采购的管理制度

上文已经提到电力物资采购关系到整个企业资金链调动，而电力企业如何对电力物资采购进行事先预估和核算可以降低采购的成本和采购过程当中的风险，这是面对招标采购最有效的采购办法^[3]。要想提高企业的经济效益，就要完善物资的使用制度，针对物资的使用以及购入需要有详细的单据和记录，以便随时待查。其次，按照物资的作用和价值进行等级的划分，对于关键贵重电力设备的采购需要经过多方沟通以后才能决定，这样可以确保采购过程当中采购部门一面独断的情况出现。此外，对于公司采购系统的管理需要及时进行更新，学习其他企业的优秀管理方式，对本公司的物资采购和使用环节都做到严格把控，提高物资的利用率，以促进公司的进一步发展。

3.2完整的责任风险控制

招标采购过程当中也会存在一定的风险，面对采购风险，首先要对公司内部的人员进行采购技能培训，提高采购部门工作人员的整体素质，同时要加强他们的法律意识和团队意识，增强整个团队对风险的控制能力。其次，对于采购风险需要责任到人，采购员个人负责的物资要对物资的质量负责，一旦出现了问题，要追究责任到人，这样才能规避因为人为而造成的问题，进而为采购的过程保驾护航。

3.3增加采购过程当中的公平性

招标采购的特点本身就是公平公开，一定要保证投标公司的公平竞争，对于公司的资质进行筛选，防止公司资质不过关的企业进入投标，对投标的范围有一个大概的要求，招标期间做好人员的培训工作，提高本公司人员的业务水平，在招标中积累工作经验，并不断提高采购的严谨性。

结论：结合上文的分析，电力企业首先要在招标的过程当中做到公平公正，保证一个透明的招标过程不仅是对投标企业负责，对于自身企业也有监督效果。鉴于此，采购部门在进行电力物资采购的时候首先要保证物资的质量，其次再保证物资的价格，要以质量为第一，价格为第二，在采购过程当中绝对不允许因为个人受贿所造成的风险出现，进而为社会的电力事业作出贡献，促进社会经济的发展和电力事业的建设。

参考文献

[1]陈宏,陈伟. 电力物资采购项目招标风险评价分析[J]. 中外企业家,2016(11):132.

[2]刘建强. 电网企业物资采购供应过程中风险因素与管理措施[J]. 广东科技,2008(22):113-115.

[3]何成江,陈宏,李政. 构建电力集团成本领先战略的物资采购策略体系[J]. 神华科技,2012,10(01):21-26.

[4]邹文中. 电力工程物资设备采购的招标发展及改进策略[J]. 南方农机,2019,50(04):245.

作者简介：李思佳，女，汉族  河北保定，1995年3月，本科，综合管理 ， 国网电子商务有限公司（国网金融科技集团） （100055）