浅谈从监理人员转型为全过程工程咨询人员的个人看法

浅谈从监理人员转型为全过程工程咨询人员的个人看法

杨晓慧

杭州信达投资咨询估价监理有限公司

摘要：2019年3月15日，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，意见提出:咨询单位要高度重视全过程工程咨询项目负责人及相关专业人才的培养，加强技术、经济、管理及法律等方面的理论知识培训,培养一批符合全过程工程咨询服务需求的综合型人才，为开展全过程工程咨询业务提供人才支撑。由此可见，随着全过程工程咨询服务的推进及发展，监理单位及监理人员的转型、升级势在必行。监理人员转型升级的成功与否，也是支撑监理企业转型的基础条件之一。

关键词   全过程工程咨询  基本条件  转型升级  必要性  优劣势

0 引言

从2019年国家发改委、住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》开始至今两年多的时间，浙江省全过程工程咨询试点工作也基本进入收尾、总结阶段。从我公司所承揽的全过程工程咨询项目的实施工作中不难看出，监理从业人员要想做好全咨项目还是存在较多不足之处，监理人员必须要加强学习，转型升级，最终才可以成为具有多领域知识的复合型工程管理人员。

1 全过程工程咨询简述及从业人员的基本条件

国务院办公厅在2017年2月出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》提出加快培养建筑人才，积极培育既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，加快培养熟悉国际规则的建筑业高级管理人才。这里提出的建筑业高级管理人才应该就是全过程工程咨询技术及管理人员的发展方向。根据工程咨询市场的需求，全过程工程咨询技术管理人员不应该是单一知识结构的人员，而是应该具有前期报建（策划）管理、设计管理、工程管理、造价成本管理等一专多能的综合性人才。当然除去本专业的业务知识以外，较强的沟通能力、组织协调能力、主动靠前的工作思维方式、良好的执业品德都是全过程工程咨询人员所须具备的执业基本条件。

2 监理人员在全过程工程咨询模式中的优劣势

从国务院办公厅、发改委及住建部等政府部门提出大力推广全过程工程咨询服务开始，随着政府推动建筑业的改革，设计、施工、监理等涉及工程领域的行业单位都加入到全过程工程咨询服务的行列中。企业的加入，等同于不同类型的工程管理人员也一起参与到全过程工程咨询这个领域中来，大家相互竞争、取长补短、共同前行。监理人员作为一线的工程管理人员相比较其他人员，必定存在的竞争的优势和劣势。

2.1 监理人员在全过程工程咨询模式中的优势

监理行业经过三十多年的发展，监理人员的整体素质已经有了大幅度的提高。监理工程人员横向对比设计、造价咨询及建设单位的管理人员来说，首先监理人员为了适应市场竞争，会比设计、造价咨询等专业人员更早的意识到行业危机感，更有意向走出原有的工作环境，去适应新的挑战。其次监理工作人员会更深入施工现场，了解现场真实的动态情况，为处理现场问题提供有力的支撑条件；再者监理人员可以将理论知识与实际工程经验有机结合，能有效的事前控制施工质量和现场的施工安全，并针对施工难点、重点提出符合实际操作的解决方案。最后监理人员更会有效把控协调施工质量、安全、进度等各施工要素之间关系，不会为了工程节点的达成率，一昧的进度之上至上，从而产生施工质量及生产安全的隐患。

2.2 监理人员在全过程工程咨询模式中的劣势

监理人员在全过程工程咨询模式中的一线管理人员一定存在优势，但是劣势也是显而易见的表露在外。监理人员对项目前期的方案策划、设计管理、合同管理、实施过程中的造价成本控制，到后期的竣工结算初审都存在明显的短板。很大比例的监理人员可以对已有图纸提出自己的观点，但是无法在图纸设计过程中提出相对好的建议，比如在桩基类型的选择，基坑围护体系的成本与安全性的平衡，建筑空间的分割及外立面门窗的形式及尺寸等相对深入的设计内容都会存在较大的空白盲区。除出设计管理，合约管理也会给监理人员造成一定的难度，因为监理人员对合同文件条款内容不敏感，理解不透彻，对施工单位上报的相关联系单内容无法正确判别，对甲乙双方产生的争议甚至索赔不能从履约的角度给出公平公正的意见，从而造成项目成本管控失效。

3 监理人员转型全过程工程咨询人员的相关方法

3.1 思维转变是转型升级的基础

监理人员转型升级为全过程工程咨询技术管理人员的基础就是思维转型。我个人认为这里的思维方式转型分为两个层面：

3.1.1第一层面是个人意愿上的转型，直白一点，就是监理人员思想上是否愿意接受全过程工程咨询这个新的服务模式。从我与同事或行业同仁的交流中不难发现，有一部分监理人员没有从思想上接受全过程工程咨询服务模式，认为只有政府投资类等国资项目才会采用全咨模式，只占建筑咨询服务市场的很小份额，监理人员根本没有转型升级的必要。

3.1.2 第二层面是监理人员意愿上接受转型，但是思维方式只停留在“等、停、靠”阶段，缺少主动管理、靠前管理的工作思维方式。   

3.2 打造学习型团队，完善企业内部培训机制

就我公司现在的监理人员来说，全过程工程咨询模式还只停留在概念上，或许可以说清楚干什么，但是真正要让他们融合前期方案策划，设计管理、造价咨询等工作时，又无从下手，往往还是在做以往监理人员做的工作，这成为他们最大的工作屏障。这时当企业建立了良好的学习型组织，有人愿意传授经验，激发员工的学习积极性，帮助员工突破屏障，就能提高个人工作能效，满足全咨项目的工作要求。

3.2.1建立学习型团队，就需要为员工创造学习氛围和可用来学习的课件，我们公司为了让员工有所学，定期会出版自己的刊物，刊物中的各类学术文章基本都是公司员工自己通过实践工作总结得来，用作员工之间相互交流、学习。

3.2.2学习贵在坚持，我公司要求每个项目监理部每周都要举行内部学习，开展读图讲图等学习工作，提升员工的设计管理能力。相较于个人与项目部层面相对单一业务知识的学习模式，公司还通过线上微课和线下管理学院定期培训相结合的方式进行培训，并要求员工在培训后总结学习收获，写成学习心得提交公司。

3.3 利用社会资源，做好外部培训工作

企业做好内部培训的同时，也需要利用社会资源做为补充。现在的社会注重相互配合与协作，我公司也开拓了思路，与省内外的高校建立校，企良性循环体系，请高校的老师作为外聘专家到公司给员工授课，提升员工的专业知识和业务水平。除此之外，外聘专家不仅局限于业务的培训，更有法律知识、经济环境和社会人文等方面授课来提高员工的大局观和全局意识，更好的适应全咨服务模式。

3.4 更多的承揽全咨项目，让员工参与实践

通过内部和外部的培训，员工应该可以在全过程工程咨询的理论概念有重新的甄别和更深的认识。但是实践是检验理论知识的标准，只有通过磨练才能真正的体现价值，只有公司取得全过程工程咨询项目，给与员工真正的实际参与及操作的机会，哪怕只是“1+1”的简单模式，至少也是机会。只有经过市场的锤炼，才可以发现自己在哪方面存在不足，才可以更好的针对自己的不足之处进行学习，更好的全方位提高自己。

参考文献：

【1】国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，

【2】《浙江省全过程工程咨询服务标准》（DB33/T 1202-2020）

【3】王甦雅，钟晖.基于“1+N”项目管理思维的全过程工程咨询分析.建筑经济，2019年3月

【4】张 翼 .以基层监理人员的视角谈转型 .建设监理，2019-07-31