事业单位会计核算问题研究

事业单位会计核算问题研究

赵立群

山东轻工职业学院  255300

摘要：事业单位作为致力于提供社会公共服务的机构，具有重要的服务职能。随着对事业单位制度进行深化改革，其会计核算面临更大挑战与压力，而这方面的水平将直接关系到单位所提供服务的质量。强化会计核算工作不仅能够增进资金利用效率，更关键的是可以发挥有效监督职能。目前存在诸多问题困扰着事业单位，例如：会计人员综合素质不高、缺乏对会计核算工作的重视、忽略资产管理以及现行财务管理流程不规范等。本文拟就上述问题展开分析，并提出相应解决对策。

关键词：事业单位； 会计核算； 问题； 对策；

一、引言

通过提高财政资金使用效率，可以促进行政事业单位更好地发展。单位会计根据特定的方法和原则对资金流向和财务状况进行深入分析，全面、准确、清晰地呈现财务活动情况，合理编制财政预算和决算。这有助于检验本单位的日常公用经费和人员支出是否符合相关政策规定的执行标准，逐步完善工作机制，推动依法行政的实施，从而进一步促进了整体运转效率与规范化管理水平的提升。

二、事业单位会计核算的问题难题

（一）内部控制不健全

在许多地区的事业单位中存在一个普遍问题，即它们往往忽视内部控制制度的重要性。财务管理部门所建立的内部控制规章大多仅仅是形式上的，因此很难提高各类经费资源整合效率。这种情况甚至可能导致更多坏账和会计核算方面的问题，进而对事业单位提升经济效益和市场竞争力造成消极影响。不论是医疗卫生机构还是公共教育领域中的组织，在整合内部控制制度与具体业务活动方面难以取得实质性效果。这一现象与内部控制机制不完善有关，无法有效落实财务管理人员对事前、事中和事后控制措施的监督，从而陷入难以提高财务管理效率之困境。大多数事业单位经营管理类业务在资源共享方面存在模糊表现，尚未全面推行内部控制制度。由此衍生出来一些项目支出不当、财务监督职能难以实现等问题。缺乏健全的内部管控机理将直接导致经济损失增加，并且易滋生腐败等弊端。事业单位的财务会计人员难以有效监管工作，并且无法充分发挥内部控制机理应有作用。

（二）忽视资产管理

许多事业单位的财务会计人员普遍疏忽了资产管理在核算流程中的关键性，从而容易引发坏账等困扰。这种不良现象导致难以妥善处理各项业务运营风险，且对业务部门的财务监督和监控力度明显不足，最终影响了会计信息的准确性与可靠性。在全面实施新的会计制度时，很多事业单位依然存在着使用不规范会计科目的问题，因而无法及时发现同期财务报表中数据异常情况。这一持续现状直接阻碍了部分单位业务活动顺利展开。在推行新政府会计制度过程中，某些事业单位的财务会计人员未能完全遵守权责发生制原则，导致资产入账标准存在差异。这进一步意味着他们忽视了资产管理与预算控制目标之间密切相关的重要性，并未充分重视专职资产管理工作的复杂性和混乱特征。对资产管理环节轻描淡写是众多事业单位在会计核算过程中共同面临的难题，在做法上也显现出缺乏规范，在很大程度上影响到各个核算周期科目数据的质量和准确性。

（三）管理信息化效率不高

有些事业单位的财务管理系统版本较旧，会直接影响财务会计人员的核算工作进度，整体信息化管理效率不高，还会严重阻碍事业单位的业务和财务融合进程。大多数事业单位并未普遍采用标准化的财务核算模式，在实际使用财务管理系统软件时，一些业务数据和数据库中的信息资源并未实现相互交流[5]，多个统计模块的数据分析结果不能有效地节约财务会计人员的核算时间，也更容易导致会计信息的失真和质量问题。一些事业单位在应用财务信息管理系统等新软件时，未能结合新政府会计制度要求，进行创新整合关键功能模块和信息资源，从而直接降低了财务信息化管理的效率。一些事业单位的财务会计等管理人员在信息素养水平上存在差异，这使得他们难以充分利用信息管理系统进行无纸化办公，反而会引发诸多信息安全问题、权限验证问题和会计信息失真问题，浪费大量时间和精力在手动核算工作上。

三、事业单位会计核算的改进建议

（一）强化预算管理，改进监督程序

在推行新政府会计制度的全过程中，事业单位的财务会计人员应进一步加强预算管理，同时与之协同完善会计核算和内部控制制度的监督流程。根据事业单位在不同业务领域的阶段性经营目标，财务管理人员在规划预算控制目标时，需逐步提高业务财务整合效率，确保资金有效运用于具体管理事务，从而提升财务会计核算工作的针对性和合规性。特别是在推行责任发生制的过程中，一些事业单位的财务会计人员需要逐步明确各部门提交的预算计划、执行目标以及实际控制策略和实际需求是否存在偏离情况。如果在会计核算过程中发现与实际情况不符的情况，就需要核实预算计划中的部分会计科目是否存在差异和异常问题。加强预算管理的力度是完善财务监督流程的关键前提，同时需要将下一年度的预算编制方案纳入核算监督目标，以逐步形成良好的预算控制循环模式。在完善会计监督流程时，应特别注重突出事业单位各项管理事务的合规性特点。

（二）加强内部控制的优化

在贯彻新政府会计规定和地方政策过程中，事业单位的财务人员需加强内部控制意识，因应该机构性质及战略目标制定需求，以合理计划内部控制系统执行准则，保证财务核算等基础工作顺利运行，并促进资源分享与信息交流。为优化事业单位的内部管控，可通过管理制度构建、员工培训及资源整合等方式进行创新改善。此外，必须客观整合经济和技术资源，确保内审程序与实际管理有效连接。同时，在保障核算质量上，财务团队应明晰职责分工，并协同业务领导执行预算管控、资产盘点等任务，在内部监督下提升信息品质和管理力效率。

（三）重视资产管理的重要性

事业单位的财务会计人员应高度重视资产管理工作，包括对各类固定资产进行分类盘点和核算分析，以有助于制定后续的财务预算控制目标。在全面实施规范化和科学合理的资产管理制度过程中，专职资产管理人员需要与财务会计人员共享信息资源，并集中处理常见的坏账问题，以协助事业单位提高经济效益和资产盘点管理效率。在全面普及新的政府会计制度的过程中，事业单位的财务人员需要着重管理本单位的固定资产，以协助各经营部门提高预算控制的效率，减少财务资源整合的风险，同时也可以间接反映业务财务融合工作的实际应用价值。充分重视事业单位各阶段资产管理工作，有助于提升财务管理部门业财融合质量。要从实际管理事务和业务活动入手，对固定资产和可变现资产进行分类管理，确保专职资产管理人员能够收集全面真实准确的会计核算信息。

（四）创新信息管理方式

在推动创新改革事业单位会计管理模式的过程中，应充分贯彻新政府会计制度中具体规定，并合理运用信息化管理模式，以提升财务会计人员在各个阶段的核算效率和会计信息质量为目标。事业单位可以根据新政府会计制度的要求，结合自身的业务需求，建立与之相匹配的财务信息化系统，优化会计核算流程，提高人员工作效率。然而，财务会计人员需接受信息化教育并接受统一培训，以全面审计关键财务数据信息的分布式存储模式，明确自身职责范围和操作权限。为了创新运用事业单位的信息化会计信息管理模式，需要对原有的财务管理系统功能模块进行创新整合，以协助财务会计人员提升基本核算工作效率和数据分析质量。

（五）提升会计专业技能培训水平

为了规避人员限制和影响，不同地区的事业单位应定期举办财务会计人员专业技能培训及行业交流会议，鼓励他们拓展专业技能与理论知识。财务会计工作人员在事业单位内须完成合法、合规的核算任务，因此需要通过参与各类学习和经验交流平台来逐步提高会计核算质量与信息处理水平。为增强其专业素养，需避免过于理论化的学习路径，并重视将事业单位运营活动与财务会计信息相关联，以实际案例发现核算中存在的问题及缺陷。

在贯彻各项财务会计制度时，事业单位的管理者必须具备职业危机感和风险共担意识，加强对会计从业人员准入门槛的严格管理，并全面监督审计从业人员的选拔及晋升等环节，以确保内部控制措施得到有效执行并体现专业技能学习成果。加强事业单位会计专才培训力度旨在优化专才资源利用效率、减少培养成本开支，在这方面是一项至关重要之举。

结语

综上所述，事业单位的会计核算工作环节普遍存在多个技术和管理问题，导致难以保证各项业务活动和管理事务的资源整合效率。因此，事业单位应加强内部控制体系建设，提高财务部门全体人员在会计核算、预算控制和内部监督审计方面的能力。

参考文献：

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