维护企业信访稳定建构和谐企业环境

维护企业信访稳定建构和谐企业环境

李明静

中国石油化工股份有限公司天津分公司水务部

天津市300270

摘要：目前，我国已经进入经济社会发展的关键阶段。对发展中的国有企业来说，这一时期既是重要的发展阶段，又是矛盾的凸显期。尽管企业注重构建和谐、稳定的工作局面，注重让广大职工群众共享企业改革发展的成果，但是职工群众仍有不少问题需要向企业反映，仍然存在部分可能直接导致大规模群体上访的隐患。

关键词：信访稳定；和谐；企业信访

1导言

企业信访工作是直接为员工服务的，是企业联系职工的纽带和桥梁，是维系企业稳定的有效途径。通过企业的信访工作的具体情况，可以对职工的信访情况进行较为详细的分析和研究，及时发现目前企业中存在的问题，化解其中存在的矛盾，加速企业的健康发展。信访维稳工作对于企业十分重要，它可以疏通和改善干群关系，使领导者了解基层员工的需求和情况，有利于拉近企业和职工之间的距离，实现好员工的利益等等，是企业发展壮大的保障。

2企业信访维稳工作的重要性

企业信访维稳工作的重要任务是有效调节企业与基层员工之间的各种关系，保障员工对企业的信赖，提升企业的整体发展水平。随着经济的快速发展，我国企业在生产规模和经营管理方面得到了很大的完善和发展，加强内部管理成为企业发展的关键问题。由于市场环境日趋复杂，社会矛盾也不断激化，很多企业员工的工作观念和思想观念受到影响，导致员工与企业之间的隐藏矛盾越来越突出，甚至出现各种劳务纠纷问题，不但不利于员工的个人利益，还会对企业的社会声誉造成影响。为有效缓解企业与员工之间的矛盾和问题，保障员工个人利益与企业经济效益的协调统一，企业信访维稳工作的开展显得尤为重要。企业开展信访维稳工作可以有效调节企业内部管理和发展规划之间的关系，通过调动员工的工作热情，保障各项生产经营活动的顺利实施，实现员工个人目标与企业战略发展目标的统一化，维护好员工利益的同时，促进企业的稳定发展。

3做好信访维稳工作的对策及建议

水务部在公司党政的正确领导下，按照提高思想认识，强化组织领导；完善工作机制，强化工作落实；着眼重点问题，着力预防控制；及时排查隐患，化解信访纠纷为主体措施的信访稳定工作机制，着力做好各敏感期间重点人的稳控工作，努力实现生产稳定、职工队伍稳定和特殊群体稳定。

3.1提高思想认识，强化组织领导。

一是建立由水务部；主管科室、部门党政一把手组成的三级管理网络，形成了纵向到底、横向到边的信访工作网，做到层层有人接待来访群众，级级有人办理来访反映的问题。二是精心部署信访工作，每年对信访工作进行强调安排，每季度召开信访工作会议。经常组织召开信访领导小组会议，听取阶段性信访工作进展情况和来信来访处理情况，研究解决信访难题。同时，进一步落实干部下访、群众建议征集等工作。三是完善落实信访制度。针对不断变化的信访形势，进一步完善定期研究信访稳定工作制、信访首问责任制、信访稳定信息预排报送制、信访问题分类归口办理制、异常上访处置制、信访稳定工作目标管理和责任追究制等。

3.2完善工作机制，强化工作落实

一是贯彻执行党的民主集中制。本企业无论是在重大事项、重要人事任免、重大项目安排、评先推优、双文明建设考评等方面，还是在员工问题处理、工资奖金分配、人事调配、各种人才选聘和任用、福利待遇等方面，均做到了集中讨论、民主决策、公开听取职工群众意见，从源头减少矛盾纠纷。二是正确选拔使用干部。选拔任用副科级以上干部，都要经过组织考察、公开竞聘、民主测评、党委讨论确定、公示等程序，做到公开、公平、公正，防止干部任用中的腐败带来的群众信访。三是堵塞管理漏洞。坚持党务公开、部务公开职工代表联系会议制度等，做到大政方针透明化，执行操作公开化，杜绝因暗箱操作带来的群众信访。四是营造和谐氛围。以人为本，大力开展“打造阳光心态，创建和谐站队”活动，引导各级领导干部思维方式和管理方法的转变。落实职工关爱机制，开展节日慰问、生日祝福、暑期慰问，改善职工工作和生活环境。建立爱心基金会和扶贫帮困体系，切实为企业职工群众办实事、办好事，使职工真切感受到企业的温暖和关心。开展“四好”班子建设，机关作风年建设，避免领导干部、机关部门不作为引发职工群众的不满。

3.3着眼重点问题，着力预防控制

一是针对内部退养职工，成立员工管理，重点对内退人员进行管理。按照“谁主管，谁负责”的原则，将内退职工纳入在册职工管理范畴。建立内退员工档。每季度组织召开一次座谈会、一年开展一次联谊活动，及时了解掌握他们的动态和信息，周到地为他们提供服务和帮助。同时，“四强党支部”和“四优共产党员”的评比、先进工会组织评选、党代会、职代会都将他们纳入其中，使他们离岗不离集体，时刻感到组织的关怀、大家庭的温暖，思想比较稳定。二是针对解除劳动合同的职工，本企业一方面不定期地走访慰问、做他们的思想工作。一方面定期发放大额救助金，一方面通过各种渠道，想设法安置他们工作。使他们生活有了保障，思想得以稳定。三是针对职工家属、子女大病、就业等问题，做了大量的调查、登记、资料搜集等工作，主动帮助解决实际问题，帮助职工妥善安置职工子女就业，解决职工的燃眉之急。四是针对历史遗留问题，尤其是几个上访大户，水务部多次给他们及其亲属做思想工作。对他们反映的问题，深入调查、了解，不厌其烦地给予解答、落实。同时，在他们生病住院、购买房屋，退休金调整等多方面给予关心帮助，使他们的思想逐步稳定。此外，还有其它一些影响较大的非正常上访、信访、越级上访、异常宗教现象等，本企业也花费大量精力，本着以政策说服，以理说服的原则，进行劝解和调解，最大限度化解矛盾，消除不满情绪，减少上访。

3.4及时排查隐患，化解信访纠纷

一是进一步强调信访、稳定工作的六个到位。即：思想认识到位、责任落实到位、问题解决到位、矛盾调处到位、督察排查到位、信息反馈到位、责任追究到位。对各车间、科室党支部提出：“管好自己的人、看好自己的门”。各科室、车间党支部积极响应，对各自存在或可能发生的问题进行细致的排查和详细的情况了解。在排查过程中，如医保服务问题、房产证产权办理问题、及其它一历史问题，提到了水务部两级议事日程。水务部信访办在力所能及的情况下均予以妥善解决或答复。二是积极开展重大节日慰问家访活动，水务部通过电话查询各类人员的情况，根据需要上门进行慰问和家访，及时帮助解决实际问题，消除各类隐患。三是水务部各级领导切实增强政治意识、大局意识、稳定意识，实行特殊时期防范制。针对“十九大”、重要节假日等重要敏感时期，企业成立了特别重点阶段稳定工作专项领导小组，制定维稳实施方案，明确工作目标，落实工作任务。从稳定苗头的排查、老上访户的监控等方面进行安排部署，确保无一例影响安全稳定的事件发生。

4结论

多年来的信访维稳工作，使水务部深刻认识到，信访维稳工作是企业持续稳步发展的关键，人心稳定了，队伍才能稳定，工作才有积极性、主动性、创造性，企业氛围才能温暖和谐。因此，抓好信访维稳工作是企业不容忽视的长期重要的工作。

参考文献：

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[2]刘新.建立电网企业信访维稳风险管理机制的探索[J].广西电业，2016（Z1）：42-45.

[3]陈文林.新常态下企业信访维稳工作面临的挑战及对策[J].商，2015（14）：75.