题目：高山风电工程建设安全管理的难点及对策分析

 题目：高山风电工程建设安全管理的难点及对策分析

 杨飞，高红光

公司名称：华能环县新能源有限公司 单位省市：甘肃省庆阳市 单位邮编:745714

摘要：高山风电凭借其独有优势已然成为现阶段发展态势最快的新能源之一，高山风电工程建设也迎来了全新的机遇与挑战，其中如何加强高山风电工程建设项目的安全管理成为阻碍我国高山风电项目发展的一大难题。通过调查分析发现，影响高山风电工程建设安全管理的相关风险因素主要包括自然环境复杂、地形条件复杂及高危作业众多等，只有明确评价指标体系及安全管理模式、做好关键环节施工过程管理及各阶段的施工安全管理，才能从根本上加强高山风电工程建设安全管理。

关键词：高山风电；工程建设；风险因素；基本对策

1高山风电建设安全管理难点分析

因为高山风电所处环境比较特殊，分布地域大多是以山脊和高山台地为主，海拔整体来讲相对较高，一般来说大约是在1600-3600米左右。而高海拔导致了气候环境的恶劣，以极寒天气为主，在这样的环境下开展工程作业，将给安全工作带来较大的难度。首先，受自然条件影响显著。工程所处位置降雨量较高，甚至还会出现雷暴、冰冻等不良现象，以至于给施工作业带来很大的安全隐患，严重的情况还会导致工程进度受阻，致使延误周期，进而造成整个工程成本增加。其次，运输条件比较恶劣。因为所处环境以山地为主，所以在材料、器械运输的过程中就会面临很大的难度和挑战。再加上部分施工器材规格相对较大，如最重的有800吨左右，最长的有45米，这无疑给运输工作提出了很大的难题。同时，作业点多、面广。风电工程所涉及的作业类型比较多样，并且作业范围大，再加上受成本控制因素影响周期相对紧张，在这样的情况下作业施工将导致安全隐患大大增加。

2高山风电建设安全管理对策

2.1立项决策阶段中的安全管理策略

在立项决策阶段中需要在做好选址勘察工作的基础上对建设场地进行安全性和环境影响的评价，且在此基础上进行可行性研究报告的编制。此阶段重点评价的安全风险和危害因素主要有地质情况、气象条件、交通运输条件、工程安全危害因素、环境保护与水土保持、设备运行安全等因素。并且针对评价结果来进行应对措施和方案的制定，并且将上述研究和评价中的数据和结果作为设计和实施阶段的主要依据，通过对最优的项目建设方案的选择来实现项目设计和实施阶段安全风险的降低。

2.2勘察设计时的管理

勘察设计也是风电工程建设的关键阶段，是影响工程安全的重要因素。在该阶段，相关单位需要规范管理工作，对具体的管理内容和执行方法进行明确，从而为管理人员提供重要的政策导向。首先，做好设计工作。即根据之前的环境调研结果，以及工程项目所提出的具体建设要求，包括品质、进度以及安全等方面的要求，合理地设计施工方案。在设计的过程中需要纵向分析，宏观统筹，判断整个施工过程中可能会出现的风险，并通过图纸参数的规范化设置对风险进行有效规避。其次，加强预算方案的优化设置，强化成本控制。根据项目资金合理分配，按照预算方案对材料、设备的采购和应用进行规范，从而保证后续施工更加有序，也能够有效控制成本风险，保证施工进度顺利进行。而且，在此同时还需重点加强招投标阶段的安全管理工作。本着公开、公正的原则开展相关工作，做好安全权投入、合同机制的完善与落实，为后期安全管理工作强化落实提供有力支撑。

2.3项目实施与控制阶段安全管理

①工程的安全施工策划。在工程开工前，项目建设单位须对本工程的安全进行总体策划。总策划要对现场总平面布置、施工临时建筑、临时施工道路、环境保护、现场标识标牌、施工用电、安全管理组织机构、人员、机械设备等提出明确要求。安全总策划必须体现出建设单位的安全管理思路、安全管理要求。各参建单位要结合自己的标段工程特点，按总策划的要求，进行安全施工二次策划，开工后严格按二次策划执行。

②搞好安全风险点的分析，识别危险作业，采取有效控制措施。

风机大件设备运输安全管控措施：①选定资质符合要求有类似项目经验的承包单位承担风机大件设备运输工作；②组织运输承包单位的参运人员沿运输路线进行现场实地勘察，可及时发现运输路线上存在的安全风险，及时进行消除；③结合高山风电道路交通状况、当地气象条件、当地民风民俗等对全体参运人员进行全面的安全交底；④严格审查运输方案及安全措施专项方案，组建由建设单位、监理单位、运输单位组成的大件运输安全管理保障机构，在运输期间及时解决出现的各种突发状况，降低安全风险；⑤对运输单位投入本项目的运输车辆、驾驶员驾龄、持证情况、保险情况进行严格审查备案，确保运输安全；⑥每天召开运输协调会议，及时掌握天气情况、道路情况明确运输任务，并委派专人每天跟随运输车队进行监督管理，及时发现和制止不安全状态、不安全行为，杜绝安全事故发生。

风机吊装作业安全管控措施：①依据现场实际风机平台大小及设备摆放情况，选用最适用的大型起重设备，科学论证吊装方案及专项安全技术措施；②结合吊装期的气象条件，制定完成各项安全应急措施及预案，并组织全体施工人员开展安全交底及预案学习，务必让每个施工人员都能清醒地辨析作业过程的危险源，熟悉吊装的流程和环节，掌握基本的应急处理方法；③严格审查吊装单位资质、吊装人员持证上岗情况、大型起重设备检验合格证情况等；④在施工作业面地处高海拔地区，需对吊装作业全体人员进行体检，确定是否有影响正常作业方面的疾病，降低安全风险；⑤组织专业力量检查吊装作业所用的所有机械、吊带、吊具等工器具应符合标准要求；⑥组建由建设单位、监理单位、风机厂家、施工单位组成的安全保障组织机构，对吊装作业全过程采取旁站式全程安全监督；⑦每次吊装作业前，由吊装作业安全保障组检查吊装条件，包括：场地情况、吊装设备及工器具状态、吊装人员的精神状态、天气情况、安全措施情况等，并详细记录确认；⑧在整个吊装过程中，安全监督、吊装指挥、机械操作人员必须保持通讯畅通，各专职安全员要对吊装的每一个工序进行现场监督，当发现异常情况时要及时下令停止工作；⑨必须制定吊装机械和工器具的维检制度，做好记录建立台账，进行定期的维护和检修，严禁吊装机械和工器具带病作业；⑩若存在吊装中断等情况，需及时采取安全措施，措施到位后方能离开工作面，严禁在视线不好的夜晚、大雾、雷雨天气情况下进行吊装作业。

2.4交付使用时的管理

首先，做好工程验收可以说是十分关键的。在此要组织专业的验收人员，在参照具体的工程标准的同时，还要有效地利用先进的技术手段进行功能检测和测试，这样可以更为明确地判断出工程质量是否达标，极大地排除了安全隐患现象的产生。并且，在检测过程之中，针对所发现的风险隐患问题必须要及时性地采取科学有效的处理办法予以解决。在此同时，还要重视与加强维护方案和体系的建设，以便于做好跟踪管理。

结语：

目前我国高山风电工程项目的建设数量在不断增多，针对高山风电工程项目建设中的特点以及目前开展项目建设中的风险管控现状，需要掌握不同工程项目安全管理难点，做好高山风电工程项目立项阶段、勘察设计阶段、项目实施和控制阶段以及交付使用阶段中的安全管理工作，可确保高山风电工程建设的安全和顺利开展。

参考文献：

[1]郑涛.高山风电项目开发难点及应对措施分析[J].现代商贸工业，2021(13):167-169.

[2]李晓飞.山地风力发电场的施工难点及质量控制要点探究[J].工程技术研究,2017(08):163-164.

[3]崔峰.浅谈风电项目建设过程中如何加强安全管理[J].河南电力,2018(12),72-73.