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摘要:电力工程属于民生保障项目,随着社会各界用电需求不断高涨,电力工程规模也越来越大,加之电力工程持续向现代化、智能化发展,都促使电力工程建设中的建设资源投入和施工难度大幅度增加,无形中进一步提高了工程造价把控难度。合理改进工程造价控制模式,切实提高电力工程造价管理与控制有效性势在必行。基于此本文以工程造价动态控制措施为研究对象,针对电力建设项目造价动态控制关键环节,以及项目造价动态控制落实策略进行综合分析。
关键词:电力;施工项目;造价动态控制
引言
现阶段社会生产生活都对电力资源产生了一定依赖,促使电力工程对民众生活品质和国民经济发展形成深刻影响,为了有效满足社会各界用电需求,国家不断加大电力工程建设投入。切实强化电力工程造价管理与控制,更有利于促进电力工程建设高质高效、安全有效推进,但是由于电力工程建设周期漫长,具体施工极为繁琐复杂,故而工程造价影响因素众多,因此很有必要深入分析如何促进工程造价动态控制措施高效实施,以便进一步提高电力工程造价管理与控制水平。
1电力施工项目造价动态控制的关键环节
电力输变电基建工程的管理工作可以分为四个阶段,包括项目前期、工程前期、工程建设以及总结评价。其中,项目前期的工作主要为项目核准、可行性研究以及项目决策;工程前期的工作包括物资招标、初步设计、项目管理策划、施工招标监理招标等;工程建设工作的内容包括调试及阶段性验收、土建施工以及工程移交等;总结评价的工作内容包括竣工结算、工程评定、项目后评价等。通过划分为四个阶段进行基建工程建设的全过程管理,可以根据各阶段的因素,将其划分为前期管理因素、总结评价管理因素、工程建设管理因素以及其他因素。
1.1前期项目决策进行工程造价控制
此阶段需要研究经济效益,做好形成经济效益的评价。此外,还需要完成负荷预测,其内容包括电网结构以及电量需求的调查,研究电网规划的可行性,并做好技术的研究。其中,技术研究主要是针对于技术方案进行研究。
1.2项目设计阶段进行工程造价控制
工程造价管理人员其重要工作之一就是进行审核设计概算,并为设计优化提供建议,检查设计概算是否与施工图纸相同。更重要的是,为了避免项目超出概算,设计概算需要与投资估算保持统一,当出现项目超概算时,需要积极与相关部门进行沟通,以便能够及时处理该问题。
1.3项目实施阶段进行工程造价控制
项目招标的价格是在设计概算的基础上进行确定的,由于施工的不确定性,可能会出现施工的变更,所以还需要对可能变更的情况进行控制。控制工程变更的内容包括进度计划的变更、设计的变更、施工条件的变更等。
2电力工程造价管理及控制的措施及方法
2.1造价人员的水平对工程造价的影响
目前,电力工程存在着重视技术而忽视造价的思想观念,需要改变这一现状,加强人员的培训工作,提升其业务能力。此外,需要杜绝闭门造车的管理模式,需要参与到施工现场中,才能够更,全面的了解施工技术、设计内容以及项目管理等,积累实践经验,提高造价人员的核心能力以及专业素质,推动实现电力工程建设造价动态化的管理。最后,要做好工程造价管理的评价与总结工作,记录施工的各阶段中出现造价失控的原因以及解决方法,不断完善造价管理制度,从而形成更规范、更科学的造价管理工作,保障项目投资的效益。
2.2各环节造价动态控制策略
2.2.1加强投资决策阶段的管理及控制
当进行投资决策时,需要重视项目的技术经济决策,这关系着项目的经济效益,决定着工程的造价,所以为了更好的控制工程造价,需要把控好投资决策阶段的管理。在相关资料中指出:投资决策阶段能够在85%左右的程度上影响工程造价。对具备建站条件的比选站址,需要进行综合的技术经济论证比较,包括站址场地条件、系统位置、路线长度、环境条件、进出线走廊的难易度以及大件运输条件等,从众多方案上选取技术可行度高,能够保障经济效益的方案。为了避免工程投资出现较大的浮动,在进行选择时,需要避免选择设计深度不足、站址地貌差、方案论证不充分以及地质状况不明的方案。
2.2.2加强项目设计阶段的管理与控制
在项目的初步设计阶段就能够决定建筑的使用功能、建筑规模、建筑的结构以及建筑标准等内容。此阶段就能够准确的计算投资的最高限额、工程造价,能够判断建筑的设计功能以及设计质量能否满足实际需求。为了能够使项目在工期内完成,节省投资以及后续的成本,需要再进行设计和施工时保证设计的合理性,采用先进的技术,形成全周期的管理理念。节省工程造价目前最主要的途径之一是进行优化设计。需要将资产按照全周期管理的理念以及要求,将重点放在线路路径走廊条件以及站直场地的选择上,需要对土石方量、进站道路、地基处理、防洪排涝以及高低腿塔应用上进行优化设计,做好线路的优化,使其在能够完成使用功能的前提下进行优化,从而使成本进一步降低。
2.2.3加强项目招投标阶段的管理与控制
目前规范施工招标管理的重要手段之一就是全面推行和应用工程量清单计价规范,能够更合理的分配施工的工期,预留出足够的招标以及设计时间,一般情况下不采用初步设计阶段的工程量清单计价招标模式,招标控制价以及招标工程量清单应该由具备相关资质的单位进行编制,从而能够更清晰地描述出工程量清单项目的特征,避免出现工程量的偏差存在漏项的问题。
2.2.4加强项目实施阶段的管理与控制
电力工程施工时会使用大量的材料以及设备。其占工程造价很大比重,需要做好材料与设备的管理,以更好的控制工程造价。需要严格的把控材料的招标采购管理工作,通过集中进行招标采购,有利于采购工作顺利的进行,能够显著降低工程在材料上的投资。此外,还需要重视工程设计的变更工作,做好现场签证的管理。需要对审批的流程以及管理权限等进行优化,严格的执行现场签证的审批程序,提高其时效性,杜绝出现“先斩后奏”形式的计划变更,规范设计变更的流程,从而达到更好的管理效果。
2.2.5加强现场过程造价控制的分布结算工作
电力工程量大,建设周期长,这就导致在结算阶段容易出现较多的争议,容易由于资料缺失、计量和计价管控不到位而导致无法保障双方的权益。为了更好的进行工程造价的管理,一般采取的主要手段是进行分步结算,一,造价人员需要实际进入施工现场进行管控,明确计量周期的计量和计价,对于完成验收的分部工程、单项工程又或者是单位工程进行结算,能够更及时的解决争议,在项目全部完成后进行整体的汇总和总结,有利于提高工程造价的管控效果,能够更及时的进行这个财务决算。
结束语:电力工程是至关重要的基础设施,也是保证民众正常生活和社会生产平稳开展的重要支撑,由于电力工程建设资金投入了庞大,如何切实强化电力工程造价管理与控制,以便最大限度降低工程成本,是电力工程建设中面对的重要问题,因此上文分别探讨了电力施工项目造价动态控制关键环节与落实策略,希望对相关工作人员有所助益。
参考文献
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