造价咨询企业全过程造价管理咨询服务探讨

造价咨询企业全过程造价管理咨询服务探讨

郑森坤

深圳市普利工程咨询有限公司

摘要：全过程造价咨询业务能够有效解决诸如信息不对称、分阶段投资失控、交易费用过高、“三超”现象严重等存在于建设项目造价管理中的一些弊端。正处于上升发展阶段的全过程造价咨询业务是我国工程造价咨询公司业务的重要发展方向之一。鉴于此，文章依照文献对比法和理论分析法，首先对工程造价咨询企业全过程管理咨询服务的重要性进行分析，对全过程造价管理咨询服务过程的相关内容，全过程造价管理及服务现状及发展的建议进行阐述，期望能够给同领域造价管理工作人员提供一定理论参考。

关键词：造价咨询；全过程；造价管理；咨询服务

引言

企业生产及运营管理的过程中，随着内外风险和经济环境的变化，企业发展进程中会遇到各种各样的问题，针对造价咨询管理企业来说，外部市场的变化剧烈，会导致造价咨询服务企业内部决策失衡，进而需要考虑企业的长远可持续发展。但是当企业察觉到外部风险时，企业发展战略的实施与设计往往难以满足发展的长远需求，因此在造价咨询企业全过程造价管理服务工作过程中，一定要制定完善的业务管理流程，明确全过程造价咨询服务存在的相关问题，并提出改进建议，这样才能够确保造价咨询企业全过程管理咨询服务工作质量的不断提高。

1.工程造价咨询企业全过程管理咨询服务的重要性

传统型工程造价管理及服务工作主导者基本都是政府，但是随着我国市场管理机制和市场经济体系的逐步完善，政府逐步由主导地位转变成为指导和调控功能，全权负责管理单位则转变成为工程主投资的建设单位或者部门等，这些单位在造价咨询管理中，可有效的依赖于造价服务咨询管理中介机构，构建综合性、高效性的造价咨询管理服务体系。

工程咨询服务企业所实施的全过程造价管理工作中，不仅要对各个造价咨询管理工作内容进行及时有效的管理，同时要加强全过程造价咨询工作内容和工作流程的控制，为优化建设单位服务、提高工程造价控制质量，尽量的减少不必要的暗箱操作、禁止造价咨询服务中的违纪违规现象，为提高企业公信度，强化全过程造价咨询管理过程中的资金来源、审计流程等方面的工作体系，规范建筑行业作业标准等奠定坚实基础。

2.工程咨询企业全过程造价服务工作过程分析

2.1服务阶段划分

从理论上分析，工程建设项目的全生命周期主要包含有：项目决策和分析阶段、项目设计及投标阶段、项目建设施工、竣工验收等阶段，针对传统化的工程造价管理服务体系的再造，是对建设项目全过程管理和控制的重要工作方向，因此要开展全生命周期的工程造价咨询服务工作，加强对全生命周期咨询管理服务工作管理。由于全过程造价咨询管理工作贯穿于项目建设的整个过程中，而在造价咨询服务控制及管理过程中，主体内容包含有：造价范围的确定、造价工作的控制、造价咨询重要工作内容的明确等。从服务阶段的规划上看，可分为长期计划，及项目建设建议书、可行性研究报告的编制、投资估算等工作；五年计划，即可研究性报告、设计总概算等；预备项目计划阶段和年度投资管理计划阶段。

2.2全过程造价服务管理工作的主要内容

项目投资决策及管理阶段。对制定的不同建设方案内容及要点进行对比分析，以提供科学性、实践性强的改进意见。咨询的依据：国家经济发展的大方向、项目建议书及全过程造价咨询服务合同委托内容、基础的数据资源（比如同类项目技术经济参数等）、工程经济工作及技术方面的相关内容、国家及项目部门颁布的工程项目前期评估资料。咨询的要求：要按照交付的成果真实情况进行分析，明确技术方案的经济论证性和可行性，项目的前期评估要符合设计指标规范的相关要求。咨询的内容主要包含有可研究性报告、投资控制及分析规划书、限额设计及设计方案的优化、项目建设资金的规划和编制等。

项目设计阶段。依据设计概算和设计变更的内容，实现设计概算内容的实时动态化调整，选定科学合理的投资估算及控制管理目标。其次针对可能导致的概算超支现象提出必要化的咨询管理意见，优化项目资金流量变，制定科学合理的用款周期、用款详情及其规划等；合理编制进口机电设备及建筑材料表；施工图预算的编制和控制，设计和施工方案的估算等。

招投标阶段。对招投标管理工作的内容进行咨询服务；与相关单位开展合同分析和谈判，并按照双方需求设计合同内容进行编制；提供和优化国内外建设设备及材料价格的市场行情分析报告；参与内部招投标工作的审议、合理编制工程合同招标文件、工程量清单及评标分析报告等。

项目施工管理阶段。合理选用施工技术和合同等手段，实现项目成本的优化及控制管理、对工程体系的变更内容进行估算，及时的调整和控制总投资管理目标和内容，开展合同管理工作并提供合同管理咨询意见，对索赔和反索赔的工作意见进行优化，制定并提交变更分析报告等。

项目验收及竣工阶段。科学整理合同相关文件及资料，收集工程管理的费用，做好签证资料、核价单据及实时信息的归档控制；对施工单位所提交的结算内容及详情进行内容控制，提交分项结算审计报告、制定合同管理及专题总结报告。审核和控制与本项目工程相关的其他费用，做好和出具审计报告。

3.造价咨询单位咨询服务工作的局限性

在近几年的工程造价咨询服务企业的发展过程中，虽然咨询服务管理工作进展顺利，但是缺乏实质性的分析，导致现阶段参与全过程管理和控制的内容表现出诸多的局限性。从内容上看，主要表现为以下几个方面：（1）工程造价执行管理人员在造价控制及管理的过程中，缺乏造价管理认知，导致其专业素养存在不足，对法律法规的认知、把控精度不足，导致全过程管理过程的实现受限；（2）造价管理人员在工程造价全过程管理的过程中，由于参与程度不足，没有实现最大化的价值体现，导致全过程造价咨询管理工作内容不够丰富，服务水平与国外存在较大的差距。（3）国内造价咨询企业所能够提供的服务水平与国外存在较大的差距，但是由于企业的综合实力不足，不能够足够的满足客户需求；（4）在造价咨询企业发展的过程中，未能够完善管理制度，导致市场数据分析和收集的过程中，所存在的机制不健全，以上问题都是导致工程造价全过程管理受限的根本原因。

4.造价咨询企业全过程造价管理咨询服务实施策略

4.1注意合同条款的细节

在工作过程中，造价咨询企业首先要了解公司的实际情况，甚至判断企业是否具备经营、管理等方面的能力。关于咨询合同，有必要在起草过程中遵守我国的有关规定，在签署过程中注意细节。首先是整个市场建设期，以及各个环节的具体时间节点和工作内容描述。第二，如果在施工结束时使用多种审核方法，则必须在合同中说明这些方法。合同中必须按照我国有关规定执行如果甲方要求更高的要求，则应在合同中注明，咨询企业也应具备明确的计算能力。最后，咨询企业培养金额不应过高，累积培训不应超过工资总额。此外，应当明确指出，如果不与企业协商就无法按商定的方式履行合同内容，就必须遵守互惠原则，并提出相应的解决办法。

4.2决策阶段的咨询要点

在决策阶段，应根据实地情况，特别是调查、规划设计、风险评估等方面的情况，研究项目的可行性。决策阶段直接影响建设项目的成败，是整个技术咨询进程的一个重要阶段。在这一过程中，咨询企业的工作人员必须能够了解有关用户的具体需求，并通过专业技术分析将这些需求转化为具体计划，确保对施工规模和内容进行深入分析，并为施工企业带来更大的经济利益以确保最佳效能。在决策过程中，设计人员和造价人员必须能够参与，事先了解建筑项目的背景，了解建筑项目的具体用途，使用初步研究方法改进设计计划，更好地让设计人员和造价人员参与进来，优化设计计划。

4.3建筑设计

施工过程最重要的方面是确保设计方案合理，设计方案的深度足够。建筑设计包含许多方面，从建筑结构到相应的建筑材料。在设计过程中，通常需要设计多个方案，然后选择最佳方案。建筑设计是建筑工程最重要的组成部分，直接影响到建筑质量和经济效益。

4.4积极开展清标工作

如果在咨询合同中明确有清标内容，那么咨询企业就需要严格按照合同内容来明确清标，为相关评标专家提供参考。因为受到时间、人员等因素的影响，当前很多评标中都没有清标工作。虽然在招标文件中可能会对不正确行为加以约束，但是落实效果并不理想，这样就会影响后续的造价控制。全过程造价咨询企业在签署相关合同时，就应该主动分析中标人的清标情况，通过清标来更好控制造价。通过对各环节单价的具体分析，明确工程预算、造价控制方案中存在的问题，并且将最终解决方案告知给委托人，就能够在开始进行施工前，有效地解决问题。

4.5项目实施

工程招标结束后，工程施工进行，施工过程中也与施工费用有明确的联系。例如，建筑项目中的建筑材质直接影响项目成本。因此，在选择建筑材料时，投标人应考虑严格按照要求进行采购，并根据工程设计方案选择适当的材料。在采购过程中，可以合理调整成本，以确保各方资金的合理使用。此外，在执行过程中，需要进行严格监测，以确保执行人员能够更容易地执行项目，提高执行质量，并确保在规定时限内完成项目。

4.6运维咨询点

在整个项目全过程咨询中，运维阶段是了解项目能否满足要求的最后阶段和重要阶段。建设项目完成后，需要为工作人员培训和业务准备做好准备。现阶段造价咨询工作主要是，施工工程公司的施工质量是否符合设计要求，使用的具体效果以及及时交给有关业主。

4.7妥善管理档案

全过程造价管理咨询过程需要很长时间，往往超过两年。因此，从企业的实际情况来看，必须能够管理造价记录和更好的保证。在管理过程中，有必要根据我国有关法规建立档案管理系统，明确每一阶段的档案归档时间表，对档案进行分类，以便更好地满足管理要求，并及时吸取经验教训。

5.全过程造价管理发展建议

首先，作为全过程造价管理人员，应明确和创新造价控制管理理念，不断的拓展和扩大工程造价管理人员的专业实施范围，科学合理的对工程造价管理人员进行有效培训；其次，要健全和控制行业管理标准，优化工程造价全过程管理行为，不断的提升企业管理信誉；造价咨询和管理企业在工程管理人员的选择上，要尽可能选取综合管理性的专业人才，提升个人技术，优化和提高实时造价数据收集。

6.结束语

综上所述，工程全过程造价咨询工作内容的实现，不仅需要极高的技术规范进行约束，同时也要提升工程造价管理需求，相关的管理技术也较多，实施的过程、内容和管理过程相对复杂，因此在不同的实施阶段中，应加强对全过程管理成熟度的控制，及时发现存在的问题，提出针对性的解决措施。

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