浅析敏感特殊场所火灾隐患防范重点

浅析敏感特殊场所火灾隐患防范重点

陈英敏

（宁德市消防救援支队,福建宁德 352100）

摘要：消防安全重大风险隐患专项排查工作中，将医院、儿童福利院、寄宿制学校( 幼儿园、托育机构)、博物馆和文物建筑、室内冰雪活动场所、剧本娱乐场所等划为敏感特殊场，作为重点排查对象。笔者通过分析此类场所火灾隐患特点，提出消防安全工作的重点。

关键词：敏感特殊场所 消防

1引言

2023年，国务院安委会印发《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，要求全面排查整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特大事故，其中包括消防领域在内。随后国家消防局制定印发《消防安全重大风险隐患专项排查整治2023行动工作方案》，指出了三类排查重点场所，包括人员密集场所、敏感特殊场所和混合生产经营场所。敏感特殊场所包括，医院、儿童福利院、寄宿制学校( 幼儿园、托育机构)、博物馆和文物建筑、室内冰雪活动场所、剧本娱乐场所等。本文通过分析敏感特殊场所火灾隐患特点，提出消防安全工作的重点。

2 敏感特殊场所火灾隐患特点。

2.1医院。医院功能特殊，导致其火灾危险性有别于其他民用建筑。一方面，为了满足治疗、救助、住院等功能，医院内存在大量的可燃物、助燃物，甚至易燃易爆化学品，如氧气钢瓶、贯穿全院的氧气管道等。另一方面，医院内老弱病残人员相对集中，发生火灾时自救能力弱，疏散逃生困难。此外，我国部分市、县、乡镇医院建筑建造年代久远，为砖木结构，隔墙多为板条抹灰墙，楼板和屋顶采用木质可燃性构件，建筑内部相互连通。建筑耐火等级偏低，仅能达到三级，火灾发生后，蔓延十分迅速，建筑具有坍塌危险。

2.2儿童福利院。儿童福利院是未成年人大量聚集的特殊场所，他们年龄小，活泼好动表现欲强，自我约束能力差自我保护、救护能力差一旦发生火灾后果不堪设想。该场所室内的柜橱、桌椅、木床和地板、被褥、玩具等都属可燃物质，发生火灾后，会迅速造成火势蔓延，形成立体火灾，火场上形成的一氧化碳等有毒气体也会造成儿童中毒伤亡。儿童集中，不易组织，发生火灾后，儿童群体容易受到惊吓，发生混乱，不易组织，甚至可能出现相互拥挤，发生踩死、踩伤的情况；而且需要救助的儿童数量较多，这会给施救疏散造成很大困难。

2.3 寄宿制学校（幼儿园、托育机构）。此类场所未成年人集中住宿，年龄小，不易管理，安全意识差。往往会存在以下隐患。一是卧室凌乱的电线、插头、插座和多个连接的电板，导致接触不良，易产生火花。更危险的是在被子里的电线，如果是由绝缘导线发热起火，后果不堪设想。二是不遵守学校的用电规章制度。在卧室里，许多学生使用大功率的电器把水烧开，例如，热水器，这是学校规定严格禁止的，但学生完全无动于衷。学生宿舍中学生拥挤，许多线和用电源将使整个电缆不堪重负，再加上使用大功率电器更容易导致电路起火。三是一些男孩有抽烟的坏习惯，熄灯后在宿舍里吸烟。当教师值班夜间巡逻时，学生害怕批评，急忙将香烟藏在床上或压在床上，然后未能及时、彻底地检查。四是由于经济条件的限制，大多数寄宿学校的条件较差，尤其是某些寄宿学校在偏远地区，冬季采暖使用炉烟囱，有时会因为高温的烟气和灰导致火灾事故的发生。五是消防设施不到位。学校不够重视消防工作，不愿意投资消防设施，一旦发生火灾，由于不能扑灭大火，容易导致灾难。

2.4博物馆和文物建筑。文物安全是文物工作的红线、底线和生命线。预防火灾事故作为文物安全的永恒主题，必须始终将防范化解其消防安全重大风险置于核心任务。但此类场所和建筑存在较多无法回避的火灾隐患。一是历史原因造成先天性消防安全风险存在“时代因素、先天不足”是文物消防安全重大风险的基本特征。我国文物建筑大多是以砖木或纯木结构的三级、四级耐火等级建筑，耐火等级低、火灾荷载高。多数文物建筑是以各式各样的单体建筑为基础，组成各种庭院和建筑群，院内建筑高低错落相互连通，缺少防火分隔。再加之其所在地点可能与其他现代生活建筑无必要的防火间距，都会造成建筑本身的火灾隐患。二是用火用电用气方面风险隐患较为突出。部分寺庙、古村寨、古建筑有人居住，集中存放大量古书籍、木质家具、灯油等易燃可燃物品；在建筑内设置僧侣或居士生活区，违规随意引入燃气管道，违规使用液化石油气钢瓶、燃油燃气锅炉等。而对于博物馆来说，往往为了保护文物的安全，停止使用可能影响文物安全的消防设施，比如可能产生水渍损失的喷淋等。

2.5 室内冰雪活动场所。此类场所在建造和使用过程中，存在以下隐患。一是大量使用易燃可燃材料，一方面施工单位使用大量易燃可燃材料进行装修，另一方面部分经营者为了营造室内低温环境，使用易燃可燃的保温材料和夹芯彩钢板，这就加大了火灾隐患。二是违规动火作业。部分经营者存在营业期间违规动火，焊接作业人员无证上岗、作业流程不符合规范等问题，火灾危险性较大。三是电气线路故障。部分室内冰雪场所敷设电气线路不合理，电线未进行穿管保护，使用过程中照明、装饰灯光等用电设备会发生短路、接触不良等故障，同时场所内设置大功率制冷制雪设备，长时间运行容易导致电气线路超负荷，这些情况都极易引起火灾。四是消防设施未保持完好有效，此类场所的低温导致对消防设施防冻的特殊要求，部分场所为了降低成本未使用防冻消防设施，且场所内有装饰物遮挡消火栓、安全疏散标识等现象，存在很大的安全隐患。

2.6 剧本娱乐场所。密室逃脱、剧本杀类游戏在年轻群体中广受欢迎，但以上场所普遍具有火灾荷载高、火灾诱发因素多等特点，稍有不慎就有可能引发亡人火灾事故。一是电气防火与装修材料存在的消防安全隐患通常情况下，出于环境布置及隔音效果等方面的实际考虑，密室逃脱、剧本杀等游戏类场所普遍大量使用纸张、纱幔、假绿植、纤维织物、胶合板、PVC 卷材地板等易燃可燃装修材料，导致场所内部火灾耐火等级随之明显下降。二是消防设施设备设置方面存在的消防安全隐患密室逃脱、剧本杀类游戏经营场所通过对场所内部实施分隔，将原建筑内部改造为数个较为狭小、密闭的空间，随着烟感探头、喷淋探头等固定消防设施相对间距的改变，各类消防设施难以有效覆盖到每个隔断房间，导致消防设施在场所经营过程中存在明显的工作盲区。三是特殊的设计和气氛烘托，导致玩家无法直接找到安全出口。

3消防安全工作重点。

基于以上场所的火灾隐患特征，需要从多个方面强化消防安全管理。一是降低火灾荷载，强化限制可燃材料装修管理，杜绝违规使用易燃可燃保温材料和装饰装修；二是强化火源管理，杜绝违规使用明火和违规动火动焊作业；三是强化用电管理，杜绝电气线路使用敷设违反规定；四是强化安全疏散管理，杜绝因装饰、装修或场所管理等原因导致的安全出口堵塞，尤其是密室逃脱等场所要做好紧急情况下引导疏散；五是强化消防设施管理，在考虑特殊场所灭火要求的基础上，选择特殊的消防设施，如博物馆选择破坏性小、洁净消防设施，而冰雪场所选择抗低温消防设施等；六是强化单位主体责任，制定消防安全制度并严格落实，尤其是对用火用电、控制室值班、消防巡察检查以及隐患整改等制度务必要落实到实处，从根本上提高单位消防安全水平。

医院要结合医疗场所特点，吸引消防安全管理专业人才，建立专业、稳定的消防安全管理和技术队伍，提升医院消防安全管理水平。对于老旧医院的消防安全隐患，建议结合医院的诊疗需求和火灾防控需求，制定医院建筑消防设施升级改造方案。对于诊疗对象比较特殊的医院建筑，消防安全设计要求不能一刀切，要结合自身情况制定专门的消防设计和管理技术标准，尤其是对失能患者要强化疏散逃生设施的建设和疏散演练，严格划分防火分区并做好常闭式分隔设施的管理。

儿童福利院要强化对儿童消防安全意识的培养，让孩子们主动远离火源、远离危险，进而减少因缺少安全意识过失引发火灾事故。

寄宿制学校重点要强化住宿区域电气设备的管理，杜绝大功率电气的应用、严控宿舍吸烟、严控储电设备过度充电，同时要强化校园实验室管理，避免实验室火灾。

博物馆要引进智能火灾防控设施，选择洁净、安全、破坏性小的灭火设备，早预警、早防范，将隐患遏制在萌芽。文物建筑在不破坏建筑本身的前提下，要从与周围其他建筑环境的防火分隔、人防技防的预警管理上下功夫。

室内冰雪活动场所，要强化疏散设施管理，保障足够的疏散通道。选择符合规定的保温材料，同时做好保温材料的保护避免裸露。最重要的要强化电气线路维护保养，防止线路老化、负荷过大导致事故发生。剧本娱乐场所，要严控吸烟火源，根据装修调整火灾报警、防烟排烟设施确保完好有效，同时做好在紧急情况下疏散通道的明示和畅通。

4结语

医院、儿童福利院、寄宿制学校( 幼儿园、托育机构)、博物馆和文物建筑、室内冰雪活动场所、剧本娱乐场所等之所以被确定为敏感特殊场所，因其一旦发生火灾，极易导致群死群伤发生。提高此类场所消防安全水平，需要从强化监管等途径，从根本上提高单位消防安全责任落实。

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作者简介：陈英敏，男，1985年11月生，现就职福建省宁德市消防救援支队。