西伯利亚力量项目可持续发展研究

西伯利亚力量项目可持续发展研究

尼克

（俄罗斯留学生）Zotov Nikita 青岛科技大学 经济与管理学院  266000

摘要：西伯利亚力量项目一期已经建成，并于2019年开始输送天然气。影响中俄天然气项目可持续发展的因素主要包括地理位置、中俄天然气供需、国际关系、天然气价格等，这些因素是中俄天然气项目可持续发展的基础，也是该项目继续扩建的先决条件。中俄两国关系越来越稳定持续的发展，使该项目具有良好的可持续发展前景，西伯利亚力量项目2工程已经开始建设，建成后将大大增加件天然气的输气量，项目的建设有助于中俄在经济领域更加紧密的合作。

关键词：西伯利亚的力量项目，中俄合作，天然气工业。

1.西伯利亚力量项目建设的背景和现状

1.1西伯利亚力量项目的背景

俄罗斯向中国供应天然气和建设相应干线管道的谈判从1999年就已经开始，但直到2014年5月，俄罗斯才开始将这些意向付诸实践，俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司签署了在“西伯利亚力量”项目总体框架内长期交付主要天然气的协议。根据该协议，俄罗斯联邦特别承担了在30年内向中国供应380亿立方米的义务。每年通过所谓的“东线”（“西伯利亚的力量-1”）输送几米天然气，在这种情况下的合同价值达 4000 亿美元 [6]。

2015年，这些公司就从西伯利亚气田（“西线” ，或“西伯利亚力量-2”300亿立方米）向中国供应天然气的主要条款签署了协议。 2018 年 9 月，中华人民共和国主席习近平与俄罗斯联邦总统普京平提出“尽快谈判西线供气合同” 的任务“. 按照这一计划，2019年12月，俄罗斯天然气工业股份公司向中国输送了首批3.28亿立方米的俄罗斯干气 [8]。

1.2西伯利亚力量项目现状 

天然气输送量持续增加，Gazprom 于 2019 年 12 月开始通过西伯利亚的力量管道向中国出口天然气，并计划在未来几年将其产能增加到每年 380 亿立方米。未来计划逐步增加沿线的供应量，直至西伯利亚一号天然气管道到2024年达到每年380亿立方米的设计容量。同时，2020 年这条天然气管道输送了- 41 亿立方米 [14]，2021年 1-9月输送了-71亿立方米 [10]，2022年计划供应-150亿立方米 [15]。

2. 项目可持续发展的影响因素

2.1俄罗斯油气生产向亚太地区转移

西伯利亚和远东地区的特点是发展势头强劲，因为近二十年来俄罗斯的油气生产逐渐向东转移，向新的地区转移，不仅影响了该地区的产业地理，也让其进入燃料产品的新市场，主要在亚太地区。这些地区不断增长的经济体继续表现出对确保其经济增长所必需的能源资源的高需求。丰富的资源基础使该地区具有一定的优势和与亚洲国家融合的良好起点。 这对中国来说是一个非常重要的合作与发展条件，因为中国的生活水平逐渐提高，能源向低污染天然气转型的趋势。

亚太地区的快速增长使其成为世界主要的能源消费中心之一：过去十年，能源消费增长了50%。 自然资源利用规模和效益的增长，加工企业、高技术工程和服务（地质勘探、工程、设备维修、研发等）“原材料”板块的建设完成。 ) 正在成为推动中俄合作发展的动力。

俄罗斯和中国在地理上是邻国，这已经是俄罗斯能源市场向中国（边界长4200公里）扩张的一个原因。这种接近使两国可以直接进行贸易，而无需通过其他国家过境。天然气行业拥有最大的生产和随后进口到中国的机会。正是在这一领域，期待俄罗斯与中国之间进行最密切的合作是合理的。尽管如此，俄罗斯绝不是中国唯一的天然气供应商, 但俄罗斯天然气的价格最优惠

2.2 低价供气

近期国际天然气价格飙升，但俄罗斯仍然以较低的价格对中国供应天然气。根据中国海关总署的数据，2021 年第三季度俄罗斯对中国的天然气供应价格虽然上涨至每千立方米 171 美元（第二季度为 147 美元，第一季度为 121 美元）。而2021年7月显示：土库曼斯坦的天然气获得每千立方米238美元，哈萨克斯坦 - 195美元，乌兹别克斯坦 - 193美元，缅甸 - 362美元[7]。

2.3 降低环境污染

天然气是城市居民和工业生产重要的能源之一，将其应用于生活和生产中不仅高效，而且环保。合理的应用天然气是城市现代化的标志，也是改善城市环境的一项重要措施。中国对俄罗斯天然气的重新兴趣反映了解决该国环境问题的紧迫性。 2014 年 3 月，李克强总理在中国立法机关发表讲话时，为应对空前严重的雾霾和公众对恶劣空气质量日益增长的不满，呼吁“向污染宣战”[3]。 未来几年，中国计划将其天然气消费量从占能源平衡的 4% 提高到 8%，即在当前的 5 年规划周期结束时 [17]。

中国对通过进口更多天然气达到保护环境的目的。根据某些参数，天然气比传统能源清洁，与煤相比，它排放的固体颗粒少 6-55 倍 [5]。与许多其他发展中国家一样，中国目前面临着许多环境挑战。也许这些问题中最重要和最明显的是空气污染。在中国环境部监测的 74 个城市中，官方数据显示只有 8 个城市达到政府设定的空气污染标准。[2]

为解决污染问题，政府已采取措施，例如签署《巴黎气候协定》并规划未来该国将不再拥有仅使用化石燃料的汽车。《巴黎气候协定》下的承诺包括在取暖和电力方面从煤炭到天然气的决定性转变。改用天然气是一种在短期内改善环境状况并在长期内消除对化石燃料依赖的方法之一[16]。

2.4本项目不受西方制裁的影响

目前西方国家，特别是美国对中俄无理制裁的频度和力度越来越大，经济制裁是其重要的对象。同美元脱钩是抵制经济制裁的主要方式。

由于乌克兰危机和页岩革命引起的天然气市场变化，欧洲正在积极寻求减少对俄罗斯天然气的依赖。在地缘政治上，中国融资的前景会抑制西方制裁的影响，而俄罗斯可以为中国提供特殊的投资机会。

尽管在天然气交易中使用了美元进行结算，但制裁可能会鼓励在中俄经济合作中进一步使用人民币兑卢布汇率。在天然气协议签署前不久，中国银行和俄罗斯银行 VTB 同意使用各自的货币代替美元进行结算 [1]。

与此同时，中国在俄罗斯北部的一体化计划并没有被世界政治的其他主要参与者忽视。不仅在中亚，而且在整个欧亚大陆，中美在经济领域日益激烈的竞争也影响着经济一体化计划的实施。因此，可以说北京战略是对华盛顿及其跨太平洋伙伴关系倡议的回应，但将中国排除在外。此外，美国的项目没有为中亚国家提供任何重要的一体化，也没有考虑到其他主要参与者——中国和俄罗斯的立场。从那时起，北京和莫斯科一直在共同挑战以美国为首的国际体系的原则，对此他们都持强烈的消极态度。这种中俄经济一体化，更防范了西方国家对本项目的制裁。

2.5中俄地缘政治因素

2.5.1 中俄关系稳定发展

2021年12月，中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京通过视频会晤。两国领导人表示，面对上世纪前所未有的变化和疫情挑战，世界正处于动荡和变革时期。中俄关系经受住了各种考验，展现出新的强大势头和活力。当前，中俄关系处于历史最高水平，堪称21世纪国家间合作的典范 [11]。

中俄睦邻友好合作条约已经签订20多年。2020年 6月28日，习近平和普京在网络会晤中发表联合声明。 声明说，在百年来最大的疫情加剧全球竞争的今天，《条约》的规定不仅没有过时，而且正在获得新的声音，继续作为中俄关系的可靠支柱。此外，两国之间的贸易也取得了成功，疫情下，与全球趋势相反，2021年中俄贸易额增长35.9%，达到创纪录的1468.8亿美元 [20]。

2.5.2 中俄与西方关系的问题

中国和俄罗斯现在与美国的关系非常糟糕。美国指责中国侵犯人权，包括在西藏和新疆维吾尔自治区。美国还呼吁多个国家宣布外交抵制北京冬奥会。西方对俄罗斯的指责性质不同，西方指责俄罗斯政府吞并克里米亚。最近几个月，基辅和西方都听到了俄罗斯袭击乌克兰的威胁的声明。美国正试图将乌克兰变成对抗俄罗斯的军事据点，继续在其领土上进行军事发展，并在乌克兰边境部署北约部队 [9]。

美国政府对影响中俄关系的轨迹几乎无能为力。由于力量平衡的趋势和美国对我们国家的侵略政策的继续，中俄关系将继续加强。来自美国的综合实力和威胁始终是中俄关系的核心。在与乌克兰即将开战的谣言中，俄罗斯继续与中国密切合作，尤其是在军事领域。 因此，2022 年 1 月，两国参加了印度洋联合海军演习，伊朗也参加了演习 [13]。以美国为首的西方威胁促使俄罗斯与中国加强合作。

3.西伯利亚力量项目可持续发展的前景

3.1 设计西伯利亚的力量 2与北极LNG项目

现拟建设中亚-中国天然气管道第四环（D线）“西伯利亚的力量-2”。项目规划容量为500亿立方米[18]。此外，现有合同可以延长，中国可以在天然气生产（包括页岩气生产）方面取得技术突破。中国已经是由诺瓦泰克（Novatek）牵头的国际财团（亚马尔液化天然气和北极液化天然气-2）实施的俄罗斯北极液化天然气项目的主要外国投资者。

土库曼斯坦-乌兹别克斯坦-塔吉克斯坦-吉尔吉斯斯坦-中国天然气管道D线原定于2016年底开通，但其开通时间推迟至2020年底[18]。新选项假设俄罗斯天然气将在一个完全不同的地点进入中国——更接近该国天然气消费的东部地区。但主要供应来源仍将是拥有丰富储量的西西伯利亚盆地。

如果边境俄罗斯新天然气的价格与通过天然气管道输送的价格相似“西伯利亚之力-1”，对中国买家具有吸引力然而，根据中国石油天然气集团公司（CNPC）与乌兹别克石油公司之间的协议，新线的建设于 2017 年被冻结。 2020年，塔吉克斯坦输气管段恢复建设，但因疫情再次停工[19]。

3.2 中俄油气项目合作稳定

尽管天然气管道项目的实施存在诸多问题和不足，但稳定的管道供应对中国来说并不像在液化天然气市场购买那样令人不安，因为液化天然气市场存在地缘政治“黑天鹅”（海峡封锁和贸易战）和自然灾害的风险。灾害，例如风暴和飓风。 “稳定”是习近平主席最喜欢的词之一，中国政府的减少新冠病毒大流行影响的“六稳”具体适用于能源安全[4]。

因此，俄罗斯是世界上最大的石油和天然气生产国之一，并且越来越多地转向亚洲市场作为其能源出口的目的地。扩大俄罗斯与包括中国在内的亚洲国家在管道和其他石油和天然气项目开发方面的合作可能会导致区域和全球能源市场的转变，并产生重大的地缘政治后果。

中俄天然气领域的能源对话在数量、质量和地缘政治层面具有广泛的前景。总的来说，我们可以得出结论，它是有希望的，尽管它充满了一定的多方面的困难和矛盾。虽然最近的大部分引人注目的交易是在俄罗斯和中国之间进行的，但大韩民国和其他亚洲国家也利用大量投资来扩大生产和相关基础设施。

反过来，在中国发展的背景下，在其他国家市场上展示自己成为可能。毕竟，天然气管道的路线将穿越亚洲大陆，连接其最大的经济区域——亚太、西欧和中东地区。因此，习近平表达了他对整个欧亚大陆的中国外交政策的设想。

4.结论

中俄天然气领域合作的主要特点无疑是俄罗斯具备出口天然气的一切有利条件，中国未来经济发展需要可靠的天然气供应方。俄罗斯和中国签署天然气合同，其中一条管道已建成，另一条管道正在设计中，以此确保中国的能源安全和供应速度，无论中东局势如何，北京都能获得稳定的供应东部和非洲。这是一项大规模、长期的协议，将把两国经济联系得更紧密，也将为参与者带来许多好处，包括政治方面的紧密联系。简而言之，中俄关系又发展了一个强有力的联系。