水利水电工程施工组织设计与工程造价关系浅析

水利水电工程施工组织设计与工程造价关系浅析

王鹏

身份证号码：642102198210240033

摘要：随着中国经济水平的提高，全国各地的水利水电工程建设已经普遍，但在水利水电建设中仍存在一些制约工程建设进度的因素，其中最难控制的就是超预算问题，如:工程预算超过工程概算，工程预算超过工程预算，工程结算超过工程预算。施工组织设计可以有效地对一系列施工要素进行统筹安排，从而为成本控制创造更好的基础条件。因此，有必要对水利水电工程施工组织设计对工程造价的影响做出深入研究，确保施工组织设计充分发挥应有效用。

关键词：水利水电工程；施工组织设计；工程造价

引言

水利水电工程的关键是施工组织设计和工程造价管理，对工程施工的合理性和科学性有较大的影响，也是评价工程项目经济合理性的重要依据。对于水利水电工程的工程造价控制，需要在保证工程质量的前提下，对施工方案进行技术经济优化分析，确定最优施工方案，实现工程造价的最优控制。有效的施工组织设计是实现工程造价管理和控制的基础，从而获得良好的社会和经济效益，因此对于施工组织设计与工程造价之间的关系展开系统的研究显得尤为必要。

1.施工过程中施工组设计的作用

1)施工组织设计是施工过程中指导作业的重要技术文件。其中，平面布置图是确定施工环节顺序的环节;进度表是为了及时表达各施工环节的重叠关系，特殊工序详图是为了表达各环节的细节和结构的尺寸。建筑材料供应、人工进度表、工程机械进度表是描述各环节安排情况，以及资源量、专项资金、施工产值的特殊指标。质量管理、环境保护、安全生产等方面的专项文件，是保证完成合同指标的基本保障措施。2）施工组织设计是指导建设项目在合同规定工期范围内，各项工序施工顺利进行的技术文件。贯彻实施施工组织设计中的具体方案，按照各环节间的内在联系进行施工，才能保质、保量地完成合同规定的内容[1]。

2.施工组织设计对水利水电工程施工成本的影响

2.1施工方案对施工成本的影响

水利水电工程施工过程中各环节的工作顺序和衔接程度直接受到工程施工方案的影响。科学合理的施工方案体现在施工的各个环节，不仅对现场施工人员的具体工作进行了规划，而且对施工材料的使用进行了详细的规划。因此，在项目施工中，对施工成本影响最大的因素就是施工方案的设计和规划，所以合理科学的优化施工方案，可以大大缩减施工成本。

2.2施工工期对施工成本的影响

合理的工期组织设计可以有效的控制工程造价，而工期的长短直接影响到工程造价。一方面，如果工期延长，资金占用的利息会增加，材料的消耗和人员的工资也会增加，所以工期越长，施工成本就会越高;另一方面，如果工期缩短，由于时间问题，一些施工作业就会不符合标准，导致工程验收不合格，从而增加了返工的概率，一旦返工其施工成本就会大大增加。所以，施工前科学合理地组织设计工期对控制施工成本特别重要。

2.3资源计划对施工成本的影响

资源规划是水利水电工程施工组织设计中的一项重要内容，对工程造价有重要影响。因此，在制定计划时，应充分掌握施工进度和施工方案，合理合理地安排进出时间和人工、材料、机械的用量。从而避免因资源选择、控制和配置不合理而导致成本增加的问题。比如材料出现挤压导致仓储成本增加，各类机具供应不足，导致进度滞后等[2]。

3.施工组织设计与工程造价之间的关系

3.1指导工程造价管理

在水利水电工程中，工程造价预算与施工组织设计密切相关。对于同一个工程，不同的施工工艺对应着不同的施工成本。即在水利水电工程造价分析中，工程项目的基础造价和单价都是以施工组织设计为依据的，施工组织设计是工程项目基础造价和单价的依据。施工组织设计和施工造价是水利水电工程建设中的关键控制环节，对工程项目的顺利进行起着关键的控制作用。作为工程造价管理的基本要素，成本管理是施工组织设计中的关键。施工组织设计中，对于施工成本开展有效调研、计划和管理，可实现施工项目成本管理效率的大大提升。施工组织设计在确定施工方案时，需要遵循“控制成本、工期最优”的原则，确定最优的施工方案。

3.2工程造价对施工组织设计的反作用

综合考虑和分析两者之间的关系，施工组织设计对工程造价具有很强的控制和引导作用，工程造价对施工组织设计也具有一定的限制和制衡作用。目前，施工方案是在施工组织设计中确定的，因此在施工组织设计中既要保证施工方案在技术上的先进性，又要保证经济性的合理性，目前要确定和衡量不同施工方案的经济性和合理性，最基本的就是对工程造价进行分析。从另一方面考虑，工程造价的也会对施工组织设计起到一定的限制作用，对施工组织设计进行指导，通过较少的投资来实现最优的回报。通过对不同施工方案进行经济性对比分析，能够大大提高施工组织设计的经济性，通过对施工方案的优化设计，能够有效实现节约人力、物力和财力的目的。

4. 以施工组织设计为基础的水利水电工程项目成本控制方案

4.1合理制定施工方案

(1)在编制施工方案时，有关工作人员必须到工程现场进行勘察工作，然后结合施工设计图纸等相关资料，合理编制多套施工方案。(2)施工方案完成后，案例项目要求相关负责人、设计人员、技术人员、造价管理人员等业内专家从施工方案的技术和竞争角度对施工方案进行审核和研究工作，然后从众多施工方案中选择出技术经济最优方案。（3）针对选定出的最优方案，再次开展细致的分析和研究工作，挖掘最优方案存在的问题和不足，并提出合理化的建议，实现施工方案的进一步优化和改进，从而达到提高造价控制成效的目的。比如对施工顺序以及施工设备的使用进行优化改进，以此保证施工作业的连续性、均衡性，减少时间浪费，提高生产效率，从而在保证质量前提下，持续缩短工期，有助于工程造价控制成效的提升

[3]。

4.2从资源配置的角度控制成本

水利水电建设项目无疑会使用很多资源，这些资源能否合理配置，对于降低建设成本非常重要。一般情况下，可以从以下三个方面对资源进行有效配置，降低成本:一是根据施工环节和进度合理规划施工人员，避免人员过多造成资源浪费，人员过少造成工期延误;第二，合理配置施工设备，施工过程中存在同一环节使用相同机械设备的情况，类似这样的情况要结合施工要求错开施工时间充分利用施工设备；第三，优化施工材料的采购，在保证质量的情况下，适当地采购施工材料，杜绝浪费材料。总而言之，从各方面各环节优化施工组织设计可以有效地降低施工成本的投入。

4.3人力资源计划

一般工程的特点是工程量大，施工人员多，为了有效控制成本，需要制定以下人力资源计划:(1)实行岗位工资制度，开展起薪、离职工资动态管理活动，取消固定工资制度，在有条件的一线，按固定工作日或固定平方米单价，试行实行固定工资价格，并减少加班等相关工资费用。（2）要求相关工作人员结合工程实际情况合理明确用工数量以及用工时长，避免出现窝工、人员不足等问题。（3）对施工人员开展技术、质量安全以及成本控制等培训教育工作，增强质量安全意识及成本意识，提升作业能力等，避免出现质量安全问题导致造价增加。

结束语

综上所述，施工组织设计应充分了解，在水利水电建设工程中，施工组织设计是非常重要的，它是为水利水电工程的建设做准备。合理的施工组织设计可以在保证工程质量的基础上优化施工配置，压缩工期，实现水利水电工程造价的有效管理和控制。

参考文献：

［1］赵鹏.浅析施工组织设计对水利工程造价的影响［J］.丝路视野，2018（33）：113.

［2］张洪梅.水利工程施工组织设计对工程造价的影响研究［J］.地下水，2019（6）：217-218.

［3］辛文娜.浅谈施工组织设计对工程造价的影响［J］.价值工程，2019（27）：58-59.