曹县人民检察院2006—2009年存在适用逮捕措施过多的问题。究其原因，主要是受重打击、轻保护的执法理念影响、非羁押性强制措施不完善以及检察机关为避免社会负面评价而为。合理规制轻罪案件强制措施应提高逮捕案件的程序准入关，建立逮捕必要性证明制度和捕后继续羁押必要性审查制度，实行律师介入审查逮捕，推动法院直接受理轻罪自诉案件，加强刑事和解，推动社区监管，对外来犯罪人员实行同城司法处遇。
中国刑事法杂志
2011年1期
