邮寄地址及电话：重庆市九龙坡区石杨路266号 17631281484

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作者简介: 姓名：廖淇，性别：男，出生年：1988

民族：汉，籍贯(省市) ：江西省龙南市，学历：本科，毕业院校：南昌工程学院

职称：注册城乡规划师，研究方向: 城市规划及国土空间规划

国土空间规划视角下城市风貌规划研究

1廖淇 2李莎莎

1.重庆钧鸿勘测规划设计有限公司 重庆 401147

2.重庆凯锐乡村规划设计院有限责任公司 重庆 401147

摘要：城市风貌规划就像一张看不见的明信片，它不仅能体现出一个城市的特点，而且还能赋予它的精神。从国土空间规划的角度来看，要从传统的“粗放式”拓展到“内涵式”的发展，从“增量”到“存量”的转型。在此基础上，本文从国土空间规划的角度，对目前的城市风貌规划问题进行了剖析，并根据现实情况，为今后的发展提供了一条科学的道路。

关键词：国土空间规划；城市风貌；技术倾向

1城市风貌规划的技术倾向

1.1认知平台：面向对象的规划信息认知

在实践中，城市景观规划[L1]城市风貌规划的社会性和公共性资源缺乏有效地结合，因而对其认识程度较低，成为抽象的描述，长期以来一直受到人们的诟病。风貌规划首先要构建的是一个以城市风貌为中心的探讨平台，然后在这个平台上进行“双向”的景观信息[L2]风貌规划的收集和再创造，将规划的社会性和公共性资源结合起来，增强对城市景观[L3]城市风貌规划的规划进程和效果的认识。

图文设计的结果认知着重于所面对的城市人群的不同而产生的差别，而普通的文字设计成果只针对城市管理者而忽略了外来人员和居民，导致了“内向”（计划管理体制内）和“单向”（只针对掌权者）的信息交换。城市外来者、居住者和管理者的身份不同，导致其对城市景观信息[L4]风貌规划的需求和感知存在着一定的差别。对于城市外来人口，城市景观规划[L5]城市风貌规划成果的认识要做到鲜明活泼，为城市规划出一条活动路径，将城市风貌体验的精髓融入其中，可以帮助他们在最短的时间内体验城市、评价城市；在城市居民中，城市风貌规划的结果要易于理解，以便于居民了解和熟悉城市的风貌和生活环境，从而使他们产生一种认同感和归属感，进而逐渐提升城市风貌的规划设计水平。

1.2控制架构：分层加强空间形态特征

从系统理论、景观规划风貌规划原理[L6]、城市意象等理论出发，城市景观风貌规划[L7]一般将城市景观的主次划分和抽象，以区块、轴脉、点核等空间形态来确定重点建设区域、廊道和节点，并以不同的主题特征，为今后的景观规划提供控制方案。作为控制框架，景观规划[L8]城市风貌规划通常被视为城市整体规划的一种特殊规划或早期研究，侧重于城市形态、生态景观格局等宏观层次与活动空间系统（如道路、绿地、滨水等）以及视觉感知系统（如建筑高度、天际线、标志物系统、城市夜景等）一类的中观层面的结构性把握和控制，并在微观层次上对建筑形式、色彩、广告招贴等进行概括性的设计指导，或者选择一些关键区域进行示范设计。

控制的力度和方式随作用空间层次的差异而变化，宏观和中观层次形态、系统设计控制的指向性明显，往往建立在清晰的空间形态表现之上，而微观层面的图像设计则往往模糊不清，往往是在建立评估框架的基础上，采用通用设计指南，或是根据实际需求，对重点区域进行示范设计。

2当前城市风貌规划所面临的困境

2.1城市风貌缺乏总体规划

城市风貌规划在我国的历史发展过程中，经历了几个发展阶段，其规划特色也各不相同。在过去的城市风貌规划中，往往注重城市规划和功能分区的规划，从而加快城市交通、建筑、场馆等方面的发展，体现出城市的现代化特点。但是，在经济和社会发展逐渐恢复理性的今天，这种城市风貌的规划方法已不符合时代要求，比如缺乏整体规划，导致了城市的基础设施臃肿，建筑布局混乱，功能特色不鲜明，历史文化消散等。当前，在城市景观规划中，要转变过去的发展趋同现象，尤其要转变过去重建设轻保护的观念，注重提升城市的居住体验，充分体现城市的设计与和谐。

2.2城市建设的不均衡现象

城市风貌规划的基本任务是解决城市发展与建设的不平衡，但现实中，城市发展与改造的不平衡依然很普遍，尤其是城市调整、改造、改造，新旧城市之间的“分界线”十分突出，投资力度、城市风貌也有很大差别，不能在城市发展方面做到协调一致，这对城市发展的和谐影响很大。从城市景观规划的视角来看，这必然会导致城市发展的不平衡，偏离城市风貌的本意。另外，城市风貌设计思想与取向等因素的制约，造成城市建筑风格、空间设计、功能分区等方面的错综复杂，城中村问题一直没有得到有效解决，严重影响了城市的整体形象。

3国土空间规划视角下城市风貌规划路径

3.1建立国土空间设计新体系，突出“系统化”

一是从整体上重新塑造空间形式。城市景观规[L9]城市风貌规划划应立足于自然山水，将历史文化、人文环境、自然山水等有机结合，充分发挥城市发展的独特性，利用特色元素塑造形态格局，做好“显山露水、治山理水”文章，融汇城市可持续发展中的山、水、城元素。在重视新城市风貌的规划中，应重视保护与发展历史文化，使新老风貌相结合，强化“天际线”的规划与设计。二是通过规划用地来推动工程的实施。梳理城市发展意愿、产业布局、空间影响等方面的关系，做好城市精细规划的功课，深刻把握城市风貌的演变特点和需求特点，做到建筑和环境的有机统一。要从长期的角度进行科学的规划，加强对项目设计的管理，对各种项目的论证、选址、设计、实施等进行优化，确保项目的设计与实施，使之与城市的风貌相适应。同时，要重视动态的管理，强化对

城市景观[L10]城市风貌规划的实时控制，使之达到科学的发展。

3.2重构城市与乡村景观的新模式，强调城市“全域化”

一是要重视市级和县级的统筹协调。在乡村振兴战略的维度上，城市规划要注重发挥带动效应，充分发挥城乡资源的供给功能，把美丽县城、美丽城镇和美丽乡村作为重点，不断推进城市风貌规划的特色发展；二是重视城市中心城市的形态改造。要充分理解城市规划的层次、类型、空间特点，掌握城市规划的重点地区把握城市规划的重点和重点地区[L11]，构建城市规划的精细规划与设计体系，充分利用城市核心的功能和辐射效应，努力加强城市空间的空间布局和风貌的展示，[L12]协调城市高度、特色空间、街区规模、主题色彩的组织，从而进一步引导城市形态的重构。三是重视农村层次的特色发掘。农村是城市发展的一座资源宝库，但过去忽略了农村的资源开发，使得许多具有特色的资源被掩埋，因此，必须对农村的优质特色资源进行重新审视，把城市风貌和村庄规划结合起来，形成精品村，精品线，特色村落，在城市景观风貌规划[L13]中体现出人性化，促进城乡之间的联系。

结语

总之，都市发展是新时期的一个永恒主题，其目的在于通过推进城市建设来提高人民的居住质量，让人们享受到更好的居住环境。从城市空间的角度来看，城市风貌规划是城市发展的一个重要方面，城市风貌规划是城市发展的一个重要方面，应加强对城市规划的依赖，转变以往的种种制约，加强城市与自然的有机结合，从风貌规划的角度塑造城市的发展特征应该加强城市的规划依赖[L14]，，转变以往的种种制约，加强城市与城市、城乡、自然环境的有机结合[L15]，从景观设计的角度塑造城市的发展特征[L16]，为城市的多样化发展创造更多的可能性。因此，要从系统化、全域化、数字化等方面着手，努力提高市民的满意度和幸福感。

参考文献

[1]欧阳邦.国土空间规划改革背景下的城乡特色风貌塑造策略研究[J].建筑与装饰,2020(20):120+122.

[2]成玉姣.国土空间规划体系下的城市风貌保护[J].新材料•新装饰,2020(21):48+50.

作者简介: 姓名：廖淇，性别：男，出生年：1988

民族：汉，籍贯(省市) ：江西省龙南市，学历：本科，毕业院校：南昌工程学院

职称：注册城乡规划师，研究方向: 城市规划及国土空间规划

[L1]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L2]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”专业的角度来阐述

[L3]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L4]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L5]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L6]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L7]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L8]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L9]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L10]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L11]重复出现“重点”

[L12]重复出现“空间”

[L13]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述

[L14]语句有问题

[L15]语句不通顺，“城乡”包含了城市与乡村，“自然环境”与城市、乡村不是同一个属性的内容

[L16]不要从“景观”角度描述，要以“城市规划”“国土空间规划”的角度来阐述