简介:公共服务标准化的改革在中国尚处于起步阶段,中央政府对标准化工具在公共服务领域运用的必要性有着较为清晰的认识,但是地方政府对落实路径的认识仍比较模糊,国内研究对这一点没有作出充分的回应。而30年前发端于英国、而后扩散至全球的市民公约制度改革引领了公共服务标准化实践,国外相关研究也成果丰硕。本文通过考察全球市民公约制度改革的产生、发展、完善与扩散的过程,在分类基础上对其动因、特征与运行过程进行比较,梳理和总结了以英国为代表的样本公约模式、以西班牙为代表的电子公约模式、以日本为代表的城市公约模式的经验,以便为加快国内公共服务标准化建设进程、开拓多维观察视角提供多种成熟方案,同时为减少制度实验成本、降低改革风险、增强改革的可控性和稳定性做相关理论准备。
简介:国际战略研究的路径与范式问题看似十分学理而抽象,其实具体而言就是这一问题的研究目的、方法及内容,而采用何种范式或通过何种路径对国际战略问题做比较深入的研究与分析,则因研究者的身份不同而有所差异。一般而言,政府相关部门的决策者与政策研究咨询者研究国际战略问题的初衷,主要在于为其具体政策的制定提供宏观性与基础性的理论指导。他们更看重国际战略问题研究成果的实用及适用价值。然而,对单纯的学术圈而言,国际战略研究则需要在诸多国际问题与政策表象之下寻求建立更为系统化、科学化的学术理念或模型结构。由此看来,决策圈对国际战略研究似乎比学术界更易受政策的导向,而学术界则应更加强调理论导向。不过,在现实社会中,国际战略问题研究中的政策导向与理论导向分野并不十分明显,而且从某种意义上讲,
简介:本土导向包括外来事物本土化和本土经验规范化两个部分。中国社会工作的本土导向既包括外来社会工作进入中国后的适应变化,也包括中国社会服务经验对社会工作的领悟、借鉴和融汇;这些都可在对象、主体、目标、技术和伦理上予以体现。过去十年,上海社会工作实践稳步发展。其伦理主要遵从外来社会工作的价值伦理,其对象、主体、目标和方法则多模仿学习外来经验。该实践融合了外来经验本土化和本土服务规范化的品性,但本土化品性稍强。总体而言,社会工作在上海还是"准专业"。基于SWOT框架,上海社会工作体现出"环境充满机会而人员弱点明显"的特性,需要达观认识境外经验,清醒把握本土环境,依托社会工作智慧促进本土导向的未来发展。