浅析中央苏区节省运动

浅析中央苏区节省运动

宋丹杰

郑州大学马克思主义学院 河南郑州 450000

摘要：中央苏区时期由于财政紧张，临时中央政府发起了一场大规模的节省运动。《红色中华》作为当时主要的舆论工具，深入贯彻动员宣传监督的政治职能，促使这场运动最终成为了一场涉及全苏区的群众性运动。在这一运动开展过程中，中央政府将反贪污浪费与反官僚主义观念融入其中，赋予了节省运动经济意义和政治意义，对苏区革命斗争和经济建设都起到了重大作用。

关键词：中央苏区，节省运动

1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随着各级政府机构的完善，脱产公职人员数量增加，国民党的军事围剿和经济封锁加大了贸易成本，多年战争频仍军费激增，这很大程度加剧了党的财政紧张状况。为了“积极向外发展革命战争，夺取赣州和其他中心城市，以争取一省数省革命首先胜利的行动时期，…,对于节俭经济，供给发展革命战争，帮助红军给养，是当前紧急任务之一”，由此，一场涉及党政军民学的群众性节省运动拉开了帷幕。

1. 开展节省运动的具体措施及监督手段

（一）《红色中华》的宣传号召

《红色中华》作为“临时中央政府与全体工农劳苦群众(公民) 之间的不可少的连系者”，在节省运动中发挥着重要作用。

1932年2月7日，《红色中华》发布《人民委员会通令第三号》 ，提出 “所有各级地方政府的预算、杂费、特费等，必须尽量减少，不必要的工作人员须一律裁减，…,要将这一节俭运动在群众中做广大的宣传，使他们了解节俭运动的意义，都积极地实行节俭，储蓄粮食，热烈地自动地来帮助红军和革命战争的发展”。随后于3月9日发布《人民委员会通令第四号》对机关人员提出了节省的具体工作“应尽量节省，政府机关的办公费在目前至少须照原有预算减少四分之一，谁是滥费就要坚决反对”，这就要求党政机关干部及人民群众都要积极参与到节省运动中来，党员干部要在其中发挥领导带头作用。

为了鼓动人民群众踊跃参与，使节省运动不间断地开展下去，在运动的不同阶段，《红色中华》依据形势变化发布相应的指示和号召。在节省运动发展势头高昂之际，《红色中华》通过开展“以革命竞赛的方法立刻开始节省一个铜板，退还公债，减少伙食费的运动”来奖励先进，鞭策后进，开设“红板”和“红匾”专栏刊登“所有退还公债及节省经济的同志名单”来宣传表扬节省典范，发挥模范力量，使全苏区人民深植“节省每一粒米、每一个铜板去为着战争，帮助红军，是一切革命群众应当的责任”的革命意识。随后号召广大群众“退还 80 万元公债，节省 30 万元，帮助战费”，要求党政机关逐步“把退还公债与节省经济的运动深入的发展到农村中去”。

在第五次反“围剿”决战前夕，《红色中华》响应中央政府的号召，配合相关部署，发表《为四个月节省八十万元而斗争》一文，声称“必须使这个节省运动成为广大的热烈的群众运动。动员党、团、工会、全体苏维埃工作人员及各学校一致热烈地举行节省经费的革命竞赛。”并依据客观事实对各级机关作不同比例的任务分配和预期统计，政府工作人员每人每日节省米粮二两，可节省谷子四千五百石，扣洋二万二千五百元；列宁小学教员伙食由学生负担，可节省二万八千元；裁减非必要人员，至少尚可裁减一千六百人上下，约可节省两万五千二百元等。同时指出“如若能够依照上述办法进行工作，发动广大工农群众的革命积极性，那我们不但能够完成四个月节省八十万元，而且能够超过八十万元。”，通过具体的实践指导和热烈的呼吁来激发苏区人民大众保卫苏维埃政权的意识，“使这一运动成为有组织有计划的群众运动”，由机关干部为主发展成为大规模的群众性运动。

在《红色中华》的号召和指导下，苏区内形成了勤俭节约光荣，奢侈浪费可耻的优良风气，各级政府机关、国家企业、学校等工作人员喊着“节约每个铜板为着战争和革命事业”的口号，争相为支援红军，使“节省运动像怒潮般的高涨下去”。

（二）党政机关领导率先垂范

1932年3月中旬，苏维埃临时中央政府在给福建省第一次工农兵苏维埃大会的指示中指出“对于节俭经费，帮助发展革命更要切实讨论，大会应该坚决的反对过去各级政府随意浪费经费的严重现象，并规定惩戒以后浪费经济的方法。”这封指示信要求大会应当商定发展苏区经济、提高生产、厉行节俭，惩戒浪费等工作的具体办法，为指导后续节省运动作理论和制度准备。

全总执行局主动向中央政府申请减少津贴一千元，秘书处裁减34%的工作人员，每月办公用费尽量控制在七百元以内，自带伙食，不做单衣，号召所辖各工会组织从4月份起节省20%的算费。

中央政府通令下属各部门机关提高工作效率，重视小处节省。总务厅出版处写油印时尽量以毛边纸代替蜡纸,用废纸包待发文件，采办科全体同志,自认出发不领旅费，节省采买耗费，各部自行开辟苏维埃菜园，自买种子比赛种植等。

各机关工作人员积极响应中央号召，率先垂范节省办公费用、节衣缩食支援红军，同时通过垦荒种地，自制油墨、蜡纸和蚊香，熬硝盐等生产运动解决生活工作中的一系列需求，一定程度上实行了自给自足。在党员干部的模范带领下，广大人民群众“为了战争的全部胜利，为了苏维埃的利益”鼓足劲头争先恐后地投身节省运动的洪流。

（三）与反贪污浪费运动相结合

在发起节省运动的同时，《红色中华》提出要“尽量地裁减许多可以不需要的工作人员，洗刷一切破坏苏维埃劳动纪律的害虫” 中央政府提出节省运动“必须更进一步地来深入反贪污与浪费的斗争”，

中央总务厅、瑞金县苏和雩都等地都开展了反贪污浪费的运动，检查揪出党组织里“逍遥在苏维埃法律之外”的腐败分子。

1932年3月2日，《红色中华》发表《反对浪费严惩贪污》一文，提出：“贪污是苏维埃政权下，绝不准许有的事，如若发生，即是苏维埃政府的羞耻。” 中央工农检察委员会配合中央政府的相关部署增设控告局，并在各机关单位、街道路口设置控告箱，接受人民群众的控告检举。《红色中华》专门开辟“突击队”“铁锤”等专栏，以便人民群众提供检举揭发苏区政府机关干部贪污浪费的线索。

在反贪污浪费运动的同时，中央工农检察委员会指出：“反贪污浪费与反官僚主义的斗争，是密切不可分离的。”使这一运动由经济层面上升至政治层面，在于贪污腐化消极分子作斗争的同时，锻炼了党员的意志，整肃了党组织的政治纪律，深化了节省运动的内核，这是比节省金钱还要大的成绩。

二、节省运动的成果

（一）促进经济建设，巩固了苏维埃政权

自中央政府发起节省运动，号召“从4月到7月四个月内节省行政经费八十万元来拥护革命战争”以来，“这一号召得到各级全体工作人员及广大工农群众布尔塞维克的回答……4月至7月的节省运动不仅完成了八十万元的计划，而且可以说将近超过一倍，即一百三十万元以上，这一估计不会离开实际的。”

中央和基层各机关部门秉持“节省粮食，让红军吃个饱；节省被服草鞋，让红军着得好! 节省各种经费来供给红军军用上的消耗”的信念，积极缴纳节省款。各党政机关、国营企业及人民群众热情支持革命事业和根据地内的经济建设，主动退还工资津贴和公债。节省运动充分发动了群众的积极性和创造性，深化了其革命意识，加强了党群联系，为红军给养和根据地内经济建设提供了物质支持。

（二）培养了全苏区艰苦朴素的无产阶级作风

在节省运动中，中央政府呼吁各级全体工作人员及广大人民群众“多节省一块钱即减少一分的经费困难”。这份呼吁得到了苏区全体军民的积极响应。苏区本籍工作人员主动申请自带伙食办公，外籍同志申请每天节省二两米，不要公家发单衣，中央造币厂工人“不但是每天在上工钟未敲以前就自动进厂工作，而且在工作中，一秒一分的时间也不使它浪费了，甚至想尽了种种方法来节省时间与提高生产”。全苏区上下秉持坚定的革命信念，发扬艰苦朴素的无产阶级作风，推动节省运动广泛深入地发展，在这个过程中，净化了中央苏区的社会生态，形成了中国共产党艰苦奋斗勤俭节约的优良传统。

三、节省运动体现的党的思想

在节省运动中党深入贯彻群众路线，广泛深入地发动群众参与到节省运动中来，充分发挥人民群众的节省力量，积少成多，从小处着手逐渐地汇聚成支援革命战争的巨大能量。并且赋予群众对党员干部的监督权和举报权，对于贪污腐败分子严惩不贷，依靠群众来打造廉洁清明的政府，加强群众的参与感和革命意识。

同时注重发挥党中央的领导力和号召力，党员干部在节省运动中以身作则率先垂范，为人民群众树立勤俭节约的优良形象，增强人民群众对红色政权的信任和支持，带动全苏区形成“一切节省给予战争”的优良作风。