简介：日前，由市机管局办公室、法规处牵头，全局各部门配合，相继整理编印了《机关事务管理相关法律法规及规章制度汇编》《上海市机关事务管理局政策文件汇编》《上海市机关事务管理局机关内部规范制度汇编》。

简介：民主党派成员要树立三个自信,要坚持与中共同心同行,坚持走中国特色社会主义道路,理论灌输、思想教育固然必要,但最终起决定作用的,还是在火热的现实实践中所积累的真情实感,所领悟到的真理实是。近年来,湖南省人大常委会加大对办理代表建议、批评和意见的督办力度。

简介：制度失效问题是制度研究中的重要议题。国内学界从制度变通的角度对此进行了阐释,简单的监管缺失不足以解释这一制度现象。制度社会学中关于制度变迁中的意识形态、制度的合法性理论揭示了制度失效与改革进程之间的关系。在改革的初期,不确定性的改革预期和制度变迁的相对滞后性,造成了改革进程中社会成员违反制度的集体意识和大量违反制度的现象存在。而在改革相对稳定的时期,片面追求文本制度的变迁,忽视对文本制度和实践之间的产生距离的各种社会因素,是制度变迁难以落实的根源。

简介：贿选窝案,伤害了民主选举的机体,亵渎了人大制度的权威和尊严,必须引起高度警觉和深刻反思。一个清明公正的选举生态,有赖于“零容忍”“零懈怠”。最近,中央下发了关于辽宁拉票贿选案查处情况的通报。根据中央精神,全国人大常委会临时召开会议,审议确定45名全国人大代表因拉票、贿选当选无效。523名辽宁省人大代表涉及此案,其中,454名辽宁省人大代表的代表资格被依法终止,其他涉案代表有的已经在此前辞去代表职务,有的已调离本行政区,代表资格已经

简介：我国警辅人员的惩戒制度不完善，导致对警辅人员的惩戒具有很大的随意性，因此，需要从理论和制度两个层面进行细化研究。警辅人员惩戒制度的建构，既不能全盘地接受传统的特别权力关系理论，更不能一概地拒绝，而应考虑到该理论在警辅人员管理中的适用性，并确立相应的规则。警辅人员惩戒制度的建构，应当遵循惩戒与职业收益的比例性、惩戒的明确合理性和惩戒的合法性等原则，进而完善惩戒机构的模式、违纪行为的形式和惩戒的种类等各方面的内容。最终，警辅人员惩戒制度的建构，既要有效保障警辅人员的合法权益，也要实现警辅人员利用的目的。

简介：我国旅游市场秩序较为混乱，欺客、宰客现象甚至针对游客的各种违法犯罪现象普遍，为了严厉打击破坏旅游市场秩序的各种违法犯罪行为，创造一个良好的旅游环境，2015年10月10日三亚市公安局正式成立了“旅游警察”支队。作为国内首支“旅游警察”队伍，在人员编制、队伍建设、职责权限、执法方式、建设理念、与其他旅游执法部门的执法配合等方面尚处于一个探索阶段，我国学术界在此方面也缺乏相关研究。本文通过分析目前我国国内旅游市场出现的问题、旅游市场服务监管部门面临的执法困境以及三亚市“旅游警察”的执法方式、流程对我国“旅游警察”的概念、职责权限、我国“旅游警察”制度建设的必要性、建设过程中可能面临的问题以及如何完善“旅游警察”制度的建设等方面做一些探索性的思考，以期能够抛砖引玉。

简介：由于中美两国国情的不同,在国情和历史沿革基础上产生的诉讼制度、侦查制度也体现出鲜明的差异性。就中美两国的侦查制度对比而言,中国大体可以划归为单轨、复合、集中、一步侦查制,美国属于双轨、单一、分散、两步侦查制。相比较而言,美国的侦查制度在维护正义、保障权益、注重程序等方面有长处,很值得我们借鉴。但值得注意的是,美国长久以来举着程序正当的旗帜也付出了沉重的代价,留下了许多无奈当庭无罪释放的叹息,导致了许多有价值的证据被迫排除。在禁止双重危险原则的限制下,许多犯罪人成为漏网之鱼,成功逃避法律的追究。美国侦查制度也需改革完善。

简介：2016年3月1日,《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施。全国妇联的抽样调查结果显示,全国2.7亿个家庭中,有30%的家庭存在不同程度的暴力侵害,每年有近10万个家庭因家庭暴力而解体。而在江苏省南京市,南京市妇联2015年接到的家庭婚姻类求助中,近半涉及家暴。据了解,为制止家庭暴力,南京自2013年推行家庭暴力法律告诫书制度,至今已经开出了900多份家暴告诫书。数据：南京家庭暴力警情,

简介：随着全国人大常委会表决通过人口与计划生育法修正案,“全面两孩”生育新政正式获得了法律通行证.此次修法行动,不仅及时回应了民意关切,也践行了重大改革于法有据的法治原则.

简介：白碱滩区：“我宣誓，遵守《中华人民共和国宪法》和法律……为建设法治国家而努力奋斗!”近日，克拉玛依市白碱滩区七届人大常委会第三十四次会议的会场上，响起了铿锵有力、整齐划一的声音。刚刚在白碱滩区七届人大七次会议上补选为常委会副主任的胡汉平以及在本次常委会会议上决定任命的副区长崔涛，身着正装，面对国做，整齐列队，在领誓人常委会副主任那曼·热合曼的带领下，左手持宪法宣誓。

简介：2015年12月11日至12日在北京召开的全国党校工作会议上,习近平总书记发表重要讲话并指出,党校姓党要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致,党校增强看齐意识要坚持党校一切工作都必须围绕党中央决策部署来进行。中央党校校长刘云山作总结讲话并指出,要把党校姓党作为立校办学之本,高扬党的旗帜,增强看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，用党校姓党统领教学科研管理一切工作。

简介：陪审制度主要有两种不同模式,即陪审团模式和参审制模式。两种模式在制度运作、审理范围和审理成本上有很大的不同,对我国来说,借鉴英美法系陪审团制度的优点,克服参审制的弊端,可以从八个方面借鉴域外的陪审制度,进一步推进庭审的实质化,提高司法公信。

简介：随着建设具有全球影响力的科技创新中心的进程不断加快，中关村现行园区体制机制已经不能适应新的形势和新的使命。

简介：随着全球化进程不断向前推进,各国人口流动日益频繁,越来越多的国家改变原有单一制的国籍制度,无条件或有条件地承认双重国籍,可以说,承认双重国籍已经成为国际潮流.我国自1980年颁布《国籍法》以来,一直坚持单一制的国籍制度,不承认双重国籍,但在社会实践中无法根本避免双重国籍的产生,存在事实上的双重国籍现象.对我国而言,引入双重国籍制度,有利有弊,一直存在争论,目前看来,利大于弊,我国应建立符合我国国情的有条件的双重国籍制度.

简介：建立"人大监督工作后评估制度",这种尝试,理应成为人大监督的方向。近年来,各级人大转变监督理念,创新监督方式,取得了实实在在的效果。但是,客观而言,监督质量不高依然是一个不争的事实。在今年上海市人大常委会的工作报告中,明确提出"探索建立人大监督工作后评估制度",不觉让人眼前一亮。诚然,人大监督是一个系统工程,涉及方方面面,并非能一蹴而就。要实现监

简介：目前，环境问题已经不是简单的水、气、渣问题，而是复合型问题。比如，水问题是流域性的，大气和土壤污染是区域的、跨行政区的，一玉须在时间上空间上、体制机制上做好统筹。推进生态文明建设，最难的是中西部地区。在中部地区，很多省份的发展，

简介：巡视制度是党内监督的重要制度之一,学术界对巡视制度的研究经历了起步、发展和逐步深入三个阶段,主要围绕巡视制度建设的经验教训、西方政党党内监督和中国古代巡视制度的比较、巡视制度建设面临的问题及其原因、完善巡视制度的对策建议等问题进行了相关研究,不过,当前研究中也还存在深度和广度不够,方法和视角比较单一以及数量上空泛、重复论述的较多等问题,因此有必要从推进制度创新研究、为巡视实践中的难点问题提供理论支撑、研究理论和方法上强调多学科的交叉等方面着手,加强和改进对党内巡视制度的研究。

简介：根据我国新的《刑事诉讼法》,刑事羁押只是拘留逮捕的一种结果和持续状态。虽然新法在刑事强制措施上有显著变化,但在司法实践中刑事羁押仍存在诸多问题。我国刑事羁押的法定原则、独立性原则、司法审查原则缺失,其补全就要在制度上确立羁押独立性原则、明晰羁押法定原则、建立羁押司法审查机制。

简介：刑事拘留作为刑事诉讼五种强制措施之一，有着其独特的功能和价值定位。使用得恰当与否，不仅关系到刑事诉讼能否顺利进行，更关系到公民的基本权利能否得到保障。我国刑事拘留在制度设计上存在不同位阶的法律相互冲突、刑事拘留期限过长等问题，而在司法实践中存在泛化使用、目的扭曲、内部审批不严的问题。应当着眼于保障诉讼和保障人权这两个基本点，通过建立符合国情的无证拘留制度，将扭送纳入无证拘留制度，规范刑事拘留羁押场所，缩短刑事拘留期限，建立司法审查制度等一系列举措，推动刑事拘留回归其本质。

简介：20世纪80年代,我国农村普遍建立了家庭联产承包责任制,分田到户,家庭成为农业生产的基本单位。30多年后的今天,上一代承包人退休,进入第二代承包期。有的第二代承包人和子女分户,由于农户数增多,农地细碎化的程度日趋严重,严重阻碍了生产效率的提高。为了阻抑农地进一步细碎化,推动农村土地制度创新是大势所趋：一是为了推动农地流转,进行农地区分所有制创新;二是进行农地产权继承制度创新,实行一子继承制;三是构建农村社会保障体系,完善土地承包制度;四是进行土地整理机制创新,提高农村生产效率。