军工企业成本控制的策略

军工企业成本控制的策略

贾宏春

中国船舶集团有限公司第 710研究所，湖北 宜昌 443003

摘 要： 为了增加军工企业的利润空间，军工企业可以通过降低成本，减少损耗，加强成本控制。本文主要介绍了成本及成本控制的含义、军工企业中成本控制中出现的若干问题以及如何加强成本控制。

关键词：军工企业；成本；成本控制

1 从投产到销售建立完善的成本控制体系

（1）建立科学决策事前成本管理体系

　　目前，许多产品缺乏竞争优势，主要原因是生产规模不经济，生产建设投资高，产品能耗物耗高。这些因素基本都是由于产品设计和工厂建设过程中忽视策略性成本管理体制造成的。要解决这个问题，首先应对现有生产装置及制造程序进行分析，对确实没有效益的应坚决淘汰，对进行优化后有利用价值的应尽快进行改造和优化。在今后的决策中，应高度重视策略性成本管理，对无成本分析的方案不予批准立项。

（2） 完善军工企业内部事中成本控制体系，规范明确责任

　　强化军工企业成本管理，就是以成本控制为枢纽，对质量、生产、资金、物资及分配等各个环节进行全方位的管理。要以军工企业总的目标成本为起点，对设计、生产、流通的全过程进行分解，制定各单位的目标成本，并将成本控制的任务量化到每个员工身上，与经济挂钩，激励全体员工不断为降低成本做出贡献。职责和权限由总部通过书面授权来确认，上不揽权，下不越权。从而使管理层次清晰，最大限度地发挥和调动各部门责任中的积极性。

（3）建立军工企业内部成本管理的事后责任考核体系

　　建立一套高效、切实可行的军工企业内部成本管理责任考核体系，是真正把成本管理落到实处的最佳途径。一是设立信息反馈系统，完善成本监控措施。军工企业以成本分析为核心，建立有效的成本监控系统，及时向军工企业领导层及生产经营各个环节、各部门、全体员工提供实际成本状况及其偏离责任目标成本的信息。二是建立军工企业内部激励机制。使成管理责任的好坏与经营者、各级管理者、职工的个人利益挂起钩来，使管理人员和职工的职务升迁，劳动报酬与其在成本管理方面的努力成果相联。

2 把握成本控制的基本原则

　　军工企业要想有效的对成本实施有效的控制，就必须遵循成本控制的几项基本原则。

　（1）节约性原则。成本控制的节约性原则是指军工企业在经营管理过程中的人力、物力、和财力的节省，它是提高军工企业经济效益的核心。

　（2）经济性原则。因推行成本控制而发生的成本不应超过因缺少控制而丧失的收益。为建立某项控制要花费一定的人力或物力，要付出一定的代价，但这种代价不能太大，不应超过建立这项控制所能节约的成本。

　（3）责权利相结合原则。控制责任成本是每个成本中心应尽的职责，为了保证成本中心履行该项职责，必须赋予相应的权力。同时还要将取得的工作成绩与经济效益挂钩，做到奖优罚劣，奖罚分明。

　（4）目标管理的原则。成本控制必须以目标成本为根据，将军工企业的成本目标层层分解，落实到部门、车间、小组或个人，形成一个成本控制系统，使每个部门和个人明确成本控制的目标或标准，便于明确各部门及个人应承担的责任

　（5）全面性原则。在成本控制中全面性原则通常包括三方面：第一全过程成本控制。从产品投产的设计阶段开始，包括试制阶段、生产阶段、销售阶段直到产品售后阶段的所有阶段应当进行论坛成本控制。第二全部耗费的成本控制。要对生产耗用的全部费用加以控制，确地处理好降低产品成本与提高产品质量的关系。第三全员成本控制。要想降低成本，提高效益，就必须充分调动每个部门和每位员工关心成本、控制成本的主动性。

3 军工企业实施成本控制的基础工作

　　成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到人为影响。

　（1）定额制定

　　定额是军工企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力，物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。

　（2）标准化工作

　　标准化工作是现代军工企业管理的基本要求，它是军工企业正常运行的基本保证。它促使军工企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制过程中，要力求达到计量标准化、价格标准化、产品质量标准化和数据标准化。

　（3）制度建设

　　在市场经济中，军工企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。在实际中，制度建设有两个问题：一是制度不完善，在制度内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。正确的做法应该是制度建设要从运行出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。二是制度执行不力，老是强调管理基础差，人员限制等客观原因，一出现利益调整内容，就收缩起来，导致制度形同虚设。

4 注重采用现代科学的成本控制方法

　（1）目标成本控制

　　目标成本的具体制定方法和步骤是由直接材料费、直接人工费和制造费三部分构成。

　　目标成本控制就是根据目标成本来控制成本的活动，使实际成本符合目标成本的要求，并不断降低成本。其优势体现在：目标成本是按市场价格和目标利润制订的，考虑了产品在市场上的赢利能力和竞争价格。军工企业只有面对压力大胆的对现有生产技术及生产步骤进行必要改进，不断改革生产方式，全力以赴降低成本，才能赢得市场，实现目标利润。

　（2）提高资金利用率

　　一般而言，资金周转率越快越好，这说明资金的使用率高，收回现金没有被长期闲置，而又被尽快投入到军工企业经营之中。过多的资金如果只放在银行赚取低回报的存款利息，这是一个严重的浪费，可以在财务部设立专人研究资金的投资方向分析对策，在可控风险范围内适当操作，根据财务稳健性原则，确定资金的最佳持有额度，分析出的闲置资金用来投资，既不影响军工企业的正常经营又可提高资金成本的利用率。

5 加强军工企业成本管理和内部控制制度的创新

　（1）增强全员成本管理意识，建立分级控制和归口控制的责任制度

　　要控制军工企业经营成本、挖掘自身利润空间强化军工企业员工成本控制意识显然是军工企业成本管理之基础。军工企业应当将成本计划所规定的各项经济指标，按其性质和内容进行层层分解逐级落实到各个部门和各个相关责任人，根据责、权、利三者结合的原则，在建立成本控制责任的同时赋予责任单位成本的相对的自主权。同时引入市场竞争机制，使员工接受市场竞争的信息，将个人工作绩效、切身利益、军工企业命运紧密联系在一起充分挖掘员工的潜力，转变军工企业内部是市场竞争“避风港”的旧观念。

　（2）改进军工企业成本预算管理，使预算真正发挥作用如何使军工企业沿着规划做到可持续性发展，

　　预算管理以其特有的优势成为管理者在新形势下的必然选择。预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资资金、人力资源、产品设计等，而这些内容并非是财务部门所能确定的。财务部门只是对各种预算进行汇总和分析，而非代替具体的部门去编制预算。故成本预算管理需要军工企业内部各个部门的协调配合和参与，只有在军工企业管理层的领导下，各部门的共同努力下，不断的适应市场变化，才能编制出实现军工企业资源最优配置的预算方案，进而实现军工企业经营目标。

6 严格控制材料、人力资源等相关成本

（1）建立和完善采购制度，实现采购成本控制完善采购制度

第一、建立严格的采购制度。建立严格和完善的采购制度，不仅能规范军工企业的采购活动，提高效率、杜绝各部门之间扯皮，还能预防采购人员的不良行为。采购制度应规定物料采购的申请、授权人的批准权限、物料采购的流程及相关部门的负责、各种材料采购的规定和方式、报价和审批等。第二、建立材料的标准采购价格。财务部对重点监督的材料应根据市场的变化和产品标准成本定期定出采购价格，促使采购人员积极寻找货源，货比三家，不断地降低采购价格。第三、建立价格档案和价格评价体系。军工企业采购部门要对所有采购材料建立价格档案，对每一批采购物品的报价，应首先与归档的材料价格进行比较，分析价格差异的原因。对于重点材料的价格，要建立价格评价体系，并对归档的价格档案进行评价和更新。

（2）有效的控制人力资源成本

　　第一、人才要合理使用。许多军工企业抱怨缺乏人才，总是不得已到社会上高薪聘请人才，但实际上人才就在军工企业内部。

　　第二、调整组织结构。目前大多数军工企业应要改变金字塔式的组织结构，减少中间层，推行扁平式的组织结构，避免机构的重叠性和无效性。

　　第三、稳定员工队伍。为了要稳住员工队伍，我们军工企业必须做到：其一、完善军工企业的内部管理和军工企业文化建设；其二、为员工提供宽松的发展空间，采取措施使内部人才的合理流动，人员结构的优化组合和科学配置。

第四、提升员工素质。其一、军工企业要降低人力资源成本最重要的是提升员工的素质，增大知识型和技能型员工的比例，使员工的素质与其岗位相匹配，提高工作效率。其二、是实施有效的培训。在知识经济时代，知识成为促进军工企业经济增长的重要因素。

7 结束语

　　随着全球化趋势的进一步加剧，我国军工企业必将融入世界经济大家庭中，对于国内军工企业更是提出了严峻的挑战。如何增强自身的竞争能力，如何取得全球竞争的胜利，如何实现军工企业的长期价值最大化，获得长远利益，是每家军工企业必然面对的严峻课题。