论文

论文

核电厂岗位培训大纲开发实践

史长江 曹栋

中核核电运行管理有限公司 综合培训处 浙江省 嘉兴市

摘要：为建立高素质人员的培养需要的完整有效的培训体系,重要的条件之一就是有适用的有效的岗位培训大纲。某核电厂成立后，就需要尽快制定一套行之有效的岗位培训大纲。本文采用系统化培训方法，依照公司实际情况，提供具有可操作性的方法，开展某核电厂生产岗位培训大纲的编制工作。

关键字：系统化培训方法；岗位培训大纲；岗位培训大纲描述；岗位培训清单

1. 系统化培训方法简介

1. 1. 系统化培训方法的内容

目前世界上许多核电厂都在培训领域使用IAEA推荐的系统化培训方法（SAT）。SAT，是英文Systematic Approach to Training的缩写，是针对某个特定的工作岗位，从提出人员的全面工作能力要求，到开发和实施培训大纲，从而使人员达到这些全面能力要求，最后对整个培训过程进行评价的一个逻辑性过程。使用SAT培训方法是获得并保持核电厂人员资格和工作能力、保证人员培训质量公认的最好培训方法，在国外核电领域受到普遍认同并得到全面应用。

SAT可分为分析阶段（岗位任务分析）、设计阶段（培训大纲设计）、开发阶段（培训材料开发）、实施阶段（培训计划实施）和评价阶段（培训评价和反馈）等五个阶段，其关系如图：

可见系统化培训方法的五个阶段是一个闭环的过程，每一个阶段都是非常重要的，缺少任一环节，整个培训过程将受到影响。

1. 2. 系统化培训方法的优缺点分析

事物都具有两面性，系统化培训方法也有其优点和缺点，根据国际同行的实践，应用系统化培训方法有以下三个优点：

1. 利用系统化培训方法可制定出完全经得起检查的核电厂人员培训大纲。

2. 按照这样的培训大纲进行培训，能够培养出符合核电行业标准的人员，并且可以使得这种标准和资格得以保持。

3. 是一个使核电厂人员通过培训达到要求的能力标准的最为有效的方法。

其缺点是需要投入较大的人力成本，特别是初期，需要对系统化培训方法的理念有个接受的过程，由于需要各级投入较大的人力资源，在此过程中可能会出现不同程度的抵触。实践中，由于认识不足等各种原因，并不是所有的投入都起到积极的效果，这对于很多人产生了抵制情绪。

但是系统化培训方法被证明是核电厂运行、维修、技术支持等人员获得并保持资格和工作能力、保证人员培训质量的最好的培训方法。系统化培训方法把质量保证运用到培训整个过程之中，从而保证核电厂人员取得全面工作能力 ；使工作人员知道岗位培训要求和绩效标准；保证新的人员通过同样培训路径达到目标；避免不必要培训（浪费资源，降低热情）。

应用系统化培训方法至少需要一个条件：自愿建立和改善本单位培训体系，并为此付出必要的人力成本。因为该项工作是个系统性的工程，需要包括公司高层和一线普通员工积极参与。

2. 岗位培训大纲开发

   1. 岗位培训大纲开发对象

根据国际同行的实践，由于系统化培训方法需要花费较多的资源，并不鼓励对所有岗位都开展，而是关注于重要生产岗位。所谓重要生产岗位，一般定义为该岗位的工作对核电厂的安全稳定运行有着直接的关系。美国核电同行对以下12个岗位的培训大纲进行资格认证：

1. Non-licensed operator（非持照运行人员）

2. Reactor operator（反应堆操纵员）

3. Senior Reactor operator（反应堆高级操纵员）

4. Shift supervisor（值长）

5. Continuing training for licensed personnel（持照人员继续培训）

6. Shift technical advisor（值班技术顾问）

7. Instrument Maintenance（仪控维修人员）

8. Electrical Maintenance（电气维修人员）

9. Mechanical Maintenance（机械维修人员）

10. Chemistry（化学人员）

11. Radiation Protection（辐射防护人员）

12. Engineering Support（技术支持人员）

对于非以上岗位的人员，并不需要开发系统的岗位培训大纲。

1. 2. 某核电厂岗位培训大纲的组成

岗位培训大纲是针对某一具体的岗位，还是同一类的岗位（如所有的维修人员）？这是实践中容易出现认识误区的又一个问题。岗位培训大纲是针对具体岗位的。比如维修领域共有若干个重要生产岗位，这些重要生产岗位均需要有各自不同的岗位培训大纲。但为了减少文件量，通常采取的做法是：将某一领域的培训途径、培训材料要求、培训教员要求、再培训要求、授权要求等通用类的规定编织成一个管理文件，如《维修人员培训大纲描述》，而该文件下有若干个不同的岗位培训清单。所以某核电厂岗位培训大纲是由领域培训大纲描述和岗位培训清单组成，这样对于继电保护检修工岗位来说，《维修人员培训大纲描述》和《继电保护检修工岗位培训清单》两份文件构成了该岗位的培训大纲，这既提高了管理效率，又保证了岗位培训大纲的有效性。

1. 3. 岗位培训大纲的编制

      1. 领域培训大纲描述编制

领域培训大纲描述主要包括以下内容：

1. 列出培训目标；

2. 明确各部门在培训过程中所承担的职责分工；

3. 列出课程大纲和课程模块；

4. 为达到培训目标所使用的培训方式；

5. 评价方法要求；

6. 培训开发所涉及的工作范围；

7. 列出培训过程中所使用的现有或需要修改的培训参考资料；

8. 授课教员资格；

9. 学员的初始水平要求；

10. 培训等效的标准；

11. 培训所要求的特殊的教学资源；

12. 培训记录的要求，如是否需要保存，保存方式等。

2014年，某核电厂由生产培训中心组织编制了非持照运行人员、维修人员、技术人员、化学人员、辐射防护人员、燃料操作人员6份领域培训大纲描述。

1. 1. 2. 岗位培训清单编制

岗位培训清单编制是岗位大纲开发工作中的重点，包括以下三部分内容：

1. 岗位培训途径，该部分明确提出各岗位的培训实施和资格评定分为几个级别的阶段进行，并针对每个级别的拟上岗人员，提出各阶段所需完成的主要培训课程（包括初始培训和继续培训）要求，以使其取得相应岗位的工作任务资格要求。

2. 岗位入门条件，该部分根据本岗位培训途径所分的级别要求，分别明确本级别的入门条件。入门条件是对拟上岗人员提出的最低资质要求，未达到入门条件的人员将不能进行本岗位培训课程的培训。入门条件一般包括学历要求、经历要求、资格要求和健康特殊要求。

3. 岗位课程培训清单，该部分包括培训科目模块、培训科目名称、培训种类、培训方式、学时、考核方式和复训频率等，是岗位需要培训的课程集合。

岗位培训清单编制由各个岗位上的技术人员成立专家组，具体分析岗位任务，确定岗位上需要培训的任务，确定培训课程的名称、种类、考核方式等内容，依照某核电厂岗位培训清单编制模板完成具体岗位培训清单的编制工作。

3. 岗位培训大纲开发遇到的问题

在岗位培训大纲开发过程中，遇到很多问题影响岗位培训大纲的开发进度及岗位培训大纲的质量，我们总结如下：

1. 管理层是否真正重视。这是任何管理提升都要面临的问题。由于需要一定的人力资源投入，管理层是否将此项工作在重要性和优先级上给予重视，对于此项工作的开展起到关键作用；

2. 培训管理责任的确定。目前有很多部门认为，培训部门是培训的责任人，这种观念是极不正确。“部门负责人是本部门员工培训、资格和授权的第一责任人。”这一国际上普遍认同的管理职责，应该落实到具体的管理要求和实践之中。否则,想要开发出适用的岗位培训大纲是不大现实的。

3. 岗位培训大纲的适用性问题。某些部门对系统化培训方法理解深度不够，在岗位培训大纲编制过程中，没有采用合适的方法，缺乏岗位技术专家的广泛参与，导致岗位培训大纲不是过于复杂，可操作性差，培训实施成本过高，最后不了了之，将培训大纲束之高阁；就是过于简单，禁不起检查，丧失了培训大纲的效用。

4. 是一项长期的工作。系统化培训方法是一个闭环的、不断推进的管理方法，只要核电厂还在运行，这个方法的应用就不应该停止。由于法规导则的变化、电厂系统的变更、工作职责的变化、经验反馈、各种评估活动的反馈等等，都可能造成岗位任务的变化或提出新的要求。这就需要将相关的变化与培训大纲联系起来，维持岗位培训大纲的有效。

参考文献

[1]石金涛.《培训与开发》中国人民大学出版社，2003年1月

[2]田佩良等译.《核电厂人员培训及其评价》.原子能出版社，1997年9月

[3]邹正宇.《系统化培训方法操作指南》.原子能出版社，2011年1月

7