造价咨询企业全过程造价管理咨询探讨

造价咨询企业全过程造价管理咨询探讨

李闯

身份证号码412722199512166158

摘要：建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理范式，它是一种用来确定和控制建设项目造价的方法，强调建设项目是一个过程，建设项目造价的确定与控制也是一个过程，是一个项目造价决策和实施的过程。人们意识到全过程造价管理的重要性，本文主要研究了全过程造价咨询服务的各项内容，指出了全过程咨询服务的重点与难点，希望有利于促进全过程造价咨询服务的顺利开展。

关键词：造价咨询；造价管理；全过程；探讨

引言

我国工程造价咨询企业目前正处于发展的关键阶段，但是全过程工程造价咨询单位也出现了不少的亟待解决的问题，为了更好实现对于工程项目的有效管控，重点加强对于全过程造价控制模式的有效运用也就显得极为必要，应该切实围绕着该管理模式的基本需求予以充分满足。而工程造价咨询单位作为中介职能机构，如何参与工程建设领域的管理，充分发挥咨询单位的优势，真正实现对建设项目从立项开始的整个建设过程的动态管理与控制，成为了造价咨询机构面临的新课题。

一.全过程工程造价咨询的内容

全过程工程造价咨询的内容主要分为三个阶段，分别是准备阶段、实施阶段和竣工阶段。在准备阶段中，造价咨询企业应该对工程项目的实际环境等进行合理科学的勘察，了解建设工程项目设计的具体情况从而合理科学的给予咨询意见和建议。在工程实施的阶段，咨询企业应该要对施工过程的建筑材料采集、人员管理支配、承包单位资质等内容进行合理科学的调查，并给建设单位以合理科学的咨询意见，便于建设单位做出合理的决策。在竣工阶段，执行企业应该对建设工程项目的整个成本投入进行总体上的把握，还应该为建设单位提供合理科学的投资意见和建议。

二.造价咨询企业参与施工造价管理的重要性

全球经济发展趋势上分析，经济全球化的基本趋势越发明显，这对于中国建筑工程行业发展促进作用显著。体现在建筑工程行业上则主要反映在工程造价方面，为了控制工程投资，实现工程盈利，必须加强建筑行业的工程造价控制能力；对于中国的工程建设行业而言，改革开放是中国建筑工程行业的重要分水岭，改革开放以后，中国的建筑工程行业取得了飞速发展。政府部门不再管理与造价控制有关的事宜，而是进行指导和监控，改革开放还带来了许多新思想、新制度、新业务。要想做好造价控制管理，就必须有一批专业性的人才，还能够及时对市场中出现的各类新生事物做出积极反应，只有这样，工程造价咨询部门的存在意义才能凸现出来。

三.工程造价咨询参与建设项目全过程造价管理的探讨

3.1.项目投资决策阶段。

该阶段是全过程造价管理中的一个很重要的阶段，正确决策是合理确定与控制工程造价的前提，是选择和决定投资行动方案的过程。本阶段工程造价咨询企业应当做到：根据项目的功能要求，结合本项目的特点，对各种拟建方案制定投资估算书供甲方及业主参考；协助甲方及业主指导设计单位进行限额设计，选择经济合理的设计方案，确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性；在建设方案确定后，编制投资使用规划；接受业主委托编制建设项目的可行性研究报告；对建设项目的投资进行评估；对建设项目进行经济评价等。建设项目投资决策阶段工作内容较多，具体到每个项目又有不同的工作要求。决策阶段的各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准的确定，工艺的评选、设备的选用的，直接关系到工程造价的高低。该阶段的造价控制是正确确定建设项目投资额的关键，是投资者进行决策的主要依据，该阶段要编制符合实际的投资估算值，对于控制项目初步设计概算、实现投资者预期的投资效果具有重大影响。

3.2.创造条件开展投资估算、设计概算的编审工作

建设项目全过程造价管理咨询可分为决策、设计、发承包、实施、竣工五个阶段，目前国内咨询企业开展的咨询工作大多在后三个阶段，前期决策、设计阶段介入较少。事实上，投资估算、设计概算的编审十分重要，经评审批准后的投资估算是总体的投资控制目标，也是限额设计的重要依据，而经批准的设计概算应分解到招标策划时的各标段中，作为各标段的造价控制目标。要做好投资估算、设计概算的编审工作，除了选用正确的编审方法和依据外，很重要的一项工作是积累类似工程的技术经济指标和参数。积累指标应注意标准的一致性和不同地区、不同时期的差异性，如工程建设其他费在不同地区就不完全一致，不同工程的工期、质量标准及财务条件也不尽相同，国家全面实施营改增政策的出台，对数据结构产生较大影响。近期，住建部已发布建设项目总投资费用项目组成征求意见稿，总投资的构成也发生了变化，数据积累工作也要适时做出调整。除企业自身努力外，不同企业结成企业联盟，实现数据共享，也是一项现实的选择。

3.3.建设项目施工阶段

对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的，这个难点就是工程变更和工程索赔。物价上涨、设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用以及业主提高标准等原因都影响着工程造价。建设项目施工阶段，此阶段是整个项目建设过程中时间最长、变化最多的阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的，这个难点就是工程变更和工程索赔。物价上涨、设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用以及业主提高标准等原因都影响着工程造价。

3.4.建设项目竣工验收阶段，此阶段是建设项目施工周期最后一个程序，本阶段工程造价咨询企业参与全过程造价管理业务的工作内容包括：协助甲方及业主整理本工程项目合同文件及有关资料，核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，收集有关工程费用方面的签证资料；审核承包方提交的工程竣工结算书出具审价报告，核对合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等，要落实设计变更签证，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。

结语

工程造价管理是一项专业性、技术性很强的工作，它贯穿于工程投资决策、项目设计、招投标、建设施工、竣工等各阶段，通过造价咨询机构有效的参与到全过程管理中，可以最有效的解决全过程造价管理中遇到的种种问题，保证工程造价管理目标的实现。对于工程造价咨询企业在工程项目中的参与，其确实能够表现出较强的作用价值，尤其是在全过程工程造价控制模式下，更是需要把握好各个基本阶段的特点和要求，充分发挥工程造价控制的最大效益，降低任何环节中可能出现的经济损失，保障工程项目的最大经济效益。

参考文献

[1]袁芳凌，孙大勇.关于建筑工程造价的全过程管理的研究[J].现代经济信息，2015（21）.

[2]张兴旺.我国工程造价咨询行业的发展现状及对策研究[J].铁路工程造价管理，2017（4）：1-3+13.

[3]张英隆，胡昊，徐峰.重大复杂工程全过程造价咨询服务方案设计[J].建筑经济，2018（5）：53-56.