工艺安全管理在民爆企业中的应用

工艺安全管理在民爆企业中的应用

俞洋波

中国葛洲坝集团易普力股份有限公司彭州分公司 四川 成都 611945

摘要：随着国家进一步对民爆行业市场的全面放开，民爆行业整合进程加快。“十四五”期间，民爆行业将迎来具有颠覆性的变革。“十四五”期间,民爆行业的安全与发展充满机遇与挑战。工艺安全管理主要体现在产品研发、工艺设计、设备设施安装调试、工艺设备运行和日常维修维护、工艺安全管理体系和个人行为等方面,可以简单概括为一套严格管理工艺中能量和危险物料灾难性释放的由行为、系统和控制措施组成的框架。在工艺安全管理过程中,应该时刻戴着“谨慎型的思维方式帽子”去审视,时刻保持脆弱感和不安,对预示着“严重工艺事件”的不安全信号和迹象持续保持高度警惕。

关键词：安全管理；民爆企业；应用

引言

民爆企业作为民用爆炸物品的生产者,其安全管理不仅关系到自身的生存与发展,还与社会公共秩序息息相关。近年来,一系列文件相继出台,在完善和落实生产安全事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系,推进安全生产标准化建设,提升安全管理现代化水平等方面,对民爆生产企业提出了具体要求。

1我国民爆行业面临的新形势与挑战

1.1高质量发展的总体压力持续增大

“十四五”时期,我国经济社会发展的主要目标之一是经济发展取得新成效,以提升质量效益实现经济持续健康发展。对民爆行业而言,“十三五”期间产业结构持续优化,创新发展能力有所增强,高质量发展有较好的基础。但是,民爆物品供给体系与国内需求还不适配,部分产品还存在区域性、结构性产能过剩等问题。总体来看,民爆行业高质量发展的总体压力还在持续增大,加快科研、生产、爆破服务一体化推进,走出以服务为核心的内涵式发展道路,才能为民爆行业发展注入活力、动力,为广大民爆企业生存发展提供保障。

1.2守住安全发展的压力始终存在

第一,爆破作业过程中的振动、噪音、冲击波、飞散物等有害效应长期客观存在,无法绝对消除,一旦作业不当,容易引发安全事故,轻则造成财产损失,重则造成人员伤亡,不能排除发生重特大安全事故的可能性,爆破作业的安全压力始终存在。第二,民爆行业从涉爆产品生产到爆破作业一线涉及的部门多、环节多、人员多,企业虽然承担着安全主体责任,各级安全监管也尤为重要,受监管人员能力素质、技术手段、方式方法等方面的限制,安全监管的短板仍旧存在,加强安全监管,消除事故隐患的压力始终存在;第三,从近年来的几起社会安全事故来看,“人民至上、生命至上”的理念更加深入人心,全社会对安全事故的容忍度越来越低,一旦发生涉及民爆行业的安全事故,将会对行业发展带来不可预知的负面影响。

1.3中小企业的生存面临巨大挑战

第一,行业结构调整将挤压企业的利润空间。“十四五”民爆行业发展预期指标中,企业的利润空间将进一步压缩,也必将有一批企业被市场淘汰。第二,产品结构优化将提高爆破工程成本。广大企业的生存主要依靠爆破工程及配套服务,盈利模式十分单一。第三,企业转型发展必将优胜劣汰。科研、生产、爆破服务“一体化”是重要方向,民爆企业将由生产型向生产服务型转变。

2工艺安全管理在民爆企业中的应用

2.1工艺安全管理框架

工艺安全主要体现在产品研发、工艺设计、设备设施安装调试、工艺设备运行和日常维修维护、工艺安全管理体系和个人行为等方面。充分运用工程、程序和个人行为管理,预防工艺蓄能材料物料(例如起爆药、炸药等)或能量的意外泄漏与释放,从而避免起火和爆炸等灾难性的事故发生。可以简单概括为它是一套严格管理工艺中能量和危险物料灾难性释放的框架。该框架由3个基柱组成,分别为行为、系统和控制措施。

2.2工艺安全人员行为管理

众所周知,员工是有效落实工艺安全管理框架的主体,他们不仅参与建立健全工艺安全管理框架,而且也是该框架3个基柱的执行者。为此,公司组织了各个部门,例如生产运营管理相关人员工艺安全知识系列培训。该培训共由8个培训模块组成,分别是工艺安全意识介绍,脆弱圈和长期不安感,如何管理风险与后果,察觉微弱信号,工艺安全系统,人为因素,关键控制验证,资产完整性评估。培训过程由浅入深,由思维意识到行为到习惯;采用讨论式、提问、分享体会、车间观察等方式让管理人员的思维、意识和行为能够更多的关注工艺安全、关键控制点、行为安全等重点工作。培训在“思考你是否清楚的知道你所在、所了解的区域哪些是本质安全工艺,哪些不是本质安全工艺”的提问中拉开帷幕,培训中各员工忘记职位的高低和职责的不同,积极参与,思考我们身边的生产工艺安全事故事件、工作面临的危险、可以再做些什么可以让我们的工厂变得更安全。最终形成了工艺安全事件管理模型。培训结束后大家一致认可,一名合格的工艺安全管理人员应具备以下意识和能力,并应该学以致用。

2.3工艺安全系统管理实践

系统是用来识别、理解和控制工艺危害的,以预防与工艺相关的受伤和事故的发生。其由21个基本要素组成,分别是安全领导力、责任与承诺、安全法律法规要求、管理SHES的运营风险和任务、设计施工和试车、工艺安全信息和文件化管理、人员与培训、操作与维护、变更管理、合同商管理、在客户现场作业、紧急情况与危机管理、异常事件汇报与共享、安全保证与改进、安全数据与业绩汇报、工艺知识管理、危害辨识与风险分析、投产前的准备、组织生产、机械完整性、危险品的运输、测量与矩阵。危害性研究分立项、草图、详细设计、施工、干试、带药试车6个阶段,通过使用专门设计的指导文件、研究评估文件格式、表格、主要危险蝴蝶图、引导词等对其中潜在的隐患进行辨识,从而采取相应的控制措施进行管控,最终确保硬件、设备、工艺流程和本质安全设计遵守工艺安全标准、基础安全要求、安全健康环境规程和法律要求。

2.4工艺安全管理控制措施

在后续的使用过程中,为确保各项控制措施全部到位,借助关键控制验证项目,从生产工艺到危险品储存,共识别出15个主要危险和对应的198条关键控制。该验证项目主要分为2个层面,一为管理人员验证层面,可以通过制定管理人员关键控制验证计划,力争在2年时间内将所有的关键控制验证一遍。验证时要求管理人员针对程序控制的关键控制要找到对应的程序文件和培训记录,针对工程控制的关键控制要找到工程控制要求和对应的维修检查或者测试记录。工艺安全异常事件是指涉及到危险物料和/或物料在一定条件下存储或者使用可能导致实际或潜在的严重后果或重大风险事件。殊不知“冰冻三尺,非一日之寒”,正是这些频繁发生的看似微不足道的“不安全信号”,长此以往会形成“异常情况正常化、长期化”的安全文化,并最终引发重大的工艺安全事件。

结束语

综上所述,民爆企业安全生产体系化、标准化建设是基础和保障,数字化、智能化建设是技术创新与技术支撑,安全本质化是安全生产的终极目标和追求。只有不断强化安全生产管理基础与保障,推进技术创新与技术支撑,才能实现企业的安全发展和高质量发展。

参考文献

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[2]翟清翠.民爆生产企业双重预防体系建设探讨[J].煤矿爆破,2019,37(5):28-29.

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