全过程造价控制在电力工程中的实施路径探讨

全过程造价控制在电力工程中的实施路径探讨

张伟

国网蒙东经研院  内蒙古呼和浩特市 010020

摘要：当前我国社会经济水平不断的提高，电力工程数量不断扩大，电力工程全过程造价管控工作的内容较丰富，电力工作人员应了解当前电力工作的具体开展情况并分析影响造价管理工作的各项因素。制定完善的管理制度和管理体系、严格控制设计阶段和施工阶段的成本支出、制定详细的管理方案，能够保证管理工作得到顺利的开展。

关键词：全过程造价控制；电力工程；策略

引言

全过程控制理论是指在电力工程项目的整个生命周期内，从前期策划、设计、施工到竣工验收和运维阶段，实施全面、系统、协同的管理措施，以降低工程成本、提高工程质量、缩短工程周期和保障工程安全。

1电力工程全过程造价控制含义

全过程造价控制是将造价控制措施贯穿到电力工程建设管理过程始终，通过各项控制活动把控施工质量及成本，牵涉的内容多且复杂，包括电力工程设计阶段、施工环节、竣工结算环节等，利用规范化的制度、流程及手段使电力工程的成本得到有效控制，同时保证电力工程质量及施工进度。电力工程全过程造价控制要根据工程实际情况进行分析，确立控制目标并制定严谨的造价控制方案，贯穿在工程建设过程始终，一旦出现偏差或方向错误应及时加以纠正。因此电力工程全过程造价管理要做好提前干预、事中控制和事后弥补等工作，从整体上把控好电力工程全过程的造价管理。电力企业开展全过程造价控制管理工作要遵循一定的原则，包括提前性、主动性和全面性，其中提前性是相关人员应根据设计图纸进行科学合理的推演修改，尤其是及时发现图纸中存在不合理的地方并加以调整，确保施工环节能够顺利执行图纸设计要求并适当降低施工难度，在此基础上保证质量和控制施工成本。主动性是指造价控制工作是相关人员主动积极执行的，从各个施工环节中优化施工人员及资源配置，节约施工材料减少浪费，尤其是在采购及施工环节，相关人员应对实际成本与预算成本进行对比，并设计有效的手段控制实际成本与预算成本之间的差距。

2电力工程造价管理现状

2.1施工计划变更

电力工程项目的建设规模较大，相关电力企业在进行电力工程建设的过程中，要将施工计划方案的内容交给上级部门进行审批。电力企业要了解当前项目建设工作的具体情况，保证方案建设内容的可行性。但是从当前电力降价管控工作的具体开展情况来看，一些电力单位在实际进行施工建设之前，并没有做好职工交换方案的审批工作，也没有对实际的可行性进行评估。在施工建设的过程中缺乏一定的责任意识，且没有强化施工过程中的一些细节问题。

2.2管理模式不规范

电力工程项目的建设规模较大，施工建设涉及多个工作领域的相关内容，从整体的施工建设情况来看，现有的施工难度是比较大的。在整个电力工程施工建设过程中，各部门单位之间要进行密切的配合，同时实现各单位部门之间的合力协作。既包括设计部门，也包括管理单位和施工单位，由于涉及到的部门数量比较多，所以整体的工作模式比较复杂，在工作建设过程中易出现不规范的问题。例如，在造价管理的预算编制中，由于缺乏真实的市场信息，可能会导致预算编制的实际数值受到市场因素的影响，导致预算管理的结果与实际结果存在一定的出入。

3全过程造价控制在电力工程中的实施策略

3.1建立完善的造价管理体系

电力企业在发展的过程中要做好全方位的工程造价管控工作，建立完善的造价管理体系和管理制度，了解影响电力造价管控工作的各项因素。随着我国当前电力工程项目建设数量的增多，电力企业在发展的过程中要引进现代化的施工技术，实现电力施工模式的创新。还要不断对现有的造价管理模式和管理体系进行优化，保证现有的管理内容能够顺应当前时代发展需要。项目的负责人员需要结合当前工程建设的实际特点，制定切实有效的管理方法，做好电力工程造价的控制工作。从当前我国电力工程项目建设的实际情况来看，现有的电力工程类型比较多，发电厂工程建设的过程中要考虑具体的使用价值，避免出现重复建设的问题。有效的管控工程项目建设的各类材料，同时实现各项资源的合理利用。要保证资源的优化配置，保证电力工程造价管控工作的实效性。

3.2设计阶段

电力工程设计阶段应重视工程造价控制，尤其要测算比对设计方案的造价情况，对设计方案进行分类，分类标准可以按专业分业态、功能等，确保设计方案科学合理且可行。随着电力工程技术发展，越来越多的新型工艺技术或新型材料被应用到工程建设施工中，造价控制相关人员必须要对施工现场进行详尽勘察，充分了解和比对市场中材料价格或工艺技术的优缺点，并在此基础上科学选择新型工艺技术或新型材料。此外，造价控制工作人员应充分利用专业软件对电力工程的主体结构、景观搭建、室内装修等整体情况进行数据采集及模拟计算，对图纸中的数据信息进行校验，并结合材料市场价格波动制定价格清单。工程建设各项费用指标也可以利用计算模型进行测算估算，不断优化设计方案的科学性和可行性。

3.3招投标环节

招投标环节也是造价控制的重要环节，招投标阶段存在较多的风险，一旦把控不到位往往会引发各种造价控制困难。一方面工程招投标阶段容易出现工程量清单模糊不清晰或存在错误等情况，另一方面招投标文件中工程量结构清单存在漏洞或不够完整的情况也时有发生，并且可行性有待提升的问题也屡见不鲜。针对招投标环节的造价控制问题，相关工作人员应对电力工程项目各项指标及功能技术有全面深入的了解，并详细统计工程量和清算工程清单，加强对招投标文件的审核力度，减少工程量结构清单出现错误或纰漏的情况。

3.4施工阶段科学进行造价管理

第一，需要重点关注施工阶段出现的费用支出超出预期的环节，并结合具体情况进行详细调查，再采取相对应的调整措施，以确保施工的每个阶段的资金支出都在预期之内。第二，工程的具体施工过程需要严格按照设计方案进行，造价管理自然也不例外，所以需要重视造价管理与设计方案之间密切的联系。主要表现为在施工过程进行造价管理需要严格根据设计方案来开展相关工作，一旦遇到不可抗拒的因素导致设计方案必须要进行改动时，要及时联系相关设计师和管理人员，然后根据新的设计方案再进行新一轮的造价计算与详细审核，尽可能将设计变更的影响降到最低，保证企业的综合收益。

3.5增强造价人员的整体素质

其一，应提高造价人员的准入门槛，利用优渥的福利待遇来吸引高素质、强技能的造价人才，提高造价工作的完成时间和质量，以便帮助相关企业高质量挑选高性价比的设计等方案，助力企业的高质量发展。其二，加强对造价人员的培养，应为其安排工程计量、施工技术、造价管理要点等重要的课程，使其不断学习新的专业知识并进行技能的锻炼，进而成为电力工程所需要的复合型造价管理人才。其三，应通过技能竞赛等方式来激发造价人员的竞争意识，使其主动进行工程量计算、投资估算的编制等技能的训练。

结语

电力工程造价控制在工程管理中发挥出越来越重要的作用，无论是电力企业还是施工单位都应该重视全过程造价控制管理，健全相关制度，从设计环节、施工环节、竣工结算决算环节等全方位全过程实施造价控制，从而确保电力工程质量的同时降低成本，进而提升电力企业及施工单位经济效益。

参考文献

［1］林志辉.论电力工程全过程造价管理及控制［J］.华东科技（综合），2018，（5）：333.

［2］及春祥.浅谈电力工程造价的全过程管理与控制［J］.山东工业技术，2018，（21）：182-183.

［3］璟徐怡.电力工程项目全过程造价控制探索［J］.企业管理，2018，（S1）：120-121.