如何做好代建代运营项目工程档案验收

如何做好代建代运营项目工程档案验收

肖卓文

36243219851110 ****

摘要；建设工程档案是城市建设档案的重要组成部分。档案质量可以决定工程质量，体现收藏质量，反映城建管理水平。因此，城建档案馆的工作人员必须遵守国家间的相互规定，严格控制档案内容和质量，为城建工作提供良好的服务。

关键词：代建代运营;项目工程;档案验收

导言：建设工程档案是工程建设全过程真实记录信息的载体。档案验收是竣工验收前最后一个环节的单项验收程序，其结果影响竣工验收的最终结果。档案验收是按照国家规定，对工程建设全过程记录的信息进行的全面检查。为此，创新工作方法，优化工作程序，控制档案验收全过程管理，不断学习和总结工作经验，形成有效的档案验收管理机制，为竣工验收提供技术支持服务，工程项目档案的运行（基本维护、改扩建）和利用。以档案验收为契机，通过单项档案验收审核和问题整改，增强企业档案管理意识，提高档案管理整体水平。建设项目档案验收分为审查（初审和终审）、自检、验收申请、正式验收或预验收（项目投资超过1亿元）、验收意见整改和出具验收结论意见。主要从以下几个方面进行控制和管理。

1工程项目档案的特点及归档的必要性

工程项目档案具有类型多、数据量大的特点。在逐渐形成的过程中，由于工程项目是一个高度系统化的项目，各子系统经过归纳和整合后，组合成整个工程项目。文件合成过程也是如此，它也是由每个工程项目子系统中的文件组合而成的。因此，为了有序地开展档案归档工作，首先要求相关档案管理人员加强对档案的实际组织领导，并在过程中根据项目的实际情况配备和建立专门的档案管理人员。同时，以科学为基础，建立健全和完善档案项目专项管理规章制度，明确专项管理规章制度、员工绩效考核、奖惩规章制度的职责。只有科学、健全、完善的档案项目管理规章制度，通过企业各部门的有序协调、有序组织、管理和监督，才能充分实现档案管理的制度化、科学化，有法可依，在整个项目施工管理的实际发展中应遵循的法律和规则。

随着企业的建成投产和工程建设量的不断增加，项目建成投产后，大多数项目的竣工信息都无法在不保证质量的情况下及时移交给相关部门，这通常体现在以下几个方面：

第一，项目建设和档案管理不能同时进行。参与工程建设的单位在工作中通常只关注工程建设进度。项目档案的收集和编制不能及时闭环，不能与项目进度同步记录。大多数项目在实际运行后三个月内无法将项目档案及时移交给档案室，一些工程项目延迟一到两年才投入运行，一些工程项目甚至需要更长的时间才能移交档案。

第二，移交给档案馆的相关工程资料不能保证其质量。由于大多数建设工程单位只关注项目的施工进度，在项目竣工验收后才开始整理和收集项目施工档案，导致数据缺乏真实性、准确性、及时性和完整性。

第三，收集电子文件很困难。大多数参与工程建设的单位没有使用电子信息技术，缺乏工程资料形成时的收集和归档意识。因此，为了完成移交，需要扫描和移交建筑工程数据，这实际上增加了文件信息整理的工作量。

第四，由于建档、设计、施工单位具有流动性的特点，资料员不固定，档案管理人员无法对其进行定向指导，导致档案人员专业水平提高缓慢，这通常体现在档案资料传递范围不清，档案管理平台软件应用意识淡薄，不熟悉档案工作、业务流程等。对此，通过分析企业档案管理的实际发展，可以使企业档案管理科学化、规范化、稳定化，达到提高工作及时性的效果。为了规划项目档案管理，我们采用档案信息管理媒体平台与离线输入软件相结合的方式，提前介入并开展工程项目的档案工作，前期的档案工作尤为重要。

2工程档案验收过程中解决相关问题的措施

2.1建立健全的工程项目建设

加强工程项目建设对监理单位的建设至关重要。要建立相应的档案管理人员培训机制，使建设工程档案更加完整、准确。施工单位和监理单位对施工进行相应的施工后，业务指导人员需要与施工单位一起对档案管理人员进行相应的培训，移交监理项目档案的各个方面和各项管理制度，使相关人员能够明确自己的职责，收集和管理建设项目档案。

为了保证建设档案的质量，我们需要每年与监理站一起举办一次培训班，有效管理城建档案管理的各项法律法规，讲解各项法律法规，拓展城建档案管理的专业知识，收集整理项目档案，使档案管理有相应的流程。建设项目档案管理人员需要经过相应的培训，取得档案管理资格证书，持证上岗。建设项目档案管理人员必须接受各类档案培训，并进行相应考核。考核不合格的，视为不合格，不接受提交项目档案。

2.2 在工程验收和竣工过程中执行管理制度

建设项目竣工验收时，需要将档案列为特殊内容，形成一套良好的鉴定标准，鉴定内容包括档案验收结论。本市部分重点建设项目竣工验收时，需按有关规定进行验收。对城建档案范围内的验收项目，应当向城建档案馆通报，建设单位应当做好审核、接收工作，妥善保管施工技术资料。

竣工验收必须取得城建档案管理部门的竣工验收证书。在实际操作过程中，必须执行相关管理规定，并展示相关配套措施。城建档案馆工作人员需要与相关部门进行有效联系，并获得技术支持。对于工程验收标准，要做好验收工作，展示各项管理制度，使质监站等部门做好对接工作，并依据制度对工程档案进行监督。

2.3提高城建档案馆建筑工程档案验收人员的专业素质

档案验收人员必须对档案内容有非常详细的了解，以确保建设工程档案的质量。建筑工程档案包含多种专业技术。其工作内容和性质不同于文献档案。与文献相比，科技档案非常复杂。城建档案馆工作人员必须具备档案专业知识，了解城建基本知识。城建档案理论需要深入掌握和熟悉城建档案的相关规章制度。了解城建档案的各种知识，熟悉各种城建规划，了解相关的管理知识是非常重要的。因此，提高档案管理人员的职业素质十分重要。为了快速提高档案管理人员的业务素质，需要从实际出发，从不同角度采取多种形式。对档案验收人员进行思想培训，使档案管理人员具有爱岗敬业的思想。档案管理人才需要配备与专业相关的知识型人才。每周学习一次与城建档案有关的城建基础知识，熟悉建设项目的施工程序，掌握文件资料形成的规律，掌握建设项目管理的法律法规。积极创造更多条件，实施城建档案高等教育，有效结合实际，安排部分专业人员开展业务培训和业务培训。

结束语

加强建设项目档案工作是一项长期而艰巨的任务。我们必须持之以恒，认真把握全体员工的档案意识，与时俱进；立足实际，建立健全项目档案管理制度；重视过程控制，加强归档工作；抓好档案专业队伍建设和档案信息化建设；只有做好备案申报工作，认真践行负责任、负责任、敢于承担责任、努力创新、不断进取的责任，才能在公司发展的记忆中留下浓墨重彩的印记。

参考文献

[1]打造特色品牌 提升创效能力[J]. 常换芳. 中国石化. 2019(10)

[2]实施四个到位 持续增强创效能力[J]. 王永和. 石油政工研究. 2015(02)

[3]推进非油业务体系变革 提高油非一体化创效能力[J]. 朱磊. 北京石油管理干部学院学报. 2020(03)

[4]运用多种管理工具增强公司内外降本创效能力[J]. 魏辉文,唐小峰,张晓颖. 冶金财会. 2017(08)

[5]基于单品管理的非油业务运营体系实践研究[J]. 王阳雪,焦进元. 化工管理. 2020(31)