谈谈如何做好安全监督工作

谈谈如何做好安全监督工作

梁,锋

克拉玛依市热力公司 新疆 克拉玛依 834000

摘 要：安全监督人员的职责, 决定了其在企业安全生产工作中的重要性。安全监督人员是否称职, 能否担当起企业赋予的重任, 已成为一个普遍关注的问题方面。通过对安全监督人员自身坐标定位、活动误区、工作方法与日常工作要点的讨论，总结了如何做一个称职的安全监督人员的经验。

关键字：安全监督  安全  管理

1．引言

我们技术监督站主要负责对公司安全、质量、环保、服务过程的监督检查；负责对承包方健康、安全、环保现场监督检查；负责对公司各单位施工作业许可的过程监管；负责对公司工业环境卫生、员工劳动防护的监督检查。2020年技术监督站组织或参与公司的其它部门组织的各类检查460多次（包括公司建设项目的监督检查185次），共查处安全相关问题171起。主要表现在：违反劳动防护规定、建筑行业安全生产事故上升，交通安全管理中的违章行为、起重机、行吊作业中的违章行为、防火、防爆区域中的违章行为、2016版许可作业目录中的违章行为、建筑施工中的违章行为食品、食堂安全管理中的违章、压力容器、锅炉运行中的违章行为、安全用电中的违章行为、脚手架使用、高空作业中违章行为、新疆油田公司重点整治事故隐患目录（2017年版严重违章）。这些工作大大促进了公司安全生产管理工作的整改，安全管理水平得到了提升。

安全监督工作对安全生产工作的重要性不言而喻，如何更好地发挥安全监督的职责，安全监督人员应具备哪些专业素质，下面从几方面谈谈。

2.加强安全监督人员专业知识培训，提高综合素质。

安全监督工作是一项技术性、政策性、原则性都很强的工作，安全监督人员的业务素质如何，是否称职，直接关系到企业开展监督工作的水平和效果。业务能力不仅包括专业技术水平，同时还包括理论和管理水平。

从安全监督职责来看，安全监督人员是代表公司或上级监督有关安全工作的方针、政策、规定、规程的执行情况; 指导基层健全各种安全管理制度, 落实各级人员安全责任, 保证安全生产。因此安全监督人员必须对相关的法律法规、政策、管理制度、规章等，掌握熟记于心，这是开展工作的前提。此类知识务必要定期进行宣贯学习。

另外，从技术专业性上，安全监督涉及方方面面，比如我公司供热生产，涉及到的有防火、防爆、电气安全、起重安全、压力容器安全、化学品安全、特种作业及职业健康环保等。这类专业知识也要加强学习。

安全监督管理工作是一项专业性很强的工作，较高的专业技术水平是一个安监员做好日常安全管理的保证，因此，必须在实际工作中积累实践知识。

3注重安全监督的工作方法。

1）以理服人, 协调矛盾, 形成合力

安全监督人员与被监督对象中的人是一对矛盾, 安全监督人员依据上级规定、规程去约束被监督人员的行为, 被监督人员难免有逆反心理存在, 只是在反映程度、方式上不同而已。安全监督人员首先要正视矛盾, 不回避矛盾, 熟悉和掌握有关安全工作的法规制度, 掌握现场生产技术基本知识, 全面提高自身素质。在具体的监督工作中找准切入点,讲清道理, 指明错误点, 指导应采用的正确方法, 以自己的才能去实施监督, 使被监督人员达到“不能不服管”的境界。

2) 以法规范人, 认真检查, 严肃考核

安全监督人员日常工作中, 检查与考核是重要的常用手段, 要注意的是: 检查过程中一定要严肃认真, 切莫因是老领导、老同志、老熟人而流于形式; 检查提出的问题一定要准, 似是而非者, 要研究清楚再讲, 而且讲话时要选择适当的角度和口气, 尽量做到既指出问题的核心又让被监督对象可以接受。考核时引用有关规定、规程的条文准确、适度。此外, 打铁首先要自身硬, 安全监督人员一要有强烈的事业心和责任感, 爱岗敬业; 二要以身作则, 凡要求基层安监人员做到的, 自己首先做到, 以嘉言懿行对待每一个同志; 三是清正廉洁, 不义之财一分不贪, 违规之事一件不做; 四要办事公道, 为人正派, 光明磊落, 讲求原则又不一味本本主义, 对领导与工人、对熟人与生人一视同仁。安全监督人员要树立良好的自身执法形象, 达到使被监督人员“不敢不服管”的境界。

3) 以德感人, 突出服务意识

安全监督人员要注意运用高尚的人格力量去实施管理。首先, 监督人员与被监督人员在人格上是平等的, 在监督工作中指出问题的同时,以平等的态度对待人、信任人、关心人、理解人、尊重人, 提出问题要有解决问题的办法, 让被监督人员知道保证生产安全更是为了被监督者自身的安全。在工作中深入生产一线以想实招、使实劲、办实事的行动, 让被监督人员信任你、理解你, 与被监督人员建立亲密朋友般的感情, 从而达到被监督人员“不忍不服从管理”的境界。

安全监督人员与被监督人员是一对矛盾群体。安全监督人员依据规程以及规章制度规定约束被监督人员在生产活动中的行为，被监督人难免会产生反感的心理，但是，作为安监人员应该站在全局的高度，正视矛盾、重视矛盾，客观、公正地解决矛盾，不带任何个人感情色彩，一视同仁，恰当地运用规程制度在开展安全监督工作中找准切入点，讲清道理、指明错误、悉心指导、热情服务，用自己的知识和能力以及良好的执法形象，达到“以德服人、以德感人的境界。

4树立安全监督人员的权威。

安全监督管理的特征具有权威性、强制性和普遍约束性。对我公司的安全监督员来说，就是代表公司对有关安全工作的方针、政策、规定、规程的执行情况开展监督。因此安全监督工作的权威性不言而喻，也体现公司对安全监督工作的重视程度。如果安全监督的权威不够，安全监督人员在履行职责时，就会畏首畏尾，致使很多安全违章、违规，甚至是违法行为得不到及时查处，安全监督就形同虚设。因此对于企业来说，应该有明确的公司的规章制度作支撑，明确其在一定范围内开展强制性的执法监督，尤其对风险程度较高、事故隐患较突出的行为严格检查和严肃处理，突出其依法依规、彰显其监督的权威性。

5正确理解安全监督与安全管理的关系。

    安全监督应突出强调敢抓、敢管、敢考核。安全管理工作应以人为本，围绕人的行为，规范各项管理措施，重心下移，开展管理层到执行层的多层次管理，全面提高安全生产管理水平。

    安全监督以监督为主，管理为辅，主要负责作业现场监督，指导基层落实执行各项管理方案、措施；安全管理以管理为主，监督为辅，侧重于有关管理方案、措施的制定，检查验证管理方案、措施是否有效。安全管理和安全监督是安全工作的两个不同方面，工作性质不同，管理要接受监督，监督促进管理，安全监督不仅监督安全客体，同样监督管理主体。而实际工作中安全监督受安全管理部门领导，更多时候是协助安全管理部门开展相关工作，不能独立开展监督工作。应该监管两条线，将监管分离、分工协作，相辅相成。

6 探索安全监管的信息化、智能化

安全监管对象量大面广，特别对基层一线的监管往往力不从心，因此可探索借助现代化科技手段开展监督管理。比如公司目前已建成的部分可视化视频系统，实行远程化指挥，抓实监督巡查，实现“信息直观掌控、动态实时展现、精准巡查”。可通过系统的视频抽查功能向相关单位、人员发送点名指令、确定责任人是否依法履职责、安管员是否在岗在位、员工是否违章作业；实现足不出户监督企业落实各项制度、强化现场管理、规范作业。通过信息化、智能化手段的应用既提高硬件设备的利用率，又提高了监管工作效率。

7.总结

安全监督人员要热爱安全监督岗位, 在工作中具有很强的敬业精神和高度的使命感, 并尽快提高自身的综合素质以从容应对知识经济给企业安全管理带来的新课题, 同时要有良好的心理素质, 在安全形势不好的时候寝食难安, 在安全形势比较稳定的情况下也不能盲目乐观, 而应居安思危, 做到稳中思险, 稳中识患, 只有尽心尽力、尽职尽责, 才能不辱使命。

参考文献

[1] 供热公司安全环保科编制. 供热公司事故案例分析，2009.

[2] 余世维. 领导商数. 北京大学出版社, 2006.

作者简介

梁锋（1981年-），广西南宁市宾阳县，工程师，学士学位（大学本科），现从事安全管理、计量管理工作。

第 1 页 共 3 页