公路工程建设管理体系创新

公路工程建设管理体系创新

刘萍萍

德通建设集团有限公司 陕西榆林 719000

摘要：在众多的公路工程项目管理中，其管理内容可根据各项目的不同特点进行细致地划分，但其主要的工程施工建设过程中必不可少地有为完成业主指令的进度管理，以及保证工程运营多年的质量管理，为降低企业投资风险而进行的成本管理，为遵守《安全生产法》等进行的安全管理，为避免项目风险进行的风险管控，以及满足政府要求进行的环境保护管理。其中最重要的管理程序为进度管理、质量管理、成本管理、安全管理。如何对这些过程管理内容作出统一合理的规定，在完成公路项目的同时并保证质量是公路工程建设施工管理者的一项重要任务。需要进行重点管理的有四项：进度管理标准化将各个标段的工期进度进行统一，质量管理标准化将各个标段的完成主体工程质量统一，成本管理标准化促使各个施工单位按照规定进行造价控制，安全管理标准化督促各个标段将安全生产进行合理控制。

关键词：公路工程；建设管理；体系创新

引言

公路工程建设管理管理，能够有效促进公路建设、运营和养护管理工作效率和质量的提升，因此作为相关单位和人员应该积极研究管理的模式，有效把控相关管理要点，并结合具体运行要点，不断对其进行完善优化，建设出更加科学合理的公路建管养一体化管理模式。

1项目成本管理标准化

造价依据造价定额和已经完成的工程量进行核算。对工程施工所产生的相关费用和资源进行有效地计划、组织、执行、控制和调节，及时纠正可能产生的偏差，将总体费用控制在计划成本范围内，实现目标利润。成本计划包括成本水平、生产费用、成本降低措施等，需要按照企业管理要求编制项目建设期间的计划文件。成本控制就是在施工过程中严格按照成本计划的要求，采取有效措施，消除不利影响，将实际成本控制在成本计划范围以内，并对阶段成本偏差进行分析控制。成本核算就是在施工过程中，注意已经完成的工程量总价和平均单价，并对比原计划的造价计算指标情况，希望发现存在影响较大的不确定因素，避免对最终成本造成重大偏差。成本管理中重要的一环是成本分析，主要采用比较的方法进行，分析出目标成本、预算成本以及实际成本的差别，同时检查相关经济技术指标是否还在可以控制的范围内，以便找到可以降低成本的方式。公路工程项目进行交工竣工验收，施工单位或者施工企业按照公司的规定，进行成本分析和考核，为后续工程提供可以借鉴的经验。

2安全管理结构组织机制的完善

每个建设项目公路工程施工现场，施工单位都应该承担建设项目基层安全管理工作，负责施工的全面组织，应当及时组织建立建设项目安全管理组织机构，完善建设项目安全机构管理机制，并严格把控建设项目施工过程中的每一个环节。应从以下几个方面增强建设项目施工组织的质量意识和安全意识：（1）建设项目施工组织要经过科学合理的施工安全培训，减少违规操作和安全事故的发生。（2）施工组织在建设项目施工前应进行安全检测，付诸实践。（3）施工队要增加项目管理安全培训，增强安全意识，及时防护、防范建设项目突发事件，了解可能出现的安全问题，避免出现意外安全事故，并且懂得如何安全自救，当意外事故发生后应采取的急救措施。（4）规范建设项目施工流程，适当奖励严格执行规章制度的施工人员，适当处罚出现违规操作的施工人员。（5）根据建设项目施工情况，制定科学合理的施工方案及安全措施，保障项目施工制度的规范化、准确性，明确管理职能，将责任落实到个人，进行项目安全生产的监督。

3规范计量保障建设资金

建设资金是保证公路建设目的实现的关键所在，做投资人，不仅需要丰富融资渠道，拓宽资金来源，同时还需要加强资金管控，降低成本支出，提高工程经济效益。尤其需要加强工程计量变更等方面的管理，提高履约意识。各参建单位需要做好对工程设计图、变更图等的审核优化，依据工程合同以及计价原则，对各项工程台账进行建设和完善，以便于为后期工程审核、审批提供便利。尤其对于实体工程，更必须严格依据工程设计和规范有序进行工程建设，并强化档案管理，同步完善质检资料，为工程质量管理提供有效帮助。

4施工项目进度管理

公路建设的最终目标就是在规定的时间内交付一个合格的产品，在施工合同中已经约定了项目的建设工期、达到的质量标准等。施工项目进度管理体现了施工单位的管理水平，体现了施工企业对人员、机械、资源投入程度，对公路工程项目起到的作用比较大。施工单位在接受合同任务时，第一时间就要求项目经理组织人员对工期安排、资源调配、人员设置进行规划，使得进度计划的安排符合合同管理目标。在开工令下达后，根据现场情况对各个分项工程进行合理控制，按照流水作业法安排好工程，控制性工程施工重点安排，并对次要工程进行合理安排。施工单位项目经理部主要人员应当与项目业主、监理、地方政府等沟通协调好，办理好有关手续，避免在施工过程中出现不符合规定的现象出现。为了保证工程按时保质地完成，需要项目管理人员对工地进行考察调研，找出可能影响进度的因素，在制订计划阶段就将其解决。

5施工阶段质量管理与控制

原材料的质量控制。工程所需材料应按设计要求的技术参数进行采购，建立采购与材料进场验收分离制度。材料进场时，由材料员与工程技术人员根据相关材料的验收标准对材料的规格、尺寸、品牌、外观、数量等进行共同检查验收，查验每批材料的出厂合格证及出厂检验报告，履行报验程序，通知监理及建设单位验收，并按要求见证取样送检，合格后方可投入使用。施工过程的质量控制。各分部分项工程应严格履行建设程序要求，按相关质量验收规范及施工技术规程要求的标准进行施工，严格落实质量保证措施，每道工序完成后严格执行“三检”制度，报请监理及建设单位进行验收。

结束语

在公路工程建设项目施工中最重要的问题就是将问题落实到实处，要加强公路工程施工安全管理，从根本上提高公路工程的施工质量。安全文明建设以科学发展观为引导，项目施工的建设以人为本、安全文明建设贯穿整个项目施工管理过程的始终，完善公路工程项目建设的管理机制，采取相应有效措施。

参考文献

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