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  • 简介:伴随21世纪以来人类遭遇几次流感大流行侵袭,如何加强流感等传染病防控以及提升突发公共卫生事件应急管理能力各国政府亟待重视时代课题。本文以甲型H1N1流感防控作为典型对象来分析,在对世界卫生组织(WHO)、欧盟及中国内地三方防控评估报告做一细致文本比较研究,从而发现防控规律,明确自身不足,弥补完善规章,进而提高我国传染病防控及突发公共卫生事件应急管理能力,同时也为未来我国新型流感防控提供可借鉴之处。

  • 标签: 甲型H1N1 卫生应急 流感防控 新型流感
  • 简介:自2003年开始至今,问责经历十余年持续发展。以十八大为节点,十八大之后问责有多维转向,具体包括问责事件锐减、巡视组出场、八项规定问责和反腐败等。这些通过学习和适应、吸纳和整合、优化和升级、关门和封闭等机制得以实现,其中网络技术也发挥着重要作用。十八大之前问责是以社会参与为基础,包含了大量民主元素,问责成果较为零碎。十八大之后问责成果显著,采用则是传统自上而下、体制内控权技术。问责发展关键还是要解决“谁来问责”问题。民主问责必须积极推进参与式问责。

  • 标签: 问责 十八大 民主问责 治理技术
  • 简介:住房人民安居、经济发展载体和体现,而地震往往让住房受到不同程度影响。为支持抗震救灾、推动灾民安置和引导恢复重建,住房评估成为震后阶段重要工作。“5·12”地震和“9·21”地震我国近年来震级最高两次地震。本文以这两次地震重灾区,即都江堰和南投为例,结合文献归纳和对两者比较研究来总结其评估流程、框架和作用等方面的策略与特征。文章得出,两者整体策略上基本一致,但在实际策略组织部署和技术利用上有所差别。本研究总结了两者经验和不足,为震后住房应急管理住房评估提出思路和建议。

  • 标签: 地震 震后住房 安全风险 评估策略 应急管理
  • 简介:突发极端自然灾害带来巨大应急需求,超出政府应急供给能力。如何有效地将市场资源、社会资源纳入灾害治理网络应急管理体系构建重中之重。虽然信息流动性会促使社会组织以自组织形式主动参与应急管理网络,但该类组织为网络带来资源同时也会增加网络协调难度,因此,研究社会组织参与形态,明确该类组织网络定位,有助于推动社会组织与政府组织良好互动,从而改善复杂适应系统应急体系适应能力。本文以2013年芦山地震为研究对象,揭示社会组织应急响应过程功能特征,分析该类组织应急管理网络角色定位,从而探讨社会组织参与自然灾害应急管理现状。

  • 标签: 社会组织 应急响应 复杂适应系统 社会网络分析
  • 简介:本文对《周易》文本进行分析,将卦爻辞进行分类,并初步分析其分布,认为《周易》反映先民治理危机过程思想,这对于当今危机治理理论和实践有借鉴意义。

  • 标签: 周易 阴阳 卦爻辞 全过程思想
  • 简介:随着极端灾害日益多发,风险社会复杂性和不确定性愈加突出,给传统灾害应急管理体系带来极大挑战。互联网时代,社交媒体迅速发展并为灾害应急管理带来新思路。本文以2016年6月23日14时30分江苏省盐城市阜宁县发生特大龙卷风为案例,以社交媒体典型代表——微信为研究平台,运用案例研究法和实地调查法,具体分析微信"6·23阜宁特大龙卷风"灾害应急管理使用情况,以深入探讨和总结微信灾害应急管理价值。文章认为,与其他通信手段和信息渠道相比,微信信息发布上占一席之地,危机沟通上遥遥领先,治理参与上行之有效。但是,重视微信正面功能同时,也不能忽视其真实性、冗杂性和不平衡性等方面的不足,需要我们进一步改进和完善各项技术、措施,使微信更好地融入灾害应急管理体系。

  • 标签: 灾害应急管理 微信 信息发布 危机沟通 治理参与
  • 简介:现代城市社区治理形成和发展有赖于政府主动推动和公民参与行动良好合作,目前城市社区治理公民参与我国城市社区建设受到高度关注。本文已有研究基础上,采用案例分析方法,基于对社区灾害风险评估与管理项目的实证分析,分别从社区治理公民参与意愿、方式和社区自组织发挥作用三个方面进行实证研究,项目开展过程表现出公民参与率较高、公民参与动机与利益诉求相关和个体参与为主特点,最后本文提出加强社区公民参与治理政策建议。

  • 标签: 社区治理 公民参与 社区风险评估与管理
  • 简介:本文基于转基因食品事件微博数据,运用扎根理论分析方法,结合PADM理论、启发式-系统式理论与应对行为理论,探究转基因食品事件消费者应对行为特征、规律及其形成机制模型。研究结果表明,消费者对转基因食品事件认知受伤害属性、信息源、事件响应影响;处于防卫动机、从众心理强消费者采用启发式信息处理路径,未仔细评估情况下直接形成决策和应对行为选择;处于准确性动机、了解转基因知识消费者会采用系统式信息处理路径,基于对转基因食品事件情境认知形成感知和判断,包括风险感知、利益相关者感知和行为感知;继而通过决策制定选择相应应对行为。研究结论对于提高转基因食品事件风险沟通效果、引导消费者形成合理应对行为具有重要价值。

  • 标签: 转基因事件 PADM理论 启发式-系统式理论 应对行为 扎根理论
  • 简介:基于社会心理危机风险放大机制,构建突发事件公众安全感影响因素模型,其影响因素分别是事件属性、政府应对、媒体传播和群体心理与行为。利用网络爬虫软件对2014~2016年32件重大突发事件,包括新闻、新浪微博、百度搜索指数等在内相关文本数据进行采集,通过定性比较分析(QCA)探寻重大突发事件中导致公众安全感缺失必要条件和逻辑条件组合。结果显示,影响范围广、应对不及时、谣言存在和消极群体情绪,导致公众安全感丧失必要条件。当其他条件变量与必要条件同时发生时,最容易引发公众安全感缺失。在所有的影响因素,媒体传播对公众安全感解释力最大,其次分别是事件属性、群体心理及行为和政府应对。据此,构建以提升应急能力为目的,政府、媒体和社会公众协同参与心理危机治理机制。

  • 标签: 公众安全感 突发事件 政府应对 传播 比较分析
  • 简介:"法外私了"医患冲突治理中常见现象,从经验上判断,医患双方都试图规避法律准绳。从行动者主观因素角度观察,身份特质与规则偏好成为重要影响因素,其中不准确身份认知与两种规则选择性取舍,决定着冲突双方博弈结果。在行动过程,医患双方策略尝试、冲突"互动"和妥协等不同环节,均无法形成法治共识。因此,准确身份认知、回归正式规则,才是未来依法治理医患冲突关键。

  • 标签: 医患冲突 身份认知 规则偏好 法治缺席
  • 简介:大型工程项目我国经济社会发展具有关键地位,但是也日益成为社会稳定风险事件一大诱因。“利益相关者-问题-手段”框架可以对此进行解释。大型工程项目的利益相关者包括政府、项目方、专家和当地民众,按照影响力大小可以细化为上层、中间层和下层三个层次。通常,上层利益相关者主导项目的需求识别、方案制定等论证过程,中间层利益相关者充当了辅助角色,反对专家和项目所在地民众无法实质参与论证过程,因此其意见和诉求没有得到充分体现,导致持续质疑和群体事件发生,政府和项目方不得不匆忙应对。但是,政府和项目方采取应对手段离从源头上和根本上化解风险存在一定差距。为此应构建“政府、项目方、专家、当地民众实质参与科学化、民主化、程序化”项目决策论证制度,以缩短这一差距,从源头上阻隔大型工程项目的社会稳定风险因子,实现大型工程项目的良性治理。

  • 标签: 大型工程项目 社会稳定风险 源头治理 决策论证
  • 简介:从总体安全观角度看,安全研究将不再局限于某一领域(自然科学、工程技术或社会科学)。安全社会科学与工程作为安全科学技术一级学科(群)二级学科(群),中国日益成长,其具体三级学科不断涌现。本文拟从总体性安全观和社会系统论角度,将该学科体系形象地勾画为人形、安字形、全字形结构模型图,并对其体系化发展进行深入探索;同时,安全社会科学也需要与安全自然科学技术等进行深度对话和互动。此外,本文首次尝试使用更具有总括性汉拼Anquan,来统帅和整合英文Safety和Security。

  • 标签: 安全社会科学 安全社会工程 总体安全观 社会系统理论
  • 简介:以往针对突发事件应急管理狭义,以公共安全为目标的应急管理则是广义。以公共安全治理为目标实现应急管理由狭义向广义超越,既是应急管理实践突破瓶颈内在需求,也是面向风险社会提升公共安全保障能力必然选择。狭义应急管理理论基础“三角模型”,强调对象上全灾害管理、过程过程管理、结构上多主体参与。广义应急管理即公共安全治理理论基础则是“三棱锥模型”,它在“三角模型”基础上,还特别强调公共安全作为结果实现程度。为此,要将公共安全作为优先政策目标,通过多元参与和过程互动来推动风险治理、应急管理和危机治理协同发展,达致公共安全治理目标、手段和结果有机统一,以应对新兴风险、极端灾害和跨界危机挑战。相应案例分析显示,中国制度情境,“三棱锥模型”具有适用性。以公共安全治理实现应急管理由狭义向广义超越,这是一次整体性改革,需要从国家战略高度予以规划。

  • 标签: 狭义应急管理 广义应急管理 公共安全治理 风险治理 危机治理
  • 简介:我们在谈论“学科(discipline)”这一概念时,主要有两个语境:一作为知识生产“学科”,例如在专业期刊上发表学术论文,这种意义上“学科”主要目的生产知识,以达成知识与实践良性互动;二作为知识规训“学科”,例如按照学科目录设置专业并讲授课程,这种意义上“学科”主要目的传承知识,以实现知识扩散与传承。

  • 标签: 知识生产 风险社会 共同体 科研 学术论文 专业期刊
  • 简介:重大决策社会稳定风险评估源于地方创新并在中央层面被制度化后在全国范围内被普遍推行,至今已经历十余年发展过程;这一发展过程可被视作包括横向和纵向扩散政策扩散过程,对其中扩散机制分析有助于理解和把握该决策机制实施状况与效果。基于对69份地方政策文本比较分析可以发现,重大决策社会稳定风险评估扩散过程可能出现政策学习、强制和模仿三种扩散机制;其中,横向扩散更多地表现为政策学习和模仿产物,而纵向扩散则在更多地表现强制机制作用同时亦存在学习和模仿可能。要改进重大决策社会稳定风险评估实施效果,需正视强制机制作用同时减少模仿发生,更重要应更好地促成政策学习。

  • 标签: 重大决策社会稳定风险评估 政策扩散机制 政策学习 强制 模仿
  • 简介:为明晰心理安全契约相关基本问题,从而为建构、履行和强化心理安全契约提供理论依据,本研究针对组织客观存在心理安全契约现象,立足于组织层面,以契约与心理契约定义为基础,提出安全契约与心理安全契约定义,并对其内涵进行扼要解析。基于此,界定心理安全契约相关概念,阐释心理安全契约特征与功能,并划分心理安全契约类型。研究发现,心理安全契约是安全管理学、安全心理学与安全文化学等安全社会科学分支学科领域一个值得关注重要概念,心理安全契约可显著影响组织成员安全态度和行为。

  • 标签: 心理契约 心理安全契约 破坏 违背 缺失
  • 简介:社会科学知识生产中,无论基于归纳逻辑质性研究,还是基于演绎逻辑量化研究,概念(concept)都居于核心地位。质性研究,研究者从现象出发,进而通过归纳和抽象来形成理论。以扎根理论(groundedtheory)为例,开放式编码、主轴式编码和选择式编码都是将现象概念化,将概念条理化。量化研究,研究者从理论出发,应用或建构理论,进而通过现象来验证或者修正理论。

  • 标签: 灾害 风险 归纳逻辑 知识生产 社会科学 建构理论
  • 简介:组织生存必须时刻侦测内外部环境,否则就容易遭遇危机。环境扫描近30年来组织分析与诊断组织内外部环境常用方法,也是组织面对环境实施战略管理常规活动。本文以“组织如何使用环境扫描方法侦测环境危机”为线索。梳理了环境扫描方法应用与发展,并指出,战略决策过程,组织不仅将环境扫描作为一种全息扫描技术。用来搜寻、分析和使用组织内外部信息活动。而且将环境扫描作为一门管理技巧用于准确诊断组织内在危机,更将其作为组织分析与诊断专业人员应掌握一项技能,用作即时明辨组织内外部风险,只有这样组织才能在复杂竞争环境中生存下来。长期实践过程,环境扫描应用于组织侦测环境危机过程虽有失败案例,但它使组织对环境有更全面、更深层次认识。本文指出,未来还需要加强环境扫描研究,为公私组织适应复杂、敏感和不确定环境提供有力支持。

  • 标签: 不确定性 环境扫描 信息 组织战略
  • 简介:社会科学领域,"认同"一个备受学界关注概念。同理,促进人安全认同作为安全管理本质,安全社会科学领域相关研究理应重点关注"安全认同"这一重要概念。本文针对目前人安全认同缺失不良现象,立足于理论思辨层面,基于大安全视角,以认同定义为基础,提出安全认同定义,并对其进行扼要解释。在此基础上,阐释安全认同功能与特征,并深入剖析安全认同动机、路径及其惰性产生原因。研究发现,安全认同是安全社会科学交叉领域一个值得关注重要概念,促进人安全认同需从增强人安全认同动机、综合运用各类安全认同路径,以及减弱至消除人安全认同惰性三方面着手。此外,安全认同理论一条极为重要安全管理学原理,该研究可为促进人安全认同提供重要理论依据和方法指导。

  • 标签: 安全社会科学 安全认同 内涵 动机 路径 惰性
  • 简介:廉政风险科技防控系统创新行政监察方式、建设高效廉洁政府有益探索。但是,其自身亦可能存在内生风险。由此,应当通过完善相关基础制度,有效诊断和研判其内生风险点,提升廉政风险科技防控系统运行信度和效度。

  • 标签: 内生风险 廉政风险 科技防控