浅析公路工程概预算审核流程及控制要点

浅析公路工程概预算审核流程及控制要点

彭毅

眉山市交通建设工程造价管理站   四川省眉山市   620000

摘要：本文通过对公路工程概预算审核流程和控制要点的浅析，旨在系统地介绍公路工程概预算审核的主要流程和关键要点。论文阐述了公路工程概预算审核的重要性和意义。详细分析了公路工程概预算审核的流程，包括预算编制、审核和控制三个主要环节，并结合实例进行说明。总结了公路工程概预算审核的控制要点，涵盖了资金预算合理性、成本估算准确性、预算执行监督等方面的内容。

关键词：公路工程；概预算审核；流程；控制要点

1. 引言

公路工程建设是对国民经济发展和人民生活水平提高具有重要意义的行业，而公路工程概预算审核作为项目流程中的一环，对于保障项目的顺利实施、资金使用的合理性和可持续性等方面起着至关重要的作用。然而，在当前的公路工程建设中，概预算审核过程中依然存在一些诸如编制不规范、审核不彻底、控制不到位等问题，造成了不少项目质量下降、资金浪费、社会资源浪费等问题。因此，研究公路工程概预算审核的流程和控制要点，有助于提高项目建设的效率和质量，促进公路工程建设可持续发展，具有重要的现实意义和理论价值。

2公路工程概预算审核的流程

公路工程概预算审核是指对公路工程建设计划中编制的概预算进行全面审核和控制，以保障项目资金使用合理、工程质量可靠、投资效益显著。公路工程概预算审核涉及的主要流程包括预算编制阶段、审核阶段和控制阶段。

2.1 预算编制阶段

预算编制阶段是公路工程概预算审核流程中的第一步，包括项目可行性研究、方案设计和预算编制三个环节。在这个阶段，预算编制人员需要根据项目的实际情况结合当前的市场价格和相关政策法规，编制出符合项目实际需要的预算清单。在编制预算清单的过程中，需要重点考虑各项费用的科学性和合理性，避免造成不必要的浪费和资源损耗。

2.2 审核阶段

审核阶段是公路工程概预算审核流程中的核心环节，主要任务是对预算编制阶段所编制的预算进行全面审核。在审核阶段中，需要考虑概预算的科学性和可行性，确保预算清单中的各项费用都是合理的，并且能够满足项目的实际需要。这个阶段需要反复审核和修改，直到概预算达到最优的状态。

2.3 控制阶段

控制阶段是公路工程概预算审核流程中的最后一步，其主要任务是对预算执行情况进行监督和管理，确保项目资金使用的合理性和可持续性。在控制阶段中，需要制定详细的控制措施和监督机制，对项目资金使用情况进行全面监管，及时发现和解决预算执行中出现的问题，以实现预算控制的稳定和有效。

3公路工程概预算审核的控制要点

3.1 资金预算合理性

合理确定基础指标。任何项目的预算都必须建立在合理的指标基础之上，才能够在后续实际执行时减少误差和亏损。因此，在公路工程项目预算编制过程中，必须结合项目的规模、复杂程度和地理环境等各种因素，合理确定单位造价、工程量计算方法等各项基础指标。同时，还需要深入了解行业的最新标准和行情，与相关专家和机构进行沟通，分析市场行情和价格波动情况，以确保预算具有科学性和可行性。

及时调整预算清单。在项目开展过程中，市场价格和成本的变动是难以避免的，如果预算清单无法及时根据实际情况进行更新和调整，就会导致资金预算的不稳定性和不准确性。因此，建议分析历史数据和相关指标，预测未来价格变动趋势，及时调整预算清单中所涉及的各项费用。

加强与相关单位和部门的沟通和协调。公路工程项目预算编制过程中，需要充分了解政策法规的变化和调整，以便及时调整预算方案和符合国家和地方政策要求。在实际操作中，可以组织专业人员进行到位的调研和分析，加强与当地政府、咨询机构、相关企业、专家学者等相关单位的沟通和协调，以确保资金预算符合各种相关要求和标准。

3.2 成本估算准确性

建立完善的成本管理体系。为了确保准确的成本估算，必须建立明确的费用分类和计算方法，并与实际工程量、工作进度等指标结合进行精细化的成本估算。同时，可以借助现代信息技术手段，提前在设计阶段对工程量进行详细测算，准确估算各项费用，提高成本估算的准确性，减少设计变更和后期施工的调整成本。

加强与施工方和供应商的合作与沟通。与施工方和供应商建立良好的合作关系，及时获得相关材料和设备的价格信息，对成本估算的准确性至关重要。通过与供应商的有效合作，可以获取最新的市场价格信息，准确估算材料和设备的成本。同时，在施工过程中，与施工方密切配合，了解实际施工情况，及时调整成本估算，确保准确性。

经验总结和数据分析也是提高成本估算准确性的重要手段。通过分析历史项目的成本数据，发现和纠正成本估算中的偏差和问题，可以提高成本估算的准确性和可靠性。同时，结合现代技术手段，如大数据分析，对历史成本数据进行深入挖掘和分析，可以发现潜在的规律和趋势，进一步提高成本估算的准确性。

3.3 预算执行监督

建立健全的预算执行监管体系是关键。可以利用台账管理体系进行预算执行监管，在这个体系中，需要明确责任主体和监管机构，并明确各级管理人员的职责和权限。通过建立动态监控系统，及时掌握预算执行情况，并发现异常情况，以便及时调整和解决。

加强财务管理和内部审计是确保预算资金使用合规性和透明度的重要手段。通过建立严格的财务制度和报告制度，对预算执行过程中的调整等关键环节和节点进行监督和检查。定期进行内部审计，评估预算执行的效率和效果，发现潜在的问题和漏洞，并提出改进建议。同时，要加强对财务数据的集中管理和分析，确保数据的准确性和真实性，避免资金浪费和滥用。

表1：项目资金拨付内控流程

4结论

公路工程概预算审核是公路工程建设过程中重要的管理环节，要保障资金使用的合理性、成本估算的准确性和预算执行的监督，需要综合运用各种技术和管理手段，加强与相关单位和部门的沟通和协调，确保公路工程建设的可持续发展。同时，本文提出的一些创新性建议可为公路工程概预算审核提供参考和借鉴，对完善公路工程建设的管理和技术水平有一定的推动作用。

参考文献：

[1]俞国栋.公路工程概预算审核流程及控制要点[J].中国公路,2021(03):112-113+115.

[2]俞国栋.浅析公路工程概预算审核流程及控制要点[J].科技经济市场,2020(12):89-90.

[3]王祎祺.现代公路工程造价概预算审核控制的思考[J].运输经理世界,2022(31):53-55.