工程造价管理中工程造价审计作用

工程造价管理中工程造价审计作用

庞祖铭

广西公信工程造价咨询有限责任公司 广西 南宁 530000

摘要：对工程项目管理而言，造价审计工作是开展管理活动的重要手段及工具，在工程造价管理中，发挥着非常重要的作用。当前随着工程建设规模的不断扩大，工程建设资金投入也有所增长，工程造价作为关系到工程经济效益实现的重要因素，就必须要通过合理的造价审计工作，来实现对工程造价的有效控制，以在保证工程建设质量的基础上，降低工程的资金投入，保证工程效益的实现。本文着重对工程造价审计在工程造价管理中的作用进行了分析，希望能够为工程造价控制工作提供一定的参考价值。

关键词：工程造价管理；工程造价审计；作用

工程建设历来是一项复杂的活动，其复杂性不仅体现在其所涉及到的建设内容比较多，也更多的表现在其所牵扯到的资金项目比较复杂，而当前随着工程建设行业标准的不断修正与完善，对工程造价管理工作也提出了更高的要求，在这样的情况下，只有开展合理的造价审计工作，才能实现对资金的有效监督，保证工程造价管理的有效性，进而实现工程应有的经济效益。因此就工程造价管理中造价审计的作用进行分析与探讨，是非常有必要的。

1.工程造价审计的含义

所谓工程造价审计简单来讲指的是对单位或者单项工程的造价进行审核的一个过程，一般要依据施工先后顺序或者预算定额编制的先后顺序，由独立的审计机构来进行这一工作。造价审计是控制工程造价的有效手段，其能够对工程建设中的资金活动情况进行监督与评价，加强造价审计不仅能够提高工程造价控制的准确性，同时也能实现对工程建设全过程的监督与管理，促使项目预期的经济效益得以实现。

2.工程造价审计的内容

2.1设计概算审计

设计概算审计主要包括以下几个方面的内容：其一是检查设计单位所采用的计价依据是否合法，是否满足相关规定；其二，审查设计概算的费用构成情况，包括设备购置费用、安装工程费用、预留费以及其他的一些费用；其三是对概算文件内容进行审查，检查其是否全面、有无遗漏项等。

2.2工程量审计

工程量审计是在施工图纸以及现场签证文件的支持下，逐项对工程量计算，并与原工程结算进行比较的一个过程，主要审查工程量是否按图计算、损耗计取是否规范、实际工程量是否符合图纸等内容。

2.3施工图预算审计

施工图纸预算审计是审计工作的一项重点内容，主要包括两个方面的要点，其一在于对计算的依据的合理性进行检查^[1]；其二在于对施工图预算中费、价计算的准确性进行检查。

2.4施工合同审计

施工合同审计属于基础审计内容，包括以下几个方面的内容：其一，对合同主体的合法性进行审核；其二，对合同内容进行审核，查看其中条款是否正确，避免结算时出现纠纷；其三，对合同条款的合规性进行检查，避免弄虚作假问题的发生。

2.5竣工结算审计

竣工结算审计主要检查内容包括以下几点：第一，审核工程量单价以及取费标准是否与实际情况相契合；第二，审核工程量清单中各项费用是否明确、是否合理。第三，审核不同工期结算方式的合理性与合法性，是否针对造价施行了合理控制。

3.工程造价管理中造价审计的作用

3.1提高概算编制的准确性

设计概算审计是保证工程概算编制准确性的重要前提，通过合理的设计概算审计工作，能够及时发现工程投资中的漏洞，防止合同外项目的发生，保证工程投资的合理性，使得由此而产生的投资缺口得到有效的减少，在进行概算编制的时候就可以促使其具备较高的准确性， 从而避免了概算被有意压低情况的发生，工程的投资规模以及设计标准也将因此而得到合理的控制。此外，概算审计工作还能够有效提高工程项目审批的合理性，使得工程资金得到合理的利用，保证工程基本造价控制效果^[2]。

3.2保证工程量计算的准确性

工程量是进行工程结算的重要基础，而在实际的工程施工中，经常会由于各种原因的存在而使得工程量计算的准确性无法保证，由此而编制的工程量清单也与施工图纸存在较大的出入，而通过工程量审计工作，则能很好的避免此类情况的出现。工程量审计工作中，通过工程图纸与现场签证等资料，按照预算定额工程量计算规则，逐项对工程实际工程量进行统计与计算，保证了各项计算的合规性，同时也使得相关数据合理、准确，能切实反应出实际的工程量。

3.3提高施工图纸的合理性

施工阶段所涉及到的资金支出占据了工程建设总投资的七成以上，因此其一直以来就是造价管理的一个重要阶段，但从长期的造价管理经验上来看，施工阶段造价控制存在较大的被动性，而方案设计工作虽然占据到的费用较小，但是却对工程造价全局有着非常大的影响。因此要想实现对造价的有效控制，就要在工程建设前期，合理开展图纸审计工作，提高施工图纸的合理性。一方面通过图纸审计能及时发现施工图纸中的缺陷，加以改正，进而使得后期因设计变更而造成的造价增加问题得到控制。另一方面，图纸审计能够确保图纸与工程投资情况、工程建设实际情况相契合，避免脱离实际设计、超规模设计、超标准设计等问题的存在，保证造价管理的有效性

^[3]。

3.4保证施工合同的规范性

招投标阶段是进行造价管理的重要阶段，一些单位在这一阶段，为保证中标率会存在压低报价，继而在后期提高工程造价的情况，这对工程造价管理而言，是非常不利的。招投标阶段通过审计工作而编制的标底具备较高的合理性，在进行评标的时候，以此作为评标的标准和依据，能确保中标价格的合理性，同时也能避免陪标、串标等问题的发生。合同审计则能明确合同中的风险，确保相关条款的合理性与合法性，杜绝了承包商钻合同空子情况的发生，避免了不合理造价增加情况的出现。工期较短的工程项目，招标文件中不要过多对暂估材料的数量进行说明，以适当转移一定的风险至承包商，避免因价差的过多调整，而使得结算时，高额变更价款增多，使得工程造价难以有效控制^[4]。

3.5提高工程结算的准确性

工程竣工结算阶段是造价管理的最终阶段，在这一阶段工程建设活动基本完成，施工单位进行结算编制向建设单位对工程款进行结算，此时进行竣工结算审核，有助于提高工程结算的准确性。竣工结算审计工作本着实事求是的原则，结合工程建设实际情况，以实际的工程量、材料价格作为结算的依据，能够保证工程量计算的准确性，消除了高估冒算、工程量多算、高套定额等不正当预算造价情况的发生^[5]。而在资金支出方面，结算审计完全根据合同规定，对各项经费支出开展审计，避免了施工单位为提高造价而巧立名目、乱设项目的情况，使得工程各项费用支出的合理性得到保证，避免因此而造成的造价增加，提高竣工结算时的造价管理效果。

结束语：

综上所述，工程造价审计作为工程监督与管理的重要手段，在工程造价管理中发挥着非常重要的作用，在实际的工程造价管理中，应当合理的开展造价审计工作，将造价审计贯穿工程建设的全过程，以充分发挥造价审计在提高概算编制准确性、提高施工图纸的合理性、提高结算准确性等方面的作用，保证工程造价的管理效果，使得工程建设项目能够有效降低建设成本，实现预期的效益。

参考文献：

[1]周蓉.全过程造价审计模式下的工程造价控制探讨[J].居舍,2021(19):163-164+166.

[2]胡荆星.工程造价审计在工程造价管理中的运用分析[J].中国住宅设施,2021(06):36-37.

[3]万蓉.建设工程造价全过程跟踪审计的控制办法[J].居舍,2021(11):120-121.

[4]曹静.探析全过程造价审计模式下的工程造价控制[J].江西建材,2020(12):310-311.

[5]任娟.试论新时期建筑造价管理与造价审计的应用[J].商讯,2019(35):183.