加强油库安全文化建设  提高油库安全管理水平

加强油库安全文化建设  提高油库安全管理水平

袁增辉

中国石油东北销售山东分公司（山东省烟台市264000）

摘要：石油仓库是石油储存、储存和供应的一个主要场所。油库在接收、运输、储存、加油等方面都有一定的危险性，极易发生安全事故，严重地影响了油库的安全与发展。以安全文化为准则，加强员工的安全意识，维护员工的安全行为，创造一个安全、稳定的发展环境，确保所有的工作都能得到有效的保障。

关键词：油库；安全文化；安全管理

一、油库安全文化建设的内涵

文化是指人们的习俗和价值观念。安全文化是指在生产过程中，人们所形成的安全行为、行为习惯、安全意识等。这是一个关于安全的观念，也是一个人的价值观念。不同的文化，不同的想法，不同的行为。文化影响思想，引导行为，并导致结果。所以，文化建设很有必要。近几年，各部门都十分重视石油企业的文化建设，包括安全生产。我们要把重点放在建设安全文化上。只有如此，我们才能把“但愿我安全”变为“但愿我平安”。

二、油库安全文化建设的特点

从管理学的观点出发，认为企业的安全文化是企业在经营活动中所产生的各种安全观念与行为的总和，反映在个人、团体和公司的安全态度、思想水平和行为上，强调了实现生产性价值和实现人的价值。其目的是为了维护人类的安全与健康，并将安全观念与准则相结合。

1）超前性。建立油库的安全文化是一种有效的防范措施。我们经常说，“以安全为重，以预防为先”，以“预防”为核心。藉由建立一种安全文化，让你了解到安全的重要性、提高安全意识、了解安全知识、保证行为的安全性、以及在意外事件中节约时间。安全文化的进一步发展表现在防止意外发生前避免“追赶”的进程。

2）行业性。油库的安全文化建设有一个清晰的规范，包含了形式与内涵。安全生产的各种法律、法规、制度都有明确的规定。这一规范的规定是强制性的，它规定了所有的员工，尤其是管理人员和每天的操作人员。

三、加强油库安全文化建设的措施

（一）加强思想引领，培育职工安全理念

在安全文化中，观念观念是安全文化的核心，加强员工安全意识，养成良好的安全习惯是安全文化的一个重要组成部分。坚持运用教育，不忘记普及安全常识，开展各种活动，不忘记提高安全意识，强化管理，不忘培养安全作风，组织工作，不忘强调正常工作条件下的安全要求，因此，安全意识植根于员工的思想，并反映在他们的行动中。

第一，将安全教育融入思想政治教育。要在思想政治教育中加强安全宣传，普及安全理论、安全形势、安全法规和安全知识；组织定期对安全知识、知识和技能进行评价；搜集和整理安全文化词汇，把它们打印出来。通过对安全文化理论的深入研究，雇员们将会在他们的脑海中形成一个安全文化的观念，在他们的行为中执行他们的行为，并且在他们的工作中遵守他们的发展规律。

第二，做好特色教育，促进安全观念的形成。结合“条令学习月”、“百日双休”、“耻辱日”等，组织职工深入学习相关的法律、法规、法律知识，把各种规章制度融入到职工的思想、行动中。根据营地特点、人员思想观念的改变、工作环境的季节性特点，按月进行随机教育，每周进行“一事一议”，及时化解矛盾，解答问题；通过现场回放、原因分析、模拟等方式，使员工在灾难现场体会到工作失职对营地、对自己、对他人的伤害。通过对生活的欣赏，对未来的欣赏，对荣誉的欣赏，让员工懂得“安全即政治”，“我们身边的安全并非小事”，“细节决定安全”，并且自觉遵守这些准则和规则，对自己的行为进行规范和规范。

第三，注重企业自身特色，增添安全文化活力。从企业的实际出发，对职工的安全价值观进行全面、客观的分析，对当前的安全保障状况进行分析，并结合当前的情况，促进企业的安全文化发展。通过“理论、实践、观念”的循环往复，会逐渐建立起个人化、实用化的安全文化系统。油库安全文化建设要从规范化入手。其次，要根据自身的实际情况，避免重复。然后，要将其与现行的安全管理模式结合起来，既不能增加，也不能脱离现实。最后，要建立健全长效机制，加强培养和培养，把安全文化作为石油公司的长期发展目标。

（二）强化力量聚集，打牢油库安全根基

第一，应该努力为油库营造一个强大的安全氛围。在工作区、作业区、油库张贴“我对自己的工作、对工作的贡献、对工作的奉献、对工作的严格遵守、严禁违反规定”的警告；设备设备“意外少，设备保养好”，“爱设备，爱生命”等“事后管理责任”；将“保密规则”的有关条款印在电话、学习文件、会议记录和注册本等机密媒介上；在钢笔，餐巾纸，茶杯和其它日用物品上都有安全的小贴士，旨在营造一种“在校门前就学，在医院中建设，从零开始学到知识，从零开始享受文化。

第二，提高安全文化的质量和影响力。加强作业区、储油区的红外线周边入侵警报系统，加强安全保障体系的建设，加强安全管理工作的质量和效果；在保安室、印刷室、保密室等关键场所安装视频监控、报警装置；在仓库中设置智能门禁，仓库检查等；在禁闭区的所有办公室计算机上增加报警装置，禁止物品存放柜，路障，并设置防漏装置；全面拓展服务中心的功能，实现视频监控，周边防御，火灾报警，仓库检查，门禁管理等。

第三，以以人为本、和谐的方式推进内外部环境建设。要加强与外部的联系，开展“三心四解”，使企业心连心，加强对职工的培训，加强对职工的关心，加强干部的文明管理。设立网上信箱和公告板，让主管人员公开、公平、公正地处理立功、奖励、党员、审计及其他与雇员有关的敏感和敏感问题，同时也能激发全体图书馆工作人员的积极性。同时，必须与当地政府、派出所、社区、村委会等部门组成共同防卫小组，定期开展联合防卫检查和演练，以增强防卫力量，营造一个安全氛围，推动形成一种内外协调的安全氛围。

（三）抓好层级落实，促进安全持久运行

安全文化以坚持不懈为特征，通过不断努力、坚持不懈和健全的制度保证。要以实施油库安全管理机制为契机，坚持常态化、创新形式、多元开展，把安全文化作为推动各项工作落实的强大力量。

第一，要坚持把规划、资金投入、评估纳入制度化、规范化轨道；在政治工作的框架内，以“两支队伍”和安保人员为主体，通过理论指导、现场观摩、座谈等形式开展安全文化建设；要将安全文化与日常工作相结合，充分发挥基层组织的职能，确保组织有效、落实到位，形成党委带头、机关齐抓、上下联动的良好局面。

第二，要有民众的参与。组织开展安全文化活动，发放安全文化获奖论文，收集安全建议，选择警句，安全卫士，以激发职工参与安全文化的积极性；建立健全安全委员会、保密委员会等安全机构，健全安全领导队伍、安全人员，并按照职级签订《安全管理责任书》；通过建立完善的奖励和惩罚机制，对安全生产进行物质奖励，将安全文化成果与激励、激励相结合，充分调动企业的积极性，使各级安全文化得以切实落实。

第三，要靠制度的管理来推动执行。安全文化的建设并非一朝一夕之功，而应从长远的管理观点出发。应把安全环境设计的发展、安全文化知识的普及、安全文化的引进等问题纳入到一项制度中，并纳入到年度工作部署中；建立了“五个监督权限”，即对管理员进行每日采样，对值班人员进行综合管控，对基地管理员进行实时监控，对干部实行轮流监控，对值班干部实行零监督；要严格落实作业现场安全风险评估、风险作业授权、预警标志及预警信息发布；我们应该遵循安全分析与评估，每月全面的安全检查，以及每个季度的安全力量的挑选。

结束语

安全文化和安全管理是紧密联系在一起的。安全管理包括输入、输出、目标和实践在内的整个生产和经营活动。安全文化是企业安全经营的根本，也是企业的生存环境。安全文化与安全管理是无法取代的，两者的目标价值、广度和深度都有很大的差异。安全文化与安全管理是一个整体，安全文化是从安全管理中产生的。安全管理使安全文化更加完善，其内涵与理念更加丰富。

参考文献

[1]徐良玉,纪连好,娄国生.油库安全文化建设探讨[J].中国储运,2015(06):134-136.

[2]王前进.提高军队油库安全文化建设水平的探讨[J].中国储运,2015(03):133-134.

[3]郝明瑞.油库安全文化建设的实践思考[J].中国储运,2013(12):128-129.

作者简介：袁增辉（出生年月1985.12.05），男，汉，籍贯山东省寿光市，职务 调度班长/职称 助理工程师，大学本科，中国石油东北销售山东分公司（山东省烟台市264000），研究方向  成品油油库储运管理