工程造价咨询中全过程控制的重点及对策

工程造价咨询中全过程控制的重点及对策

张菊

赣州城市投资控股集团有限责任公司 341000 赣州市

【摘要】为适应社会发展和社会发展的需要，工程造价咨询行业应运而生，可以有效地控制工程造价，防止社会资源的过度浪费。此外，工程造价咨询与项目的成本投入、经济效益密切相关。科学、合理地进行工程造价咨询，既能有效地控制工程造价，又能提高工程造价行业的经济效益。本文结合工作实践，分析探讨了造价咨询在项目全过程控制中的作用。

关键词：工程造价；全过程控制；重点；对策分析

0.引言

项目造价控制，对最大限度的节约和提高经济效益具有重要意义。我国现行的工程造价管理，由于受计划经济时期预算定额管理的影响，一直停留在定额、总成本核算上，难以适应建设的需要。在市场经济条件下，加快工程造价全过程关键点及其相关对策的研究，有助于不断提高我国建设工程造价的科学化水平。

1.全过程造价控制的简述

工程的启动、初步设计、初步预算、图纸设计、初步招标、施工、竣工及最终结算。造价控制必须贯穿整个过程和环节。全过程造价管理与分段造价管理相互补充，但全过程造价控制内容更为宽泛，细节更加严谨，问题处理更加全面、完备。因为整项工程的造价是根据实际施工情况控制和调整，比较灵活，能够迅速解决关键、难点问题，因而被广泛采用。

2.工程造价咨询中全过程控制存在重点问题分析

2.1浅析招标阶段的工程造价

工程从招标开始，若招标人想以较低的价格中标，那么在整个项目过程中，企业都需要采取各种方式来降低造价，提高效率。这可能是由于早期的设计或造价问题，或者其他事件以及不可抗力事件的发生。导致原来的造价不能满足现在的需求，出现偏差，造成工期延长。以下为招标的控制要点分析：

（1）招标方案：制订招标方案时，应结合施工图纸，预测现场可能需要用到的施工方案，按费用分担的原则，对施工标段进行准确的编制。

（2）工程造价顾问公司负责制定招标计划的清单和底价。在制定目录时要注意：第一，确定目录价格作为编制目录的依据。按专业，合理、准确地划分项目。举例来说，学校建筑工程需要划分五个区：教学大楼、图书馆、体育馆、食堂、办公楼。因为功能不同，它们需要被分离。采用摊铺形式，有利于控制工程造价；其次是按实际施工措施控制造价。举例来说，在建设过程中，有些工程是外包的。如不加以控制，底价将过低，竞标企业将被淘汰。在

施工过程中，就会发生刻意减少施工材料成本，从而降低了工程质量，增加了索赔风险。

（3）建筑材料控制：工程造价咨询公司为建设单位提供合理意见，建议项目施工采用当地通用的建材。因为设计师并非本地人，所以他不太了解当地的建筑材料。工程设计中，原有的标准图纸导致施工费用的控制不准确。作为本地的咨询公司，利用自身的优势，对施工成本控制提出建议。

（4）招标文件。招标文件的编制包括设备、材料的采购与施工，确定招标程序和原则，协调招标计划，控制整个招标过程。招标文件的编制必须合法合规，公开、公平、公正，是建设单位实施工程建设的重要依据。同时招标文件是投标人编制投标文件的依据，也是建设单位与中标人签定合同的基础，具有法律效力，经实践证明，经济纠纷一旦发生，可作为法律证据，避免冲突进一步扩大。所以，招标文件的编制需要有认真负责的态度和严格的准备程序，以保证文件内容的全面和细致。

2.2施工阶段问题分析

进入施工阶段后，会出现原设计与现场情况不符的问题，或者情况发生变化而无法再使用，需要对原设计进行修改。但是对建设单位来说，在施工阶段改变设计的位置越多，其经济效益就越大。存在有些项目监管不严，施工情况明显不达标。然而，一些施工单位在了解实际情况后继续施工，等到无法继续或者返工的时候才停止，由此来获得经济利益。另外，监理公司对工程验收缺乏监督，工程竣工后不能使用，需要重新设计施工，给建设单位带来了巨大的损失。有的设计公司签证不实，导致投资项目资金被临时扣押或冻结，工程进度推迟。

2.3工程造价咨询对工程设计阶段造价控制的影响

为了保证工程设计的严谨性，设计人员需要与工程造价咨询机构或造价顾问进行深入交流，以保证工程设计与经济指标的一致性。设计一般可采用定额设计，以避免设计时忽视经济指标的出现。不但如此，在设计和造价咨询中充分的沟通也能有效地减少频繁的设计修改，减少设计变更对项目造价的影响，提高造价的准确性。

3.工程造价咨询对工程设计阶段造价控制的影响

3.1招标控制对策

工程咨询公司必须全面掌握整个项目过程。部分招标公司违规经营，已失去公平公正。因为建筑市场竞争激烈，企业为了自身利益，不惜以身犯险，违规获取中标资格，对项目进行的风险评估不足。而降低报价，使企业获得的利润减少，甚至报价成本也要低于实际成本，从而使施工质量得不到保证，所以在投标时，咨询公司采取阶级性的方法，控制投入成本，对企业进行评估，确认企业资质，完成合同的签订。

3.2工程设计控制对策

设计阶段作为成本控制的关键环节，也是咨询企业的重点。因此，建筑公司需要投入大量的精力和人力。建设方对设计具有很高的信任度，严格遵守设计标准，导致对设计费用投入过多，咨询公司应采取限额设计的方式，依据工程估算，制定限额标准，设定投资上限，超出限额时，及时通知建设单位采用定额设计。对此，施工企业应重视设计变更问题，并以施工图纸的实用性为主要咨询内容。

3.3施工期控制措施

首先，在施工过程中，要注意市场变化和建材价格的波动，分析成本标准的制定，是否符合当前的经济形势，按时支付建设费用。建立工程项目管理制度，加强制度实施监督，落实建设管理责任，实现工程造价的有效控制，合理优化施工工艺和技术，采用新的施工工艺和技术，加强施工管理。对施工过程进行质量管理，避免施工过程不当、返工、停工等问题。在外包项目中，要明确双方的责任和义务，明确各自的权利义务，防止责任纠纷，维护双方的合法权益。

3.4竣工结算审核阶段

其具体内容如下：主要是根据工程合同的有关法律法规，对现场所有施工图纸和各种有效证据进行审查，对工程造价进行审核。审计结束后，进行相应的结算工作，同时协助业主完成项目财务竣工审核。

3.5风险控制对策

工程项目建设周期长、投资大、内容多、风险系数高，增加了对工程造价的控制难度。招标阶段应加强中标者的风险管理措施，选择具有一定实力、信誉好、资金雄厚的施工企业作为项目建设的基本保证。随着新工艺、新材料、新施工设备不断涌现，提高了施工企业的整体施工水平，经营效益显著提高，能适应事物。若风险控制不力，施工企业实力与工程要求有一定差距，易导致施工风险、施工质量问题、停工返工、增加风险系数。所以，咨询公司必须对中标者进行严格的风险管理。综合评估企业的资质和实力，确保施工企业正常、可靠的施工，保证施工企业的正常施工。

4.结束语

综上所述，工程造价咨询单位在建设项目中发挥着极其重要的作用，特别是在造价审核方面，为后期造价工作提供更科学的理论依据。同时，随着造价咨询服务需求的不断提高，咨询单位在整个项目过程中都要实施相应的造价对策，才能发挥应有的作用。与此同时，工程造价咨询单位应规范管理，不断提高造价人员的综合业务能力，提高服务质量和水平，将工程造价咨询单位建设成为符合市场经济要求的服务机构，为社会经济发展作出更大贡献。

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