全过程管理策略在市政造价中的应用

全过程管理策略在市政造价中的应用

李宁

身份证号码：130684198604295539

中咨工程有限公司

摘要：在现代化城市建设发展过程中，市政工程项目越来越多，为人们提供了便利的生活条件。在市政工程建设过程中，造价管理是一项关键任务，在过去，市政工程造价管理主要关注单个环节或阶段的控制，而忽视了整个工程过程的综合管理。全过程管理指的是贯穿工程策划、施工、交付等各个阶段的造价管理，以项目决策为起点，经设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工交付等全过程管理强调信息的流动、资源的整合以及问题的及时解决，达到市政项目造价的合理确定与有效控制。

关键词：全过程管理；市政；造价

引言

造价全过程管理工作的开展对工程项目的施工、经济效益具有较强的保障作用。工程造价管理是运用科学、技术原理等，坚持同一目标、各负其责原则，进行全过程和全方位的业务行为、组织活动。该管理活动在具体开展过程中受多方面因素影响，会遇到较多问题，需要对过程进行细致严密的管控，并借助科学手段针对性解决各类问题，以有效提高造价管理效率，进而为工程经济效益提供可靠保障。相关工作人员要在遵循行业守则的基础上，结合工程建设实际需要、建设环境等对其进行合理的造价管理，以便对后续工程施工活动的开展起到较强的指导监督作用。

1全过程管理概述

为保证市政工程可以获取理想中的投资效益，就需要针对项目全过程开展造价管控，基于工程可行性分析出发，到工程设计、扩大设计、图纸设计、工程承发包、开始施工、设备调试、竣工验收、投产决算、项目评估等每一个环节，都应当做好造价控制工作，开展相关业务行为与组织活动。简而言之，全过程的造价管理就是要根据具体情况，有效运用系统性与科学性的理论依据和方式方法，保证市政工程的经济效益与工程质量可以得到提升，并完成既定目标。而对于市政工程项目全过程开展的造价投资预算估算等工作，则需要根据实际情况来制定科学且可行性较强的控制方案，并以这个方案为基础，保证相关的造价管理工作可以在不同环节与全过程当中稳定、有序的推进，在项目全生命周期得到贯彻落实。

2全过程管理策略在市政造价中的应用

2.1投资决策阶段造价管理

在市政工程投资决策阶段，主要工作是对市政工程的可行性进行分析，从投资的必要性、技术的可行性、投资的合理性等方面进行分析和研究，做出是否投资的决策。在此阶段，工程造价管理的主要任务就是对项目标准确定，对投资进行估算。投资估算是投资决策阶段造价管理的重要工作,此阶段要做好以下几方面工作。

（1）投资估算要准确。建设标准确定后就要编制投资估算，编制投资估算是投资决策阶段造价管理工作的重要工作。

（2）投资估算要与设计相匹配。投资估算要与设计相匹配，不能让投资估算与设计相脱节。

（3）投资估算履行一定的审核程序。投资估算编制完成后，组织有关专家和相关人员进行审核，分析估算的经济合理性，以及估算的准确性。

2.2设计阶段造价管理

市政工程设计方案是对后续施工建设的重要指导工具，做好设计阶段造价管控，也是控制综合成本的有效方式。在开展设计方案编制活动时，需要将各种符合工程施工条件、相关政策的各类建设方案逐一列举，平衡施工质量、成本、周期等多种因素，对于使用施工技术、材料、方法做多层次的对此，从中筛选出最佳设计方案，并对方案细节内容做更详细的优化，对部分环节做必要的改进。设计人员也需要对编制的设计方案做详细分析，确认造价管控重点内容，从宏观视角实现优化设计任务，进而有效降低后续施工成本支出。

2.3招投标阶段造价管理

招投标阶段需要确定承包商和承包单位，该阶段造价管理需要重点围绕招投标文件编制、投标文件审查、合同条款制定和签订等工作。在编制招标文件时，需要明确工程量清单和计价依据，确保投标文件的准确性和完整性；在审查投标人资格时，需要确保参与投标的承包商具备相应的资质和能力；对于合同条款，则需要围绕工期、质量、造价等相关要素详细审核合同条款，确保合同条款的完整性和全面性，同时还需要考虑到风险分配和纠纷处理等方面的问题，尽可能降低建设方风险。与此同时，在现阶段可以采用电子招投标系统等方式来进行招投标管理，这样不仅能提高招投标工作的效率和透明度，同时能为造价管理提供便利。

2.4施工阶段造价管理

在具体施工阶段进行过程管理时，应重视合同管理工作，利用合同条款对施工方行为进行有效约束，可以最大限度地保障施工质量和施工进度，同时，对提高工程经济效益起到较好的保障作用。合同条款的制定应从预付款比例、计价方式、回扣方式、变更处理方式等多方面进行制定，在明确规定各相关内容的情况下，使其发挥最高的法律效力，最大限度地避免纠纷，保证各方利益。要对设计变更情况予以高度重视，避免出现设计变更问题，一旦发生问题，应做好相应的协调工作。例如，按照相关法律规定，从成本控制角度出发，将变更影响降到最低，以避免重大损失。对于不同阶段的图纸变更应注意结合阶段性特点，合理降低变更影响，如图纸设计阶段、材料采购阶段等，不同阶段产生的影响不同，注意结合实际情况合理控制变更。做好施工现场的监督管理工作，尤其是设计变更引起的签证问题，应严格控制额外点工和合同外费用，严格审查设计变更内容，经审批后才能给予签证。若现场出现签证情况，则需要认真计算由此产生的合同外费用，最大限度地避免出现造价失控问题，保证工程造价全过程管理的质量。

2.5竣工阶段造价管理

竣工阶段作为全过程造价管理的最后阶段，其主要目的在于确认最终的工程造价和进行结算。在该阶段需要围绕竣工结算、合同结算、成本分析、竣工资料整理等方面来展开相关工作。竣工结算指的是根据项目实际完成情况，对项目的实际造价进行准确核算，比如工程量、材料用料、材料费用、人工费用等等。在此过程需要进行反复核算，确保结算结果的准确无误。在合同结算工作中，需要按照合同约定来结算项目的合同价款，设备、物料、已完成工作量、质量保证金等方面的费用，确保各方按照合同进行履约。而成本分析则是将实际成本与预算成本进行对比分析，对成本超支或者节约的原因进行总结，从而为后续的工程项目造价管理提供参考。竣工资料整理指的是将项目建设中所产生的合同图纸、变更单、验收报告等进行分类归档，以便为后续的项目评价和工程运维管理提供依据和参考。除此以外，在竣工阶段的造价工作中还需要对项目中的纠纷争议、索赔或者反索赔等情况进行详细的调查、分析和处理，做好各方利益的维护。

结语

综上所述，全过程管理策略在市政工程造价中的应用至关重要。全过程管理策略包括建立规范的流程和机制、加强沟通和协作、做好风险管理、进行合同和支付管理等方面。这些策略能够确保项目从策划到竣工的各个环节得到科学规划和有效控制，实现工程目标的达成。通过合理运用全过程管理，可以解决各个环节可能存在的问题，并保障工程进度，提高工程的质量，且能够进一步保障市政工程建设的可持续发展。

参考文献

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