浅析基层统计人员对企业统计数据质量的影响

浅析基层统计人员对企业统计数据质量的影响

刘文英

商河县玉皇庙镇人民政府

摘要：基层统计工作是统计系统的数据来源基础，从任务实践角度来说，基层统计工作的良好落实将会影响统计数据的质量和统计工作的顺利展开。而基层统计人员对统计数据的计算是其基本工作的核心内容。但是该如何保证企业统计数据的真实性和基本质量成为了基层统计工作的主要问题。不论是从执行层还是管理层来讲，对准确数据的把握都是统一的，因此面对当前基层统计人员在企业统计数据运行工作中面临的一部分问题应该集中的进行认识。本研究将从基层统计人员的内部构成入手，对企业统计数据质量与基层统计人员之间的关系进行观察和研究。

关键词：基层统计；企业；统计数据；统计质量；影响

前言

基层统计基本上可以被看作为是基层数据的第一来源，而基层统计工作的落实将会极大的影响后续数据的呈现和对企业上层的运行管理情况。管理人员如果想要做出顺应企业发展符合数据呈现真相的相应决策，就必须要提前对数据的准确性进行把握。但是在企业运行和统计数据核查的过程中，管理层对于基层统计系统的运行情况以及人员的组成掌握度并不高，二者之间存在信息代差，但管理层不对信息数据的收集任务直接负责，这时基层工作人员的基本效率和工作质量就成为了影响统计工作进行的最直接因素[1]。根据过往数据统计过程中出现问题的经验来看，很多管理层决策问题实际影响不到数据统计的最终结果，反而是统计任务一线的基层员工影响力更大。为了尽量避免在企业数据统计过程中出现不可控的人为因素影响，应当从人员入手，对基层统计管理工作过程中人员变化因素进行集中讨论。

一、当前基层统计人员统计工作过程中存在的问题一览

（一）、整体统计队伍建设水平不高

作为企业初始统计数据来源的控制者和统计工作的落实者。基层统计人员一直是把握着企业统计数据发展脉络的主体，是统计数据诞生的主要影响人员。但是企业在发展过程中很难直接看到基层统计工作的重要价值和积极意义，在日常的工作中，基层统计数据也只是为企业的其他角色发展添砖加瓦，承担的依旧是基础性的工作。因而管理层尚未意识到目前企业基层统计队伍的建设不健全，整体的建设水平不高。基层统计工作通常处于人员组成极不稳定的环境中，很多统计人员在完成一项工作过程中会频繁的进行一次甚至多次的岗位调动，这导致基层统计工作的人口结构和社会结构经常处于不稳定状态。而统计报表和统计指标的定位也可能出现变化。这样的发展环境并不利于统计工作的执行，队伍建设一方面体现了企业对基层统计工作的重视度，另一方面也体现了岗位工作的合理安排，没有整体有效的制度规范，导致基层统计人员职位意识不强，工作也经常处于边缘化和透明化程序中，这严重影响了人员的工作积极性，职业工作热情和工作质量都大打折扣。

（二）、基层统计网络架构不健全

如今经济改革和经济体系多元化发展增添了更多的发展诉求，企业在运营和发展的过程中也面临着更多的体制机制改革问题，其内核发展始终需要与社会经济发展同步。而基层统计工作本身的集体建设水平不高，因此后续体制的变化对基层统计工作的影响是巨大的，会进一步的降低统计工作的稳定性。并且如今很多企业基层统计工作信息化技术配备不完善，整体智能化和信息化水平低，很多内部管理制度的建设也较为滞缓，不适合当前环境的发展和管理工作执行[2]。从外部工作落实角度来看，很多统计调查对象与统计调查人员之间存在复杂关系，或者是配合度不够或者是积极参与度不够，总之无法与统计人员之间形成协调的对等工作关系。

（三）、基层统计制度不完善

统计制度是影响统计数据准确度和统计精度最为主要的问题。统计制度不仅给出了明确的统计规范，还能最大程度的限制统计人员的工作行为，规范整个统计流程。但是当前基层统计制度存在不完善和实践能力不足的情况，主要有两大原因。一是因为基层统计人员基本素质参差不齐，导致在实际统计工作中，制度的影响力和限制作用发挥不出来，久而久之就形成了混乱的局面，二是因为很多基层统计部门受职能限制太多，成员与成员，部门与部门之间的沟通有问题，无法用同一套制度和标准来要求不同单位和不同部门的成员，因此基层统计制度在实践的过程中会受到一定的限制[3]。通常情况下基层统计制度只针对基层统计部门员工进行约束，因此系统划分对制度的落实来说至关重要，这不仅使影响制度实施效率的关键，还是提升统计效率和统计质量的关键。

三、加强基层统计人员管理提高统计数据质量的有效措施

（一）、加强基层统计人员队伍建设

为解决基层统计人员基本素质不高，人员队伍组成不齐的问题，可集中从两点问题入手进行解决。一是要一对一解决问题，揪出统计人员在工作过程中存在的问题，针对性进行解决。可以定期对基层统计人员进行业务培训，加强人员的报表制作能力和统计调查水平，尤其是乡镇一级的基层统计人员和管理干部，日常工作中无法接触到过多的统计资源，对于统计数据和统计模板的认识也不多，很容易被社会淘汰

[4]。因此集中针对这部分落后地区进行人员调查和培训，按照人员组织构成和基本工作性质重新划分工作内容。按照统计调查和最终的搜集整理结果对统计数据进行核查。二是要尽量为统计人员创造可发展的积极向上的从业环境。目前基层统计队伍建设后力不足，人员组成单一有很大一部分原因四由于基层单位和部门统计人员的工作待遇不佳，但是统计数据工作十分繁琐，很多统计人员都需要保持高强度的持续性作业，长此以往统计人员的从业积极性一定会被打击。因此要在能力范围内为基层统计人员创造舒适的工作环境，让统计人员能够全身心的投入到统计工作中去，提升对工作的重视度，降低统计数据的出错率。

（二）、加强多角度统计量核查

统计数据的基本范围和统计量应该有所扩充，从基层统计制度的落实入手，应当要增加经济投入、人员投入、技术投入这三个层面的投入。根据不同投入力度来确定基层统计资金的实际运行情况。在整个统计制度的管理之下，所有统计量均需要进行进一步核查。由于初始统计数据在数据统计和传递的过程中都有可能会出现问题，数据报告在报送的过程中也有可能会被篡改，所以很多企业会对源头数据进行造假处理，后期发展和复查的难度也很大[5]。面对这种情况，需要灵活的应用核查标准和统计制度，以提高统计方法和统计量的方式来打破传统数据传输的壁垒，增强数据体量和数据范围，进一步的提高数据的真实性和可靠性。这种方法虽然会在一定程度上提升数据收集的难度，数据收集的整体体量也会随之增加，但是更多的是保障了数据核查的效果和数据的最终质量。因此仍然值得进行尝试。

结束语

基层统计工作是统计数据的根本来源，使保证统计数据初始质量的重要环节，因此基层统计人员对统计数据质量的影响是巨大的，目前在统计数据运行和计算的过程中，基层统计人员仍然存在部分工作问题，整体基层制度的落实也较为欠缺，本研究点出了几大主要问题，并针对性的给出了解决方案，希望能够为后续基层统计人员工作的发展提供一些参考。

参考文献：

[1]吴志梅. 试论基层统计管理工作对统计数据质量的影响[J]. 活力,2021(20):149-150.

[2]李玮珊. 新形势下加强基层统计人员队伍建设路径探究[J]. 中国市场,2020(20):169,171

[3]袁祖霞,王磊,海向阳. 新形势下 统计数据质量控制办法探索[J]. 市场研究,2019(4):3-7.

[4]李青芳. 如何提高基层统计数据质量[J]. 财讯,2020(19):190.

[5]郎晓芹. 加强基层统计人员管理提高统计数据质量[J]. 劳动保障世界,2018(32):71. D