大健康视角下波兰职教健康服务人才培养研究

李霞

(宁波卫生职业技术学院 浙江 宁波 315100)

摘要：在我国健康中国、积极应对人口老龄化两大国家战略以及职业教育高质量发展背景下，我国健康职业教育急需从办学质量与人才培养质量上回应我国经济社会发展与人民群众对健康服务的多样化需求。波兰作为“一带一路”建设沿线国家重要的战略支点国，近年来致力于大力培养职教健康人才，其人才培养策略和经验可为我国加快推进构建高质量职教健康服务人才培养体系、不断提升健康职业教育办学水平提供参考。

关键词：一带一路；波兰；职业教育；健康服务人才

健康是人民最具普遍意义的美好生活需要，人民健康是全面建成小康社会的重要内涵。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出“立足全人群和全生命周期两个着力点，为人民群众提供全方位全周期健康服务，实现更高水平的全民健康。”这是“大健康”的核心理念，换言之，凡惠及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境，均可纳入大健康范畴^[1]。我国将健康中国和积极应对人口老龄化上升到国家战略，“提升质量”与“高质量发展”已成为对新时代我国职业教育改革与发展的新诉求，在此背景下，我国健康职业教育急需从办学质量与人才培养质量上回应我国经济社会发展与人民群众对健康服务的多样化需求。2016年我国正式提出“健康丝绸之路”倡议，正式把健康作为“一带一路”重要组成部分。为落实“健康丝绸之路”理念，应把服务国家决策和健康职业教育发展有机结合起来，积极探索健康职业教育在“一带一路”沿线国家中的经验和做法。波兰是“一带一路”建设沿线国家重要的战略支点国，属于传统医药强国，当前波兰健康职业教育正处于一个充满活力的蓬勃发展时期，医学、护理、体育等健康服务类专业是波兰大学生最热门的学习领域。本文通过研究波兰健康职业教育发展动向，深入分析其职教健康服务人才培养的策略和经验，旨在为我国加快推进构建高质量健康职业教育体系、不断提升健康职业教育办学水平提供参考。

一、波兰职业教育现状分析

波兰职业教育发展历史悠久,一直有重视职业教育的传统。近年来，波兰政府多管齐下采取了一系列改革措施加快发展职业教育。例如，鼓励企业资助职业教育，出台专项劳动基金对企业进行税费补贴，典型合作案例有波兰能源集团与位于兹戈热莱茨、博加蒂尼亚的3所职业学校签署十年合作协议，资助合作职校培养电力工程、机电工程、工业自动化、精密设备等领域专业技术人员^[2]；推动企业与学生签署就业协议，确保所培养的毕业生进入该企业服务；在公立高职院校实施“卓越教学计划”项目，支持学校根据区域劳动力市场需求开展教学质量提升行动，2019年起至今已连续实施四年。由此波兰职业教育吸引力不断提升，波兰统计局数据表明近半数的学生自觉选择接受职业教育^[3]。

二、波兰职教健康服务人才培养现状分析

目前波兰健康行业仍然存在严重的劳动力短缺问题，如护士是波兰医务人员中人数最多的群体，根据波兰卫生部数据，护士行列还需增加近6.9万人。鉴于国家劳动力市场的迫切需求，波兰着力加快职教健康服务类相关专业内涵建设提升人才培养质量。波兰每年都会发布Perspektywy公立高职院校排名表，是激励大学改革创新、提高高等教育质量的重要途径。2021年排名根据学术声望、毕业生经济命运、科学潜力、教学潜力、与经济合作、国际化水平六大标准进行评估。排名前20名的公立高职院校中，有18所开设了健康服务类专业，如表１所示，主要集中于护理、助产、物理治疗、营养、体育等专业，可见当前波兰健康职业教育正处于一个充满活力的蓬勃发展时期。

表1 2021年波兰排名前20名公立高职健康服务类专业开设情况表

数据来源：根据波兰Perspektywy教育基金会报告和各学校官方网站资料整理而成。

除此之外，波兰还有很多职业院校致力于培养高素质的健康服务人才，其中不乏新兴专业，如科沙林国立高等职业学校首创的运动健身、健康和水疗新专业，学生就业前景主要包括体育指导员、体育娱乐指导员、体育经理、体育赛事经理、健身教练、私人教练、健康和SPA治疗师等。

三、波兰职教健康服务人才培养的策略

（一）开展教学质量提升行动

波兰政府积极谋划并推进一批重大建设项目、重大科研平台，全面提升健康职业教育的教学质量。2019年起，波兰教育与科学部开始实施“卓越教学计划”项目，加快提升教育质量及学生就业竞争力。波兰许多开设健康服务类专业的高职院校，因其满足了与教育质量和毕业生职业生涯相关的较高标准，纷纷入选。以2022年为例，入选“卓越教学计划”的15所高校中有12所开设了健康服务类专业，充分说明波兰多年来持续深耕健康职业教育，其办学水平和人才培养质量工作成效显著。此外，一些高校曾多次入选，比如科斯林国立高等职业学校和格涅兹诺国立高等职业学校分别连续四次和五次入选“卓越教学计划”，每一次入选单一学校都获得100万兹罗提的财政支持，校方可自行规划经费用途围绕课程体系建构、师资队伍素质提升、实训条件升级改造、深化产教融合校企合作、与高层次机构加强协同创新等多个层面推进专业内涵升级。学校毕业生供不应求且深受用人单位高度评价，相对失业率和相对就业率连年排名位居前列，目前科斯林国立高等职业学校分别以相对失业率（0.12）和相对就业率（0.89）均位列波兰公立高职院校排行榜第一名。

（二）多渠道提升学生职业适应力

波兰以学生岗位胜任力和综合职业能力培养为目标，多渠道助力培育德技并修、技艺精湛的具有创新创业精神的技术技能型健康服务人才，具体体现在以下五个方面。第一，专业设置以劳动力市场需求为导向。每年教育与科学部都会发布全国和省级劳动力市场对行业人才需求预测报告，并对涉及“国家名单”中行业的职业教育提供重点补贴，用于培训“国家清单”中的职业青年人才。通过及时准确发布人才需求预测科学引导职业院校专业设置和发展方向，鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。第二，课程设置紧贴工作岗位需求。波兰健康类职校按照生产实际和岗位需求设计开发课程，所有的教育课程都以实践课为基础，以实践、项目、实验室、案例研究的形式进行，并及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学内容，提升学生以岗位工作为基础的实践能力，缩短学生进入企业的适应时间。第三，深化产教融合校企合作。波兰众多健康类职校积极推进校企协同人才培养模式的创新改革实践，包括与企业联手建设生产性实训基地、开办企业冠名的订单班、设立企业奖学金、建立双导师团队、现代学徒制项目、选拔学生进企业顶岗实习等系列举措探索校企协同育人机制，有效提升了学生的岗位胜任力。第四，实施1+X证书制度。波兰大力支持各校开展与其专业核心岗位能力密切相关的技能证书培训，推进课证融合。例如，格涅兹诺国立高等职业学校的护理、物理治疗专业学生，参加《健康与营养咨询》课程学习并通过考试后可获得健康与营养顾问证书，完成医疗服务行业英语OET、通用英语FCE培训和考试后可获得相应级别英语证书。第五，创新创业与职业发展能力的融合。通过师资队伍建设、优化实践环境、设计实践活动、构建实践平台、建立保障措施等举措积极推进创新创业人才培养。如波兰教育与科学部2020年启动“学生研究俱乐部创造创新”计划，有效提升了学生的创新创业能力。

（三）全面推进数字化智能化转型

近年来波兰政府稳步推进和落实数字化智能化进程，迄今已取得一定进展。ESCP欧洲高等商学院《数字竞争力进步报告》数据显示，2018-2020年间波兰数字竞争力方面排名进步的名次总数超过88位，在欧洲排名第六。在新冠疫情持续时期，为保障线上教学的系统性，波兰自上而下推出了一系列数字化战略，布局了一大批资助项目，切实推进职教领域的数字化转型进程。一是数字基础设施建设。目前已投入超过6500万兹罗提支持学校发展数字化进程，如全国教育网络接入、购买线上教学设备或软件等，还包括综合教育平台开发，提供了大量免费、现代和有吸引力的健康职业教育优质教学资源。二是数字媒体使用。大幅增加数字化培训内容以同步提高教师和学生的数字化能力，遇到困难的教师通过拨打教师技术热线电话获得专家帮助，成立信息和通信技术委员会提供技术支持。同时，波兰越来越多的健康类职校根据专业教学需求，推出智慧教室、虚拟仿真实验教学中心等数字化教学平台，推动现代信息技术与教育教学深度融合。归功于“第二大学区域发展综合计划”项目，苏瓦乌基高等职业学校创建了独特的虚拟现实工作室以支持实训教学的智能化转变，让学生实现多感官参与和全身心投入模拟的实训情境，实现不同专业学生的专业化发展。例如模拟大规模事故中的护理人员，模拟寻找伤员、隔离伤员、将直升机引导至坠机现场、救护车中的行为等操作；在隔离区、收集点、医疗救助点等模拟场景中扮演工作人员模拟实施疏散行为等。

（四）大力开展国际交流合作

职业教育的跨地区、跨国家交流合作以及课程的国际化可以有效促进人才的国际化联合培养，一方面有利于学生提高就业能力和适应能力，有助于教师扩展知识水平、提升专业能力，另一方面可强化教育领域的区域认同和国家间的相互理解。波兰健康类职校基本上以参与欧盟框架内的“伊拉斯谟+计划”、“达芬奇计划”等跨国流动项目为主，其中“伊拉斯谟+计划”项目计划投入经费147亿欧元，是欧盟有史以来实施的规模最大的综合性交流合作项目，特别强调学生的创新创业能力培养，在开拓学生国际视野、提升学生国际意识方面制定了系列培养方案，对学生各方面能力的提升产生了积极而深远的影响^[4]。波兰健康类职校通过与欧洲他国高校以及非欧盟伙伴国家部分高校签订双边合作协议，涉及开展合作办学、人才联合培养、课程共建、学生互换交流、学生海外实习、互派教师交流访问、科研合作等各领域的交流合作，加快了学校的国际化进程。此外，为锻炼学生适应新环境的能力，提高外语交流水平，“伊拉斯谟+计划”为学生提供了多语言学习的政策与机会，设有流动活动的语言培训和语言在线服务，目前，语言在线服务工具已涉及英语、德语、法语、西班牙语、意大利语、荷兰语、希腊语和捷克语等八种语言学习^[4]。

四、结语

波兰健康职业教育的高质量发展为我国在新发展阶段实现健康职业教育高质量发展提供了指引。一方面，我国应学习借鉴波兰职教健康服务人才培养先进经验，以职业院校双高建设和提职培优为契机，着力加快健康服务类专业内涵建设提升人才培养质量，助力健康中国和积极应对人口老龄化目标的实现。另一方面，两国需要在“一带一路”倡议背景下，加强在健康服务人才培养领域的深化合作，为地方经济和行业发展培养更多高素质技术技能型健康服务人才，助力两国健康职业教育高层次、高质量发展。

参考文献：

[1]吴言明.基于大健康产业发展需求的高职健康专业群建设[J].南宁师范大学学报（自然科学版），2020，37(1):162-170.

[2]本刊编辑部.波兰鼓励企业投资于职业教育[J].世界教育信息，2018，31(6):75.

[3]于洋.波兰：推动本国职业教育“复兴”[J].职业，2020(31):8.

[4]陈晓清，邹冬云，孙雯.欧盟“伊拉斯谟+计划”对高校人才培养的影响[J].中国高校科技，2019(Z1):54-57.

附：作者通信地址：浙江省宁波市鄞州区51号宁波卫生职业技术学院、邮政编码：315100

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作者简介：李霞（1982－），女，汉族，江西宜春人，讲师。主要研究方向：国际教育研究。

基金项目:2021年宁波市职业教育“一带一路”专项规划课题“大健康视角下中东欧国家职教健康服务人才培养与借鉴研究”（项目编号:2021YGHZJ011）。