金乡县水土保持现状分析与探索

金乡县水土保持现状分析与探索

张德峰

山东省金乡县水务局 山东金乡 272200

摘要：简要介绍了山东省金乡县水土保持基本情况，对现状进行评价和需求分析，对下步发展目标进行了规划布局和预防治理探索。

关键词：水土保持；水土流失；预防保护，治理。

金乡县属于北方土石山区-华北平原区-黄泛平原防沙农田防护区，目前全县水土流失面积 18.49km2，占土地总面积 2.08％，涉及风力侵蚀与水力侵蚀。人多地少水缺、土壤侵蚀空间分布零、散等特点决定了全县水土保持工作的长期性，搞好水土保持是实现“全面小康社会、中国江北水乡、千亿产业园区、生态旅游胜地、区域中心城市”五大目标的内在要求。

一、基本情况

金乡县位于山东省西南部，济宁市南部，南四湖（南阳湖、独山 湖、昭阳湖、微山湖）之西。地处北纬 34°52′-35°40′，东经 116°7′-116°30′ 之间，全县土地总面积 887.67km2。境内属暖温带季风大陆性气候， 多年平均年降水量为 684.3mm，年平均气温 13.8℃，多年平均风速 3.1m/s；县境之内地势由西南向东北方向倾斜，地面高程在海拔 34- 40m 之间，属黄泛冲积平原；土壤分为褐土、潮土及水稻土 3 个土类， 潮土所占比例最大；植被类型属暖温带落叶阔叶林，林果资源比较丰 富；河流水系均属平原坡水型河道，多数承接上游客水，有东鱼河、 老万福河、新万福河、蔡河 4 条水系。 金乡县总人口 67.29 万，辖 9 个镇，4 个街道，1 个省级开发区 和 2 个市级开发区，659 个村（居）民委员会。人口密度 758

人/km2， 人均耕地 1.39 亩/人。 根据《全国水土保持规划（2015-2030 年）》和《山东省水土保 持规划（2015-2030 年）》中，金乡县属于北方土石山区-华北平原区 -黄泛平原防沙农田防护区，不属于国家级、省级水土流失重点防治 区；通过对金乡县 2017 年水土流失影响因子空间叠置分析，截止到 2017 年，全县水土流失面积 18.49km2，占土地面积 2.08%。其中：风 力侵蚀 8.66km2，水力侵蚀 9.83km2。

二、现状评价与需求分析

通过对金乡县土地利用、水土流失、水资源、生态状况等方面的分析，现状土地开发利用程度高，后备资源形势严峻，农用地利用结构不合理，耕地质量等级下降，采煤塌陷损毁耕地日趋严重；整体而言水土流失强度降低，面积减少，仍存在部分水土流失，人为水土流失防治依然艰巨，水土保持监管及宣传有待进一步加强；水资源总量不足，利用率低且浪费严重，农田灌溉标准低，防洪除涝存在隐患，水体污染严重，地下水开采较多；森林资源总量不足，林分结构不合理，空间分布不均匀，生态环境的改善与提升仍不可懈怠，任务依然艰巨。 依据金乡县相关行业规划对水土保持需求分析，在金乡县水土保持工作重点、主要防治对象和防治措施等方面，得出以下结论：

1、 农村经济发展与农民增收对水土保持需求：加强县域西部、南部平原风沙区防护林带建设，实施土地的改良，改善生态环境与生产条件，为有效发挥各项农业措施的作用创造条件；加强县域内基本农田灌排体系建设，减少洪涝灾害的发生；调整土地利用结构，合理配置经济作物与生态植被，提高土地产出率。

2、生态安全建设与改善人居环境对水土保持的需求：加强路、渠、田等周边的林地、林地集中区的建设与管护，增加生物多样性，提高林草覆盖率，从而改善区域生态环境；加强村庄及四旁绿化和美化工作，促进农村污水和垃圾集中处理，改善和提升农村人居环境；加强生产建设项目水土流失防治和城镇河道整治工作，督促水土保持措施的落实，实施水系生态河道治理，优化城镇水生态环境和滨水景观，减少人为水土流失，提升人居环境水平。

3、河流治理与防洪安全对水土保持的需求：减少泥沙入河入库，减轻河道淤积，抑制河床抬高，保障行洪流量；强化监督管理， 防止建设项目产生的乱弃乱倒，减少河道淤塞；进行河道治理， 提高防洪标准，减少洪水对河岸的冲刷及四周沿岸居民生产生活影响。

4、 水源保护与饮用水安全对水土保持的需求：通过土壤改良， 增强土壤蓄水保水能力，通过林草等植物措施建设增强对降水的拦截入渗，增加蓄水量，提高水资源利用率；减少化肥农药施用量，并结合小型水利水保工程建设，建设生态农业；通过在河道两侧和水库周边构建生物护岸，建设林草生物缓冲带，净化水质。

三、发展目标探索及下部措施

紧紧围绕“现代工业强县、绿色生态立县、网络经济 兴县”的战略，坚持“生态优先、绿色崛起”理念，以保护与合理利用水土资源为主线，一是治理水土流失，加快土地改良与整治，建设生态经济型项目，改善农业生产条件和农村生活环境，提高民生福祉；二是加快生态休闲型项目建设，改善人居环境，为乡村振兴和田园综合体建设提供可持续的水土资源保障。

1、区域布局： 金乡县属黄泛平原防沙农田防护区，不属于国家级、省级水土流失重点防治区。根据地形地貌、水土流失及水土保持功能分布特点等， 遵循经济社会发展格局，将金乡县划分为三个水土保持基础功能区， 即：北部洼地农田防护-生态维护区、中部微斜平地水质-人居环境维 护区、南部微斜平地防风固沙-农田防护区。 重点布局：构建“一防一治”的水土流失重点预防和重点治理项目布局。 “一防”：涉及胡集镇、卜集镇、高河街道。主要特征：地貌类型为平原，微地貌为洼地及洼坡地，土地利用以耕地、居民点及工矿用地、林地为主，土壤侵蚀强度较轻，水土流失面积较小，呈微度侵蚀及少数轻度侵蚀，占水土流失面积的 11.82％。 “一治”：涉及马庙镇、鸡黍镇等。主要特征：地貌类型为平原， 微地貌类型涉及岗坡、缓岗、背河槽状洼地、微斜平地，土地利用以 耕地为主，土壤侵蚀涉及水力侵蚀与风力侵蚀两种类型，占水土流失面积的 29.09％。

2、 预防保护保护范围：全县划定预防保护面积 518.52km2，占土地总面积的 58.41%，涉及到北部洼地农田防护-生态维护区的羊山镇、胡集镇、卜集镇，中部微斜平地水质-人居环境维护区的鱼山街道、金乡街道、高河街道、王丕镇、化雨镇等保护对象：在预防保护范围内共划定预防保护对象面积 30.07km2，占预防保护范围总面积的 5.80%。措施体系：重点预防保护区域的水土流失防治模式，主要是在封禁保护林草植被和建设水源涵养林的前提下，以土壤保育、径流拦蓄和综合利用为基础，以发展综合农业、防治水源污染、促进生态旅游 为主导，以构建水系景观和生态廊道为特色，将生态景观、农业经济、 游憩观光、休闲娱乐集于一体的特色综合防治模式及措施体系。特色防治模式着力打造生态经济型和生态休闲型两种模式。 生态经济型模式：以“村容整洁、生产发展”为切入点，通过水土流失治理和水环境保护推动农业集约化生产和农村人居环境改善，调 整农业生产结构，通过引进龙头企业或大户承包，发展特色林果、有机作物种植等，创建品牌效应、培育绿色产业发展的方式，建设生态经济型项目。主要配套土地整治、水利措施、防护林网，发展绿色、有机蔬菜种植，将沼气工程、蔬菜基地、苗木果树基地有机联系起来，实现区内产业良性循环，减少化肥农药的使用，减少面源污染。生态休闲型模式：在具有水资源、民俗旅游资源优势的区域，以资源环境承载力为基础，以保护原生态和水环境为重点，打造水体景观，挖掘民俗文化，提升山水环境品质，建设生态休闲型项目。水土整治与生态保育区为休闲农业与乡村旅游奠定基础，水体与植被景观营造区主要打造清水廊道与亲水平台为主，实施湿地建设，配备生态游步道，人居环境及休闲娱乐改善区主要注重人居环境的绿化、污水垃圾的处理。

3、综合治理保护范围：全县划定综合治理面积 369.15km2，占土地总面积的41.59%，涉及到南部缓平坡地防风固沙-农田防护区马庙镇、鸡黍镇、兴隆镇、司马镇、霄云镇等。措施体系：重点治理范围着力打造生态经济型模式，主要是在封禁保育与人工造林、保护与培植林草植被、保育土壤、渗蓄水分的基础上，重点围绕基本农田治理、生态防护林治理、河库湖水系治理等， 发展农林特色产业和节水灌溉工程。综合防治模式突出“四大工程”技术体系建设。一是以土地平整与改良为核心，以提高土地质量与产出率为目标，开展基本农田整治工程；二是以沟渠、坑塘、排水系统等为主体的小型蓄排工程；三是以减轻面源污染、提升河库湖水体自净能力为目的的水系治理工程；四是以封禁保护培育为手段，开展生态防护林工程。

作者简介：张德峰（1972-），男，金乡县水务局 高级工程师。