新冠疫情下再生塑料行业发展思考

新冠疫情下再生塑料行业发展思考

呙书婕

深圳天祥质量技术服务有限公司广州分公司（广东广州510000）

摘要：随着经济的发展和生活水平的提升，塑料渗透进了生活的方方面面。回收塑料不仅能解决塑料废弃物带来的污染，同时增加了资源的循环利用。因此本文结合当前的疫情背景，讲述了疫情对其的影响，并从问题入手，提出了几点策略，希望为再生塑料行业的发展提供参考。

关键词：新冠疫情；再生塑料；行业发展

1 引言

随着新冠疫情的出现以及近几年世界经济和商品贸易对当前市场的影响，塑料行业受到不同程度的冲击，价格变化较大，塑料制品市场上涨，致使企业生产发展较为艰难。而随着全球公众对废塑料污染问题的重视，图1及图2为2019年世界几个国家地区的塑料回收率及2022年各行业的塑料回收率，从图中不难看出不同发达国家注重塑料回收，并且纷纷制定出了积极应用可再生材料的措施，行业企业对2020年相对更为看好，仅20%的行业对2020年的产业发展相当悲观。

图1 2019年世界及主要国家塑料回收率          图2 2020年各行业废塑料回收率

2020初协会开始发布的塑料行业总体发展趋势信息（PRA0i，图3）。2020年1月的可再生材料发展总体指标为41.5%，指标均在50%以内。因为整个1月份，大部分企业一般只上班了半个月，很多企业都开始提早开始假期，1月底国家针对疫情管控采取相应措施。受到疫情的影响塑料相关制造企业整体表现不景气，产量降低35.5%，如最初预测的情况相同，2月份很多的生产制造企业甚至出现了停产情况。

图3 再生塑料行业综合运行指数               图4 疫情下塑料制品企业发展情况

3月初对企业受到疫情威胁的情况开展了调查，结果如图4。大致可以确定如果全球疫病得到遏制、经济恢复正常，产业也会逐渐好起来。但全球疫情的大爆发使得全球经济动荡，对再生塑料行业的发展也产生了巨大的冲击。因此，目前应充分分析疫情对再生塑料行业的影响及现存的问题，并制定切实可行的对策来促进再生塑料行业在疫情下的稳步发展。

2疫情对再生塑料行业的影响

首先体现最为明显的就是塑料原本的回收体系（图5）已完全发生改变，对于废塑料而言主要产生途径有两种，即：工业原料和日常生活。在日常生活当中废塑料整体数量并没有明显降低，但是因为企业停产，工业原料的废塑料必然要受较大冲击。当前对于废塑料处理系统需要耗费巨大的资金才能够维持，并且进展相对较为缓慢，而这场疫情干扰着人们的生活，所以生活之源或者工业之源的废塑料回收利用几乎瘫痪。公司复工后，运营面临巨大问题。首先，由于再生材料行业需要巨大的资金，所以人员短缺也变成一种很大的困难。而且前处理作业停止，可再生资源供应减少，首先产业风险不断增加。其次行业的风险也不断上升[1]。很多下游企业整体对再生塑料的需求量明显减少。随着世界战争和疫情的爆发致使国内油价甚至世界油价一度处于不定状态，新塑料原料价格无法提升，完全体现不出再生材料的价格优势。全球市场价格飘忽不定极大影响再生塑料的需求量，打乱可再生材料和新材料原本的供需比例，最终对可再生材料价格造成极大影响。

图5 中国废塑料回收加工流程图

来源：《中国再生行业塑料行业发展报告2019-2020》

3再生塑料行业现存的问题

3.1 缺乏相关文件及法规

目前，国家关于塑料再生的政策法规并不健全，没有统一的规范，废塑料处理的精细化和可操作性还不够强，具体情况如图6。新环保法的推行，明确了的污染责任。最大问题是没有使用可再生资源的规定。回收阶段的法律没有确定。当地政府部门和企业的职责不清楚。市场份额很少，资金不安全，往往是在投资的实际需要下。各地政府采购并没有发挥明显的市场导向功能，对购买对象的再生资源产品利用率也缺乏具体的标准。

图6  2019年塑料处理情况

3.2 标准体系尚存空白，制约行业规范有序发展

目前世界通用的塑料产品标志代码主要是美国塑料工业联合会所颁布，这种代码表示方法为塑料种类数量和英文缩写，以这种方式表示塑料所使用的树脂类型。不同批次、不同来源、不同质量的塑料制品使用后难以鉴别，废塑料再生的分级生产所必须兼顾的要素非常复杂，其中还涉及塑料年限，从分级生产、仓储、配送、污染管理，以及市场交易等都比较复杂。但目前，由于对废旧塑料再生过程还没有明确的法律规范，使得产业没有明确的技术发展要求和明确的市场体系，严重制约着产业的良性发展。

3.3 龙头企业数量不多，产品质量相对偏低

塑料再生公司分布较广（图7），普遍规模较小，且产品技术落后，加工工艺不足，也没有领先的废塑料再生公司。就目前的废塑料再生政策和立法情况来看，政府对废塑料再生行业的发展还是很有必要帮助和指导的，大多公司都缺乏领先的加工工艺、生产技术装备、制造技术水平等。这些问题都严重影响了废塑料再生的发展。同时，当前的废旧塑料回收公司也面临着跨国际的市场竞争、客户负担重等各种问题，甚至还有一定比例破产的问题。

图7 国内塑料相关企业分布地区

4解决对策

此次疫情也对再生产业的发展产生了巨大的警示，这个产业面临重要的转折点。所以，产业的健康发展需要各界的共同力量来克服各种问题。

4.1 政府积极进行宏观调控

政府应出台相关的法律文件及相关措施，进行积极的宏观调控。首先，应明确再生塑料行业的重要作用。废旧塑料的处理工作对于社会发展至关重要，有利于维护人们的日常生产生活质量。据统计2019年当中全面生产生活产生的废塑料就有6300万吨，这些塑料都需要进行处理，在废塑料当中废弃和可以进行再次利用的塑料占据总量的30%以上（图6）。建议由中央引领指导、全省各地政府都要大力支持，并建立相当规模的废塑料处理龙头企业，把公司体系和范围内的基础设施逐步固化了下来，为未来的废塑料处理使用建立完备的管理体系。同时完善促进废塑料收集处理使用企业的税收优惠政策，企业根据实际情况合理缴纳，切实为产业、公司的发展减负，以维护国内废塑料处理使用完整体系的优势。其次，通过强化对废塑料再处理的企业所得税优惠政策力度。在目前塑料市场行情下，能够让企业继续使用再生塑料的主要因素就是因为塑料价格明显低于原材料本身的价值，正因如此塑料处理企业才会积极响应去处理废旧塑料，如不然会失去积极性，严重影响到目前正有优势的废旧塑料回收制度。

4.2 企业应树立全新的理念，采用先进技术

首先再生塑料领域创业者，特别是创业者们，也要有方法，在以企业的务实精神前进、戒骄戒躁的同时，不走上埋头苦干而不知抬头看路的老路，未来的目标与方向必然会为企业、公司和产品从业者创造全新的发展[2]。其次要促进公司改造提升，努力打造现代化公司。目前，具备处理可再生塑料的大型企业整体表现为技术水平不足、人才质量不高的情况。鸡蛋从里面打开便是新鲜的一个诞生，从外面打开便是灭亡。针对种种情况，可再生塑料行业企业必须有破壳新生的决心，这样才能够适应未来的市场变革。“十四五”塑环保工作计划也明确要促进塑废弃物同级化、高附加值发展[3]。废塑料高值化利用可以大大减少对资源的破坏，最大限度的进行再生资源的使用。

5结语

再生材料产业是一项前人栽树、后人乘凉的伟大事业，人们期待通过今天的努力与奉献，形成一个全面有效的废塑料再生处理系统，使儿孙和下一代不但免于原材料环境污染的影响，还可以共同享有永续使用的高价值资源。

参考文献

[1]赵晓飞, 刘雅文. 再生塑料:变废为宝之路该怎么走?[J]. 中国石油和化工, 2022(6):4.

[2]王永刚.大力发展再生塑料行业 推进塑料污染治理取得更大成效[J].中国经贸导刊,2021(19):27-28.

[3]王永刚.抓住机遇，迎接再生塑料新时代——树立新理念设立新目标、注入新技术、开发新模式[J].资源再生,2021(10):43.