浅谈加强城市燃气安全管理

浅谈加强城市燃气安全管理

孟宪周

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摘要：在我国城市燃气主要以天然气管道系统为主。燃气是一种可燃易爆物质，一旦出现了无法正常供应或发生了有关紧急情况，将对城市的正常运营和人民的生活造成严重的影响，对社会公共安全和公众利益构成了严重的危害。所以，一定要对燃气风险进行综合、系统的识别和评估，强化风险的控制和技术的运用，构建并完善燃气应急处理的体系，在燃气供应和使用过程中，要做到早发现、早报告、早处置、早解决，全方位的提升燃气风险控制的水平。

关键词：城市燃气；安全；管理

1城市燃气安全管理的重要性

随着我国城镇化进程的加快，我国城镇居民普遍使用天然气，从而导致了火灾隐患的增多。所以，要加大对燃气的安全控制，一定要把握好这个过程中的一些具体的环节，全面的建立相应的安全控制系统，才能更好地开展燃气的安全控制工作。同时，要加大对职业人才的培训，采取行之有效的措施，把燃气的安全事件降低到最低限度。

2城市燃气在安全管理上出现的问题

2.1城市燃气安全具有很多不确定条件

在实际的天然气管道运输中，安全性是一个非常重要的环节。首先燃气的品质也将极大地关系到燃气的使用安全性。其次是天然气的运输环节，目前国内天然气主要采用的是以管线运输，但是在现实中，因为外部环境的影响，天然气的品质也会对管线的腐蚀、焊接造成某种程度的损害，这会在某种意义上增加安全事故的概率。最终，是燃气的接受和用户的实际应用，在特定的情况下，相关的设备没有进行安全地运行，或在具体的应用中，用户的操作不当而造成了安全事故。

2.2城市燃气安全管理不够完善

随着我国城镇化进程的加快，城市的发展既面临着新的机会，也面临着新的问题。由于在具体的城市管理中，有很大的疑问，没有明确的规定，没有明确的责任，使得问题无从谈起，对于底层管理也没有一个合理的、行之有效的标准体系。部分建设企业也出现了一些在特定阶段的违章作业，使底层管道破损严重，严重地威胁到了城镇天然气的安全。

 2.3城市违章建筑和设施得不到有效的管理

违法建设给天然气管道及其他设备造成了极大的冲击，使天然气管道及设备的使用受到了极大的限制。一些居民更是在城区内随意搭建房屋，这极大的影响了发生故障后的维修和维修工作。随着我国城镇化进程的加快，由于老城的更新等原因，建设工程日益增多，这对天然气管道及设备的安全运行带来了新的威胁。因为本身的质量不高，有些施工单位在实际施工过程中没有按照有关的管理规定进行操作，也会对天然气管道的正常运输造成很大的安全风险。

3城市燃气安全管理对策建议

3.1加大燃气安全风险隐患处置力度

加强对燃气管道及相关设备的违法建筑的清理。对燃气管道及安装工程中违规施工的危害进行了深刻的理解，并加强了对其的拆除工作。此外，将拆除违法建筑与燃气管道和设施改线、移位相结合，在燃气管道及其他设备具备改线、移位条件，并且成本低于拆除成本的情况下，应将管道改线、设施移位作为优先选择。各有关单位要对下水道建设项目的申请和安装过程进行严密的审核。规划、城建等部门在发放项目建设规划许可时，如果涉及或者涉及了地下燃气管道，应该首先让建设企业与燃气安全主管部门和管道业主进行沟通和谈判。在对一个具有大范围、长工期的建设项目进行施工的过程中，在对各个地下管线业主单位及工程施工单位进行充分的沟通之后，要对其进行有效的预防，之后才可以对其进行有效的管理，从而有效地防止施工外部原因对燃气管路进行破坏，从而导致气体泄漏的安全事故的出现。

3.2创新燃气应急管理形式

运用了扁平化的管理思想，运用了工业互联网的概念，以在紧急情况下，以“人、机、物、法”的全面互联为目的，完全打开了从燃气管网到用户的全链条的应急管理。以预案为核心，强化了对应急各个环节的管理能力，以大数据为支撑，将应急管理所需要的生产运营、客户服务、车辆管理、网络舆情及社会面等相关的数据障碍全部打开。利用知识库技术及数据的结构化储存，实现了法规库、预案库、案例库的智能化回答；利用北斗的位置技术与感应装置，实现应急人员、装备、物资、车辆以及应急处理中的重要节点的位置与数据采集；以5G技术及资料库为核心，将关联数据汇聚，汇融，汇通，并透过有关的模式及运算，为系统的数据奠定了依据；通过计划方案和桌面推演，来完成“平战结合”的任务。综合运用多种技术和手段，搭建天然气突发事件网络环境，可提高天然气突发事件的处理效能。将数字方案作为切入点，对突发事件进行全方位的数字处理。在数字预案管理方面，将处置所需要的资源进行了创新性地运用，从而实现了职责清单化、资源可视化、指挥体系化、处置流程化、推演智能化、评估科学化的一套紧急指挥体系。在此基础上，提出了以预案法为中心的突发事件处理流程，实现了突发事件处理流程的整体化，并将其运用到实际工作中去。建立了一套基于网络的天然气事故应急方案系统，并对其进行了管理、组织和内容的分类，拓宽了事故应急方案管理的范围。通过对应急管理方案的重构，使应急管理方案与应急管理的关系更加密切。

3.3加强新兴技术应用

利用大数据和信息化等技术，构建智能化和数字化运行系统，在系统中建立管线泄漏风险预测模型、调压器自诊断模型、调压器风险预测模型、施工配合风险预测模型、综合运行风险预测模型等，对城市供水系统运行风险进行评估，对城市供水系统运行风险进行评估，并对运行工作进行有效地引导。建立一个大数据库，对已有的系统数据进行集成，包括：从工程材料的原材料细节，到施工图的施工图，以及运行相关数据、应急预案、记录等。要确保燃气管道中的资料是正确的，要使用一个压力监测系统来确保燃气设备的压力是正确的，要强化对防腐层的检查，以降低腐蚀和泄漏的意外事件的出现。智能化火灾报警器的研制与开发，当使用者在使用燃烧器的时候，一定会有两个讯号，一个是火源，另一个是气流。若入户管线有流动讯号，而室内燃烧器没有燃烧讯号，则表示有燃气泄漏或燃烧器工作不正常。利用对燃具（炉具）的火焰信号和管道流量信号进行实时监控，对两种信号能否共存进行判定，并基于管道燃气流量的改变（异常流量模式），对用户是否处于非正常用气状态进行判定。

结语：

总之，从对城市燃气安全管理的基本认知来看，它对整个城市燃气的高效发展有着十分关键的作用，唯有构建出一个切实可行的安全管理体制，才可以开展有关的后续工作。在对城市燃气安全管理中存在的不确定因素、安全管理不完善、违章建筑以及用户和管理人员意识薄弱等问题展开了深刻的剖析之后，文章得出，只有从内部进行相应的调节，才能从内部对有关的管理制度进行完善，从外部引入先进的指导理念，进而加大对有关安全意识的宣传力度。经过持续的探索和尝试，我们才知道，因为其自身所牵扯到的各个方面都非常之多，所以在具体的实践过程中，就会产生许多问题。从管理层到实际的用户操作，任何一个步骤都有可能产生问题，从而会直接造成非常严重的结果。所以，燃气的安全管理工作是比较困难和富有挑战的，必须经过不停地实践和经验的积累，才能找到适合燃气行业发展的道路。

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