房屋建筑工程总承包项目采用固定总价方式的探讨

房屋建筑工程总承包项目采用固定总价方式的探讨

齐文超

江苏尚麟企业管理有限公司 江苏南京 210019

摘要：总承包商是建筑施工流程中最关键的环节，直接决定了公司的效益。如今，由于住宅工程规模的不断扩大，建设EPC项目变得越来越关键。它对于限制施工资本的投放，降低施工事故的产生起着重要的作用。由此可见，在这个产业的发展过程中，应当注意总承包项目管理。本文就房屋建筑工程总承包项目采用固定总价方式进行了详细的分析。

关键词：房屋建筑；项目工程；总承包

引言：从住房和城乡建设部发布的《2020年全国工程勘察设计统计公报》可以看出，“五年计划”期间，新签总承包合同总额为5506820亿元，新签合同年均复合增长率分别为工程咨询的22.2%、7.8倍和1.57倍；2020年，房屋建筑和市政工程总承包新签合同总额占工程总承包新签合同总额的55.1%，其中房屋建筑工程总承包新签合同占40.1%，比新签合同高33.7%。在项目施工组织模式改革和市场环境不断变化的背景下，以固定总价形式在计算的合同总金额中的具体实施情况需要进一步分析和总结。

一、房屋建筑总承包和工程项目管理的基本概念

目前，施工项目的发包主要分为如下三个方面；首先，EPC工程主要是指由EPC施工公司所主要经营的施工分包服务的内容；二而在整个项目进行过程中，对施工勘测、设计、施工物料供应、具体施工、工程验收等过程实施了全部或某个阶段的分包管理活动，而值得注意的是，这里的全过程是指从工程项目施工开始到最后验收的整个施工流程，不涉及工程项目的早期投资决策和工程项目后期的经营行为与质量评价环节；最后，在工程项目中的若干阶段是指对至少二个或二个以上工程阶段(包括施工阶段)的总承包。由此可见，总承包的含义是:总承包企业根据业主的委托和合同约定，将勘察、设计、采购、施工、调试(竣工验收)的全过程以及在施工阶段内将至少若干阶段分包出去。

二、工程项目管理模式的类型

目前，全世界尚缺乏系统的概念来定义项目管理模式。它主要是指根据项目管理思想，在整个项目管理流程中逐步固化的一种操作系统。它通过外在表述方式，把项目的管理思想、操作方法与内部管理模式有机地融合在一起，才能称为项目管理模式。项目管理模式大致包括了以下模式：一是项目服务模式，二是项目承包模式，三是总承包模式，四代建设管理模式。但不同的项目模式之间，仍然存在着一些差异。不同的项目模式主要有以下几点不同：第一，根据不同类型的项目模式，双方都需要签订不同的技术合作协议书。就这样，由于建设项目的不同性质，项目各自都必须承受着不同的经营风险。第二，不同的项目模式也必须划分不同的工作职能。有些管理模式可以明确分工，但分工不够明确，不利于纠纷的解决。

三、固定总价的概念

房屋建筑工程固定总价是指根据功能要求、工程范围、有关安排或要求、时间要求、技术要求、竣工试验、验收和竣工后试验、文件要求、，本合同范本《发包人要求》中列出的项目规定和其他要求，除上述约定的合同内容变更和调整外，本合同为包干价合同，俗称“已结合同”和“已结合同”。

固定价格合同的风险是，除合同约定的变更和调整外，总承包商应承担完成工程的所有费用和风险。由此可见，本合同方式的项目风险最高，项目的收益完全取决于总包企业和实施项目部管理体系和制度的完整性，项目管理工具和技术的适用性，以及项目风险控制措施的针对性。对于同一个项目，不同的实施企业可能会盈利或亏损，甚至对实施企业本身造成颠覆性影响。

四、存在的问题

在房屋建筑工程中，往往因为工程施工需要，在施工现场会采购品种繁多而且数量也很多的建材，使得施工者往往无法对其实施全面管理。在传统房屋建筑中，批量采购的建材与施工机械设备离散性较小，建筑施工负责人通常都可以通过生产说明书或者检验报告来做出建筑材料质量评估，但由于施工时往往使用的砂石、空心砖、混凝土等离散度较大的建筑材料，加之原因不能把不同批次的建材按进场日期加以划分，所以，建材的质量也可以说成为在建筑现场施工时无法掌控的难题。因此所需要的人员较多，导致了施工企业常常对建筑及施工现场的人员无法进行有效管理，在如此众多的建筑施工群体中，个别工作人员具有非法操作现象，但企业却往往无法及时发现，因此怎样对建筑施工人员进行有效的管理，是施工企业经常遇到的困难。

随着中国城镇化进程不断加速，城市化建设的规模也不断扩大，建设工程量也相应加大，如果发生大量返工情况，不仅需要巨大的人力投资，而且还会耽误建设工程质量，甚至还会影响建筑的总体品质。如:当施工完毕之后，在检验阶段监理人发现建筑物预留空洞与原设计图纸不一致，则监理机关要及时召开施工公司会议进行设计图纸会审，并进行讨论决定返料，同时重新做好空洞预留和错误孔洞封堵的工作。尽管工程的质量问题解决了，可是施工企业还必须承受由于返工问题而造成的工期拖延、资金人力资本投入和材料投入等问题。

五、建议措施

建筑行业的施工行为具有连续性，只有确保上一道工序的准确无误才能为后续工序质量做好准备工作，不然就会被返工处理，导致建筑企业时间拖延，甚至还会影响公司收益。在施工中，针对每一个工序，施工人员都要准确掌握其工艺要点，并按照各施工工艺的要领做好工期布置。比如:钢筋混凝土浇筑、拉接钢筋直径布置、水泥饱满厚度等，只有对每一个工序的施工要领都有了解才提高施工工艺的准确率，从而提高了施工效率。

建立健全的房屋建筑项目施工现场管理制度，主要包括:分包企业的质量管理制度、工种管理制度、部门管理制度等，并通过统一的管理体系建设，使项目施工现场工作按统一的管理体系标准实施，从而保障项目工作的正常进行并有章可循。另外在建筑施工现场也要根据工人职业特点，减少兼职工作情况的发生，并重视职务分离的必要性。比如:建材营销人员和建筑施工质量管理人员，因为二者岗位职责存在对立性，所以在实施职务编排时不要把二种职务设置一个人，以免造成人员为一己私利，做出对质量管理工作不好的事。在建筑施工中要注意原材料检测的必要性，由于建筑施工中涉及的建筑材料较多，且建筑施工公司对建筑材料检验工作没有建立规范的管理制度，这将造成大量不合格产品流入建筑工地，严重影响建筑施工质量。因此监控建材质量首先应该从采购人入手，确定其所采购的产品是由具有相应资质的企业生产或出售的。第二步在建筑材料进入施工现场后要组织专业人员进行抽样化验检查，并适时设置样品档案室，进行详尽的样本记录。住宅建筑工程完成后的质量管理，主要是指对建筑成品的质量检验和对用户的使用评估。建筑成品质量检查主要是要通过交叉检验手段，根据建筑工程的实际状况，经过综合考察，及时发现产生的质量隐患，在移交用户以前排除了住宅建筑工程中产生的质量隐患。

结束语：在EPC总承包的营业收入已成为住宅建筑行业和企业营业收入增长的重要驱动力的情况下，住宅建筑企业能否高质量地实施真正的EPC总承包，并采用合适的EPC模式、理念、业务，项目建设所有参与者的管理和能力需要不断提高。相信，在工程建设各方的共同努力下，我国住宅建设总承包将继续沿着健康、良性、高质量的发展道路前进。

参考文献：

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[3]李春涛，冯易，吴娇. 施工企业组织实施房屋建筑项目工程总承包问题分析 ——以重庆某居住小区为例[J]. 重庆建筑，2020，19(8):23-25.