导弹装备质量经济性影响因素研究

导弹装备质量经济性影响因素研究

李杨柱 周之翔

（中国运载火箭技术研究院 ）

摘　要　本文首先阐述质量经济性的定义和概念，然后论述导弹装备质量经济性问题的研究意义，最后，从政治环境、采购方式、设计环节和生产过程四个方面对导弹装备质量经济性的影响因素进行分析。

关键词　导弹装备　质量经济性　影响因素

　　长期以来，在武器装备的研制和生产过程中，军地双方往往认为武器装备应该是性能越先进越好，质量越高越好，但是随着近年来武器装备研制和购置费用的节节攀升，武器装备的高性能和高质量是否必要以及是否经济也开始受到军地双方的关注。例如，为了向地面传输特定信息，某型某批次导弹加装了“大而全”的遥测系统，即该遥测系统不仅传输特定信息，而且还采集和传输以往多次科研及抽检飞行试验验证考核过的大量弹上控制单机主要参数，这些遥测系统的加装不仅增大了武器系统的复杂度、增加了操作流程，还明显提高了全弹的购置费用。又例如美国空军的F22战机以节省燃油、超音速巡航、隐身性能优良、技术性能和航电设备先进而著称，但是在战机空战获胜的5大因素（飞行员的素质，先敌发现先敌打击的能力，战机数量优势，战机的机动性能，把握转瞬即逝战机的能力）中，F22较F15和F16等战机并不具有明显的优势，而造价却是其他战机的数倍。

　　可见，武器装备的性能并不是越先进越好，其质量也不是越高越好。如果过于追求精益求精的高质量和高精度，在装备的功能和性能上“只做加法不做减法”，或是预留过大的设计裕量，较少考虑武器装备的质量成本和经济收益，其结果将直接导致其质量功能过剩，进而造成武器装备的购置费用攀升，军费的使用效益下降。因此，在满足作战部队对武器装备使用需求的前提下，研究武器装备的质量经济性问题，使武器装备的研发经费最少、购置费用最低、军费使用效益最高，已成为摆在武器装备特别是导弹装备的研制和生产面前的一个十分紧迫的课题。

１　质量经济性的定义和概念

　　质量经济性是人们获得质量所耗费资源的价值量的度量，在质量相同的情况下，耗费资源的价值量越小，其经济性就越好，反之就越差。在国际标准化组织1998年颁布的《ISOl0014：质量经济性指南》中，将质量经济性定义为：“组织内部的所有管理活动，致力于平衡质量成本和价值的关系，确保组织竞争能力和获利能力”。可见，质量经济性包含质量收益和质量成本两个方面。研究质量经济性就是通过对质量与成本、质量与收益之间的关系进行分析，寻求最佳质量水平，使用户和企业的经济效益均达到最大。

　　质量经济性可以分为两种：广义的质量经济性，是指用户获得质量所耗费的全部费用，包括质量在形成过程中耗费的价值量和在使用过程中耗费的价值量；狭义的质量经济性，仅指质量在形成过程中所耗费的资源的价值量，主要是产品的设计成本和制造成本及应该分摊的期间费用。本文及后续研究中仅涉及狭义的质量经济性范畴。

２　研究导弹装备质量经济性的意义

　　（1）提高装备费用使用效益。随着国民经济的发展，近年的装备费用也随之得到稳步提高，与此同时，武器装备特别是导弹装备的研发费用和单件购置费用也是水涨船高，甚至出现作战效能提高不明显而价格却明显提高的情况。在此现实背景下，通过开展导弹装备质量经济性研究可以以较低的投入获得更多更好的装备，取得更大的军事效益，也就是在同样的质量水平下，可以订购数量更多的装备，或者以等额的购置费用，可以获得质量更好且作战效能更高的装备，进而提高军方的装备费用使用效益。

　　（2）优化武器系统战技术指标。导弹装备的战技术指标确立程序通常是以军事需求为牵引，根据科学技术的最新发展和技术成熟水平进行综合的论证和研究，实现的是“军事需求”和“技术可能”的结合。而通过在研制阶段开展质量经济性的分析，对各项战技术指标进行作战效能和全寿命周期费用的关联评估，可以对经济投入大而质量收益低，或者说研制成本高且军事效益低的战技术性能进行调整，从而优化导弹装备的战技术指标，达到军事效益和经济效益的统一。

　　（3）提供改善与提高装备质量的新途径。质量控制和质量管理是提高导弹装备质量的一条有效途径，也是研制和生产过程中保证产品质量的一种常规手段。但是质量的问题不仅仅是一个技术问题，例如，产品质量究竟提高到何种水平对用户和企业最为有利，这显然也包含经济问题，因而过分注重从技术方法和技术手段上改善和提高质量，有时很难取得预期的效果。通过质量经济性分析，研究改善产品质量和开展质量管理将从哪些方面为用户和企业带来经济效益，这样就为改善和提高装备质量引入了新的视角，提供了新的途径。

　　（4）提升企业的竞争力和经济效益。军工企业公司化治理和市场化转型以来，竞争意识和竞争力都有所提高，但由于军工行业具有垄断的特性，军工企业的市场化动力和竞争力普遍不够强。通过开展质量经济性的研究和应用，可以促使企业根据作战需求和用户需要，充分挖掘内部潜力，组织研发同质价廉和同价质优的武器装备，提高质量并降低成本，在最大化用户军事收益和经济效益的前提下，提高企业的声誉，强化企业的市场化意识，扩大企业的市场占有率，进而提升企业的竞争力和经济效益。

３　导弹装备质量经济性的影响因素

　　影响因素分析既是查找导弹装备质量经济性薄弱环节的切入点，也是提出改善质量经济性针对性对策与措施的突破口。本文从政治环境、采购方式、设计环节和生产过程四个方面对导弹装备质量经济性的影响因素进行分析。

3.1　政治环境

　　政治环境决定军事需求，并进一步影响导弹装备的战技术指标、谱系构成和订货数量。产品一般都有经济批量，经济批量是指从耗费成本最小这一目标出发所确定的每批材料采购数量或产品投产数量，当企业或用户按照经济批量来备料或订货时，可实现订货成本和储存成本之和的最小化。导弹装备作为特殊的产品也有经济批量，但导弹装备的谱系构成和订货数量主要是由政治环境或周边局势来决定的，并不一定能够按照使武器装备成本最小化的经济批量来订货，也就是说，如果周边局势紧张，针对特定方向的导弹装备订货数量就会增加，反之，可能会减少。此外，如果某型导弹装备的研制生产或某项技术的应用经过评估表明其质量经济性并不高，但是政治环境和军事需求可能会促使决策层做出该型导弹武器装备列装或该项技术应用的决定。因此，本文将政治环境定位为导弹装备质量经济性的外部影响因素，非质量经济性本身固有的影响因素。基于此认识，在后续对导弹装备质量经济性问题的研究中不涉及政治环境的范畴。

3.2　采购方式

　　导弹装备按照层级可划分为系统级、分系统级、单机级和元器件级，武器装备采购方式通常采用单一来源、竞争性谈判、邀请招标、询价和公开招标等多种采购方式。在不同产品层级采用不同的采购方式会最终影响到武器装备的质量经济性。由于导弹装备的特殊性和航天工业的相对垄断性，目前在导弹装备的系统级和分系统级通常采用单一来源采购方式，缺乏竞争容易产生工业部门资源配置效率低、成本控制意愿不足、质量改进积极性不高和军方议价能力弱等问题进而导致武器装备质量经济性降低。而通过军方主导在具备竞争条件的系统级装备和分系统级产品引入竞争性谈判和邀请招标等采购方式能在一定程度上改善武器装备质量经济性；或是军方督促分系统级承包商在标准化、非保密和市场化产品的采购过程中引入公开招标采购和询价采购等方式，通过竞争性采购确保“源头”产品质优价廉。

3.3　设计环节

　　导弹装备研制过程中的方案设计和样机设计两个阶段对产品的质量经济性具有决定性的影响。方案设计阶段优选系统总体方案并确定各分系统详细方案，设计方案中采用的技术及其原理复杂程度不仅影响到武器装备的作战效能和质量，而且极大地影响到武器装备的研制费用、购置费用和使用费用等全寿命周期费用；样机设计阶段考虑的材料及元器件选型、工艺实现途径、设计裕量合理度和容差合理性等因素也都会对武器装备的质量以及研制费用和购置费用形成较大的影响。

3.4　生产过程

　　生产过程的众多环节和要素对导弹装备的质量经济性具有直接的影响。操作工人的经验技能、工装设备的加工精度、检测设备和设施的完好性、原材料的质量等级和工序过程质量控制能力等因素都会影响产品质量水平、一次合格率、废品率和返工率，进而影响质量成本中的内部和外部故障成本；检验人员的配置和检测设备的投入会影响产品的质量水平，同时也会影响质量成本中的鉴定成本；员工的技能培训、质量计划的制定与实施、产品的审查评审、质量数据的搜集与分析也都会影响产品的质量水平和质量成本中的预防成本。

４　结束语

　　影响因素的分析是研究导弹装备质量经济性后续问题的先决条件。在此基础上，后续将进一步剖析导弹装备研制和生产质量经济性存在的问题和薄弱环节，研究相应的对策与措施，并提出针对导弹装备研制和生产阶段质量经济性的评价与分析方法。

参考文献：

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作者简介：李杨柱，1980年11月出生，男，汉，云南昆明，型号质量主管，工程师，研究生，装备型号管理。